واشنطن – أطلق دونالد ترامب موجة من أوامر تنفيذية شاملة وإعلانات وتجميد تنظيمي خلال أسبوعه الأول في منصبه يهدف إلى إعادة تشكيل الحكومة الفيدرالية وسن أجندة ماجا.
والشيء الوحيد الذي لا يتركه الرئيس في طريق مهمته: القوانين الفيدرالية التي أقرها الكونغرس.
خلال عطلة نهاية الأسبوع ، ترامب أطلقت ما لا يقل عن 17 مفتشًا عامًا ، هم مهمتهم في استئصال الفساد في الوكالات الحكومية ، دون إخطار الكونغرس مقدمًا كما هو مطلوب من قبل النظام الأساسي ، تم ندد النقاد بأنه “تطهير تقشعر له الأبدان” الذي يشير إلى أن الرئيس يعتزم استبدالهم بموالينه بدلاً من ذلك.
أمرت العديد من توجيهات ترامب بالوكالات الحكومية “التوقف” أو حجب الأموال التي خصصها الكونغرس – بما في ذلك الاستثمارات المناخية الرئيسية ، والمال لمشاريع البنية التحتية وجميع المساعدة الأمريكية تقريبًا للدول الأجنبية – في تحدي الدور الدستوري للكونجرس وقوتها في المحفظة.
علاوة على ذلك ، فإن قرار ترامب بعدم فرض حظر اتحادي على تطبيق وسائل التواصل الاجتماعي Tiktok وإدارته القضاء على مجلس السلامة المدرسية التي تم إنشاؤها في أعقاب مذبحة إطلاق النار في Parkland المضافة إلى قائمة الإجراءات التي بدا أنها تملأ أعمال الكونغرس.
“أعتقد أن ترامب أصدر العديد من الأوامر التنفيذية غير القانونية بوضوح” ، هذا ما قاله إيروين تشيمورينسكي ، وهو عالم قانون دستوري وعميد كلية قانون جامعة كاليفورنيا في بيركلي ، لـ HuffPost. “بعضها سياسي ، بعضها هو اختبار حدود القانون. إنه يريد حقًا دفع السلطة التنفيذية إلى أبعد مما كان عليه من قبل. “
“من الناحية الفنية” ينتهك القانون
أشاد الجمهوريون الذين اشتكوا من التجاوز التنفيذي بموجب إدارة جو بايدن في التحركات الإدارية لترامب المبكرة ، على الرغم من أن البعض يعترف الآن بأن الرئيس يتصرف خارج حدود القانون الفيدرالي.
سئل يوم الأحد عما إذا كان ترامب انتهك النظام الأساسي من خلال عدم تقديم إشعار قبل إطلاق المفتشين العامين في جميع الوكالات الحكومية تقريبًا ، قال السناتور ليندسي جراهام (RS.) ، “لا ، لم يفعل” ، قبل التراجع.
“لا ، حسنا ، من الناحية الفنية ، نعم. وقال جراهام خلال مقابلة مع “Meet the Press”. “لذلك أنا لست ، كما تعلمون ، فقدان الكثير من النوم الذي يريد تغيير الموظفين. أريد فقط أن أتأكد من بداية جيدة. أعتقد أنه لديه. “
يتم تكليف المفتشين العامين بتوفير عمليات تدقيق مستقلة وعمليات تفتيش وتحقيقات في الوكالات الحكومية. بعد أن أطلق ترامب خمسة مفتشين جنرال في نهاية مدة رئاسية الأولى ، أقر الكونغرس قانونًا زاد من حماية الإزالة لهذا المنصب ، بما في ذلك طلب إشعار مدته 30 يومًا فيما يتعلق بالأسباب المحددة لإجراء الإزالة.
وقال مارك جرينبلات ، المفتش العام في وزارة الداخلية الأمريكية ، إنه تلقى رسالة بريد إلكتروني من جملتين مساء يوم الجمعة لإبلاغه أنه تم إنهاء من منصبه.
