قدم ثلاثة من الحلفاء الأوروبيين ملايين الدولارات التي كان من المفترض أن تنفقها الولايات المتحدة في البلدان ذات الدخل المنخفض. ثم وصلت إدارة ترامب وموظفي حكومة إيلون موسك.
أخبر المسؤولون الحكوميون من السويد والنرويج وهولندا وكالة أسوشيتيد برس أن مبلغًا مجتمعيًا بقيمة 15 مليون دولار ساهموا في أعمال التنمية المشتركة في الخارج قد توقفت في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لعدة أشهر.
بعد أن خفضت الإدارة الجمهورية ووزارة الكفاءة الحكومية في مسك تمويل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والكمية من برامجها ، سأل الأوروبيون ما إذا كان سيتم تحويل أموالهم إلى مشاريع كما هو متوقع أو رد.
لم يحصلوا على أي رد.
وقالت جوليا ليندهولم ، المتحدثة باسم وكالة التنمية الدولية التابعة للحكومة السويدية: “إنه مصدر قلق بالنسبة لنا ، خاصةً لأننا نريد أن يتم تعويض منظمات شريكنا عن العمل الذي وضعوه في البرامج”.
قد يكون المجموع الحقيقي أكبر. كما كان لدى الحكومات الأجنبية الأخرى أموالًا مخصصة للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية للتوزيع في مجموعة من مشاريع التنمية المشتركة في الوقت الذي أمر الرئيس دونالد ترامب تجميد التمويل في 20 يناير ، وفقًا لمسؤول على دراية مباشرة بالمسألة التي لم يُسمح لها بالتعليق علنًا وتحدث بشرط عدم الكشف عن هويتها.
تشير المخاوف إلى الحد الذي يثير فيه القطع المفاجئ للإدارة الجديدة للمساعدة الخارجية وإلغاء عقود الأعمال الإنسانية والتنمية أسئلة حول الموثوقية المالية لواشنطن. كما أنها تظهر المزيد من الضغط بين الحلفاء حيث يقوم ترامب بتجديد السياسة الخارجية الأمريكية.
لم ترد وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على الفور على الأسئلة التي تسأل عن عدد الحكومات الأجنبية التي لديها أموال لبرامج التنمية المشتركة التي لا تنفد وغير مهتم في تجميد التمويل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، وكم الأموال التي كانت في المجموع ، وما إذا كانت الإدارة تفعل أي شيء حيال ذلك.
مخاوف من الحلفاء الأمريكيين
كانت السويد والنرويج وهولندا شراكة مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في مشروع يسمى Water and Energy for Food ، أو WE4F. إنه يساعد المزارعين وغيرهم في البلدان الفقيرة على تطوير طرق مبتكرة لتنمية المزيد من الأغذية دون توصيل إمدادات المياه أو اعتمادًا على أشكال الطاقة التي تسليم المناخ.
“الأهم من ذلك” ، قال ليندهولم عن طريق البريد الإلكتروني ، إن فشل الولايات المتحدة حتى الآن في صرف أو استرداد تبرعات الحلفاء يضر “6 ملايين من أفقر المزارعين والأكثر ضعفا في العالم الذين يعتمدون على تقنيات إنتاجهم الغذائي والأمن الغذائي”.
إن إجراءات الإدارة الأخرى قد أثارت بالفعل شركاء تقليديين. قال ترامب إنه لن يتبع بالضرورة اتفاقية الدفاع المتبادل الكامنة وراء اتفاقية أمن الناتو ، وقد قام بتطوير بعض نقاط الحديث في روسيا ومطالبها في غزوها لأوكرانيا وفرض تعريفة على كندا والاتحاد الأوروبي وغيرها.
أمريكا كشريك مالي موثوق
الآن ، ظهرت شكوك حول الولايات المتحدة كشريك تجاري موثوق في دعاوى قضائية بشأن الإلغاء المفاجئ للإدارة لما قاله وزير الخارجية ماركو روبيو إن 83 ٪ من عقود الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، مما أجبر المنظمات الشريكة على الاستفادة من العمال وقياد بعضهم من الأعمال.
