فرانكفورت ، كنتاكي (ا ف ب) – تتخذ الهيئة التشريعية ذات الأغلبية الجمهورية في كنتاكي خطوات لتجريم الاحتجاجات التخريبية داخل مبنى الكابيتول ، مما يثير مخاوف بين المدافعين عن حقهم في تحدي السلطة.
وقبل إجراء تصويتات كبيرة على القضايا الاستقطابية، لوحت حشود من المتظاهرين بلافتات ورددوا هتافات متزامنة عند أسفل الدرجات التي يصعدها المشرعون للوصول إلى مجلسي النواب والشيوخ، مما خلق ضجيجًا يتردد صداه في جميع أنحاء مبنى الولاية المزخرف. يقوم الناشطون أحيانًا بتعبئة غرف اللجان في مبنى الكابيتول الملحق أو يتجمعون في صالات العرض لمراقبة المناقشات.
نظم المعلمون وأعضاء النقابات ومؤيدو حقوق الإجهاض مظاهرات حاشدة، ولكن كان الاحتجاج على التشريعات المناهضة للمتحولين جنسياً – والذي أدى إلى اعتقال بعض المتظاهرين بتهم التعدي الجنائي على ممتلكات الغير في العام الماضي – هو ما دفع مجلس كنتاكي هذا الأسبوع إلى الموافقة على قانون جديد. الجرائم الجنائية المتعلقة بالتدخل في الإجراءات التشريعية. ومشروع القانون معلق الآن في مجلس الشيوخ.
يعتبر نائب الولاية الجمهوري جون بلانتون أن الاحتجاج هو أمر “أمريكي مثل فطيرة التفاح” و”جزء من أساس هويتنا وأنا أؤيد ذلك تمامًا”. لكنه قال إنه يجب أن تكون هناك عواقب عندما “يتجاوز المتظاهرون الحدود” ويصبحون مزعجين.
قال بلانتون: “الغرض من مشروع قانون مجلس النواب رقم 626 هو ضمان حصول الجمعية العامة على فرصة للتشريع دون تدخل من الأشخاص الذين يرغبون في منعنا من القيام بعملنا نيابة عن ناخبين”.
كما قامت المجالس التشريعية في الولايات الأخرى بتجريم الاضطرابات. جورجيا لديها قانون، تم الطعن فيه في المحكمة، مما يجعل جريمة ثالثة من هذا القبيل جناية. حتى عام 2020 في كانساس، كان على الأشخاص الذين يريدون تنظيم حدث في مقر الولاية، بما في ذلك الاحتجاج، أن يكون لديهم راعي تشريعي وتصريح، وتم حظر اللافتات المحمولة. تم تخفيف القواعد بعد دعوى قضائية، مما سمح باللافتات المحمولة طالما أن الناس لا يعلقونها على الحائط أو السور. ليست هناك حاجة إلى تصريح أو كفيل إلا إذا أراد شخص ما حجز مساحة معينة مثل غرفة اللجنة.
بموجب مشروع قانون كنتاكي، فإن “السلوك غير المنضبط أو التخريبي” الذي يهدف إلى تعطيل أو منع المشرعين من ممارسة الأعمال التجارية سيكون بمثابة جنحة للجريمة الأولى وجناية للجرائم المتكررة. وتشمل الجرائم أيضًا إعاقة أحد المشرعين أو مساعديه من دخول الغرفة التشريعية أو رفض مغادرة المنشأة التشريعية بقصد منع المشرعين من ممارسة الأعمال التجارية.
ويشعر الناشطون بالقلق من أن ذلك قد يقوض حقوقهم في تحدي السلطة.
“عندما يقوم المشرعون بتجريد الحقوق المدنية عمدًا، ما هي السبل الأخرى المتاحة لسكان ولاية كنتاكي سوى الاحتجاج على أفعالهم؟” قال كريس هارتمان، المدير التنفيذي لحملة العدالة، وهي مجموعة مناصرة للمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية ومقرها كنتاكي والتي قادت المعارضة لمشروع قانون مكافحة المتحولين جنسياً.
وقال كوري شابيرو، المدير القانوني لاتحاد الحريات المدنية الأمريكي في كنتاكي، إنه يشعر بالقلق من “إمكانية اعتقال الأشخاص لمجرد التعبير عن آرائهم للمشرعين”.