وقال جرينبلات لـ CNN يوم الاثنين: “يجب أن تكون هذه عمليات الإزالة تمنع أجراس الإنذار لعدد من الأسباب المختلفة ، لكن الأساسي ، في رأيي ، هو استقلال هذه المواقف”. “إن البناء الكامل للمفتشين العام ، يعتمد على أن نكون مستقلين ، وأننا لسنا مدينين لحزب سياسي … وهذا هو السؤال ، ماذا ستفعل – ماذا سيفعل الرئيس ترامب هذه المناصب؟”
تجميد الإنفاق “غير القانوني”
أوامر ترامب التنفيذية التي توقفت عن صرف الأموال التي استسلمها الكونغرس ، أثار انتقادات من مراقبة الأخلاقيات والمشرعين الديمقراطيين الذين حذروا من أن ترامب ينتهك قانون مراقبة الحجز ، والذي يحدد حدودًا من مقدار ما يمكن للرئيس تقييده من الأموال التي وافق عليها الكونغرس.
بالإضافة إلى التوقف عن جميع المساعدات الخارجية للولايات المتحدة ، أوقفت أوامر ترامب الأموال التي تتدفق إلى بعض البرامج التي أنشأها قانون بايدن للمناخ والرعاية الصحية وقانون البنية التحتية له من الحزبين.
“قد يمنح الكونغرس الرئيس التقديري فيما يتعلق بكيفية تنفيذ البرامج الذي يخصص المال. لكن بشكل عام ، لم يكن لدى الفرع التنفيذي وكتب طاقم مجموعة هيئة الرقابة الداخلية في السلطة التقديرية ما إذا كان سيتم تنفيذ مثل هذه البرامج. خطاب لقادة الكونغرس يوم الاثنين. “ببساطة ، إنه أمر غير قانوني وعلى عكس هيكلنا الدستوري بالنسبة للرئيس لعصيان القوانين التي تم سنها على النحو الواجب بعد أن ينظر الكونغرس علنًا في مستويات التمويل للحكومة الفيدرالية.”
كما انتقد السناتور باتي موراي (D-Wash.) ، أكبر ديمقراطي في لجنة الاعتمادات في مجلس الشيوخ ، إنفاق ترامب. أشار السناتور إلى أن كل من ترامب وروس يتنافسون ، مرشحه للعمل منصب مدير مكتب الإدارة والميزانية ، ينظر إلى قانون مراقبة الحجز على أنه غير دستوري على الرغم من عدم وجود قرار للمحكمة.
وقال موراي: “لا يهم كيف يشعر الرؤساء تجاه القانون – إنه يهم ماهية القانون”.
“إذا تقدم ترامب وقام بتمويل تم توقيعه في القانون ، فلن يكون ذلك غير قانوني فقط-فسيؤذي العائلات ، ويوقف المشاريع لإعادة بناء طرق وجسور أمريكا ، وقتل وظائف جديدة جيدة الأجر وأكثر من ذلك بكثير ،” وأضافت.
يعمل Tiktok في الوقت المقترض
أعطى الأمر التنفيذي لترامب أن يخبر وزارة العدل بعدم فرض حظر اتحادي على تيخوك تطبيق وسائل التواصل الاجتماعي الشعبية وملايين المستخدمين في تأجيل – لكن هذا لم يقصد الكونغرس أبدًا.
سمح القانون ، الذي تم إقراره في أبريل الماضي ، للرئيس بتأخير حظر 19 يناير على Tiktok لمدة 90 يومًا إذا كان قد أكد أنه كان هناك تقدم كبير في بيع التطبيق. لم يحدث هذا بعد ، وترامب لديه رفض تقرير أن البيت الأبيض يعمل على صفقة مع أوراكل ومجموعة من المستثمرين الخارجيين الآخرين لتأمين وجود تيخوك في الولايات المتحدة
“العديد من الناس يتحدثون معي ، وأشخاص جوهري للغاية ، حول شرائها ، وسأتخذ هذا القرار على الأرجح على مدار الثلاثين يومًا القادمة” ، ترامب قال من مستقبل تيخوك خلال عطلة نهاية الأسبوع.