في فترة وجيزة لدعم دعوى قضائية من العمال الفيدراليين ، قال أمناء الدفاع السابقون تشاك هاجيل وويليام بيري ، ومدير وكالة الاستخبارات المركزية السابق مايكل هايدن ، وأكثر من عشرة من كبار المسؤولين الأمريكيين السابقين الآخرين ، إن الإلغاء الجماعي للآلاف من العقود الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية كان يفلت من اللوائح المالية الأمريكية و “تدمير مصداقية الولايات المتحدة كشريك موثوق”.
وقال المسؤولون السابقون إن إلغاء العقود “يرسل رسالة مفادها أن هذه الإدارة لا تشعر بالملزمة لتلك اللوائح – اللوائح التي تعتمد عليها كل الأعمال التي تعمل مع الولايات المتحدة”.
في قضية أخرى ، أخبر محامو المنظمات غير الربحية والشركات التي تسعى للحصول على دفع من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية القاضي أنه بسبب الفوضى المالية المحيطة بتفكيك الوكالة ، توقفت البنوك عن ما كان عليه التمويل الروتيني لشركاء الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بناءً على عقودهم مع الوكالة الأمريكية.
منذ الحرب الباردة ، كانت حجة الأمن القومي لبرامج التنمية هي جعل الدول الأكثر فقراً أكثر ازدهارًا واستقرارًا يقلل من تدفقات اللاجئين والصراعات.
ترامب ومسك يدعون المساعدة الخارجية من خلال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على وجه الخصوص عملية احتيال وعملية احتيال. يبحث مسؤولو الإدارة في تركيز جهود التنمية الأمريكية بشكل أكبر على مكافحة تأثير الصين في الخارج وزيادة فرص التجارة والتجارة الأمريكية.
البحث عن المال من إدارة ترامب
لقد ترسلت في البداية أكثر إثارة للقلق من تحركات الإدارة الخارجية والسويد والنرويج وهولندا في البداية رسائل بريد إلكتروني للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية التي تستفسر عن الأموال التي أوقفوها في حسابات الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
حذر اثنان منهم في رسائل البريد الإلكتروني من الحكومة إلى الحكومية من أنهم كانوا يبحثون في التحدث إلى وسائل الإعلام المحلية حول أموالهم المفقودة ، وفقًا للمسؤول المألوف مباشرة في الأمر.
بموجب أمر المحكمة ، بدأت الإدارة في تحقيق الخير على حوالي ملياري دولار من الولايات المتحدة الأمريكية المستحقة بالفعل عندما أمر ترامب التجميد في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والمساعدة الخارجية في وزارة الخارجية في يوم الافتتاح.
لكن الأوراق والإطلاقات القسرية قد انتزعت معظم المسؤولين والعمال في مقر الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية عن الوظيفة. ويشمل ذلك العديد من الذين أشرفوا على برامج التنمية وسيشاركون في تعقب الأرقام وحساب أي مبالغ مستردة للحكومات الأجنبية.
أخبرت وكالة التنمية في السويد أطباء الأسوشيتد بأنها تقدر إجمالي قدرها 12 مليون دولار ، بما في ذلك 5.1 مليون دولار لـ WE4F ، التي تجلس في حسابات الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية – الأموال التي لا تنفد للأشخاص في إفريقيا وآسيا والشرق الأوسط وغير الممولة من قبل الإدارة.
وصفت ليندهولم ، المتحدثة باسم وكالة التنمية في السويد ، برنامج WE4F بأنها “مؤثرة بشكل غير عادي” ، مع فوائد قابلة للقياس للمزارعين وغيرهم عدة مرات من الأهداف الأولية للبرنامج.
أخبرت الوكالة النرويجية للتعاون التنموي The AP أنها لم تتلق أي معلومات حول مصير شريحة تمويل بقيمة 1.4 مليون دولار لـ WE4F منذ أن بدأ ترامب في حل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
قالت وزارة الخارجية الهولندية إنها تواصلت مع وكالة المساعدات الأمريكية بشأن مقدار 1.6 مليون دولار الذي قدمته مؤخرًا لـ WE4F لم يتم صرفه بعد من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ويجب ردها ، لكن لم تحصل على أي رد بعد.
وقال ليندهولم عن طريق البريد الإلكتروني: “يستكشف شركاء المانحين الآن فرصًا أخرى لمواصلة تشغيل برنامج WE4F لضمان إكمال مسؤول”.
___
ذكرت نيكمير من واشنطن ، كيتن من جنيف ، كوردر من لاهاي ، هولندا ، وجيرا من وارسو ، بولندا.