وقال جوشوا دوجلاس، أستاذ القانون الدستوري بجامعة كنتاكي، إن بإمكان المشرعين عمومًا تجريم الأفعال التي تعيق عملهم المنظم، بشرط توفر “سبل بديلة معقولة للتعبير”.
وقال دوجلاس: “ما يقلقني بشأن مشروع القانون هو أنه لا يحدد “السلوك غير المنضبط أو التخريبي”، لذلك يمكن اعتباره غامضًا للغاية بموجب التعديل الأول للدستور”. “يجب أن تكون القوانين التي تحد من حرية التعبير مكتوبة بدقة شديدة بحيث يكون من الواضح ما هي السلوكيات الكلامية المحظورة لغرض حكومي جيد بما فيه الكفاية.”
قبل عشرين عاما، عندما كان الديمقراطيون لا يزالون يسيطرون على مجلس النواب، حث المئات من المتظاهرين الذين كانوا ينشدون الترنيمة المشرعين على دعم التعديل الدستوري الذي يحظر زواج المثليين، والذي وافق عليه الناخبون بأغلبية ساحقة.
الآن رد الفعل العنيف هو ضد مشاريع القوانين الجمهورية. احتشد المعلمون في مبنى الكابيتول قبل بضع سنوات للاحتجاج على تشريعات التقاعد وغيرها من التدابير التي اعتبروها مناهضة للتعليم العام. تحدث أنصار حقوق الإجهاض علنًا، ولكن دون جدوى، حيث أقر المشرعون من الحزب الجمهوري قوانين مناهضة للإجهاض، وبلغت ذروتها في الحظر شبه الكامل الذي فرضته الولاية.
تصاعدت التوترات خلال العام الماضي عندما تجاوز مجلس النواب حق النقض الذي استخدمه الحاكم الديمقراطي آندي بشير على مشروع القانون الذي يحظر الوصول إلى الرعاية الصحية التي تؤكد النوع الاجتماعي للشباب المتحولين جنسياً. ومع انطلاق الهتافات المطولة من المعرض، تم إخراج ما يقرب من 20 متظاهرًا ووجهت إليهم تهم التعدي الجنائي من الدرجة الثالثة.
قال بلانتون لزملائه في مجلس النواب يوم الاثنين: “كان هناك الكثير منكم الذين اضطروا للضغط في العام الماضي وأرادوا التحدث، وأسكتوا أصواتكم من أجل ناخبيكم”. “لأنه كان علينا المضي قدمًا وإجراء التصويت، فقد خرج الأمر عن نطاق السيطرة. لذلك كانوا يحاولون عرقلة عمليتنا.”
وقال بلانتون، وهو رائد متقاعد في شرطة الولاية، إن الجرائم الجنائية الجديدة المقترحة ستكون أكثر ملاءمة من قوانين التعدي على ممتلكات الغير، لأن مبنى الكابيتول مكان عام. ومن بين الأشخاص التسعة عشر الذين اعتقلوا العام الماضي، تمت محاكمة شخص واحد فقط، وحُكم عليه بدفع غرامة قدرها دولار واحد بالإضافة إلى تكاليف المحكمة. واعترف أربعة آخرون بالذنب وما زالت القضايا الأخرى معلقة، وفقًا لما ذكرته صحيفة ليكسينغتون هيرالد ليدر.
أما بالنسبة لكيفية تفسير ضباط إنفاذ القانون لنية المتظاهر عند تطبيق الإجراء، فإن ردهم الأول سيكون المراقبة، وإذا تمكنوا من تحديد الأشخاص الذين يقومون بالتخريب، فاطلب منهم المغادرة، كما قال بلانتون.
وقال بلانتون: “إنهم لن يصعدوا إلى هناك ويبدأوا في اعتقال الأشخاص بشكل عشوائي”. “لم نر ذلك يحدث هنا من قبل.”
لكن مثل هذه التطمينات لم تخفف من مخاوف الناشطين. قال هارتمان: “من تجربتي الشخصية، فإن قوات الدولة لا تشعر إلا بالقلق عندما يتعلق الأمر بالمحتجين”.
___
ساهم في هذا التقرير كاتبا وكالة أسوشيتد برس جيف إيمي في أتلانتا وجون هانا في توبيكا، كانساس.