لكن المشرعين في كلا الطرفين قالوا إنهم لا يمانعون في إعطاء Tiktok وقتًا إضافيًا إذا كان ذلك يعني أن علاقاتها مع حكومة الصين قد تم قطعها.
وقال السناتور تيد كروز (R-Texas) في HuffPost الأسبوع الماضي: “إن فهمي للمكان الذي نحن فيه الآن هو نفس الشيء الذي توجد فيه فترة من الوقت للسماح بتكوين صفقة”. الهدف هو إجبار الصين على بيع الشيء اللعين. إذا كان هذا هو المكان الذي ينتهي بنا المطاف ، فأنا سعيد “.
مجلس السلامة المدرسي محور
كما أنهت إدارة ترامب مكتبًا الأسبوع الماضي كان هدفه هو تقديم المشورة للوكالات الفيدرالية بشأن أفضل الممارسات لحماية الطلاب. تم إنشاؤه بموجب فترة ولاية ترامب الأولى بعد مذبحة إطلاق النار في مدرسة بارك لاند وتم تدوينها في القانون بموجب قانون المجتمعات الأكثر أمانًا من الحزبين لعام 2022 ، والذي مدد فحص الخلفية لمشتري الأسلحة النارية الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا وتعزيز برامج الصحة العقلية.
شملت اللجنة “خبراء السلامة المدرسية ، إلى جانب أولياء أمور الأطفال الذين ماتوا في عمليات إطلاق النار في المدارس ، ودعاة الحقوق المدنية وحقوق العجز ، والمديرون ، وقادة المنظمات التي تمثل مديري المدارس والمقاطعات” ، وفقًا لما ذكرته ” أسبوع التعليم.
أخبرت وزارة الأمن الداخلي ، والتي بموجبها تم وضع اللجنة الاستشارية ، المنفذ أنها “لن تتسامح مع أي لجنة استشارية تدفع جداول الأعمال التي تحاول تقويض مهمة الأمن القومي”.
“القانون الحزبي ، كما تعلمون ، أخرج أسلحة هجومية من أيدي الشباب وكان أول تقدم رئيسي في سلامة الأسلحة منذ قانون برادي” ، زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر (DN.Y.) قال الأحد ، في إشارة إلى القانون الفيدرالي الذي يتطلب شيكات الخلفية على عمليات شراء الأسلحة. “كنت مؤلفًا لـ The Brady Law أيضًا … تم إغلاق هذا المجلس بأكمله ، الذي يعمل بجد لمنع المزيد من الحدائق من الحدوث.”
قال الخبراء القانونيون إن كل رئيس يصدر أوامر تنفيذية يختبر حدود سلطتهم ، ولكن ما إذا كانوا سيتواسمون بعيدة عن الضمان.
“السؤال النهائي هو هل سيجد الكونغرس أن تمارين السلطة هذه تتطلب أي إشراف؟ وقال آرام جافور ، عميد مشارك للشؤون الأكاديمية في كلية الحقوق بجامعة جورج واشنطن ، إن افتراضي حتى الآن هو ، على الأرجح “. “أعتقد أنه القليل من الانتظار والرؤية. يبدو أن الرئيس يمارس سلطاته لتقديم وعود في الحملة. بطبيعة الحال ، فإن الدعاوى القادمة قادمة بالفعل ، ولكن سيتم الرد على العديد من هذه الأسئلة الكبيرة بشكل قاطع أمام المحكمة العليا. “
ساهم آرثر ديلاني في الإبلاغ.