ميلووكي – سلط الرئيس بايدن، الذي تحدث يوم الأربعاء في مجتمع استشهد به كمثال مؤلم للسياسة الحضرية العنصرية، الضوء على استراتيجية اقتصادية جديدة تهدف إلى تنشيط الأماكن التي ظلت لعقود من الزمن معزولة عن الرخاء المتزايد للبلاد.
تحدث بايدن في نادي الأولاد والبنات في ميلووكي الكبرى في حي تسكنه أغلبية من السود واللاتينيين حيث تم تدمير 17000 منزل و 1000 شركة في الستينيات لإفساح المجال أمام طريق سريع بين الولايات. تعد رحلة الرئيس، التي تشمل توقفًا في ميشيغان يوم الخميس، جزءًا من محاولة لجذب ناخبي الأقليات في الولايات التي تعتبر أساسية لمستقبله السياسي.
اشترك في النشرة الإخبارية The Post Most للحصول على أهم القصص المثيرة للاهتمام من صحيفة واشنطن بوست.
بالتزامن مع تأرجح الغرب الأوسط، كشف البيت الأبيض عن 3.3 مليار دولار من المنح الفيدرالية لإزالة أو تحديث الطرق السريعة التي تفصل أحياء الأقليات في العديد من المدن عن الوظائف ومراكز الترفيه والمستشفيات وغيرها من الخدمات.
وقال بايدن: “واجهت العديد من المجتمعات في جميع أنحاء أمريكا خسارة الأراضي والثروات والإمكانيات التي لا يزال يتردد صداها حتى اليوم”. “اليوم نحن نعترف بهذا التاريخ لنصنع تاريخًا جديدًا.”
وقال مسؤولون إن ميلووكي هي واحدة من 132 مجتمعًا في 40 ولاية ستستفيد من برنامج وزارة النقل، وهو من بين عدد من المبادرات الفيدرالية الجديدة المصممة لمساعدة الأماكن التي تعاني من أمراض اقتصادية طويلة المدى.
وقال بايدن: “بالنسبة للمجتمعات التي تُهملت في كثير من الأحيان، فإننا نعيد بناء الطرق، ونصلح الشقوق في الرصيف”. “نحن ننشئ أماكن للعيش واللعب بأمان واستنشاق الهواء النظيف.”
ويمثل تبني بايدن لاستراتيجيات تهدف إلى تحفيز التنمية في مواقع محددة تحولا كبيرا في سياسة الولايات المتحدة، وهو جزء من أوسع تدخل حكومي في الاقتصاد منذ أربعة عقود على الأقل، وهو تدخل له دلالات سياسية كبيرة. وتعتبر ولايات مثل ويسكونسن حاسمة بالنسبة لآمال الديمقراطيين في نوفمبر/تشرين الثاني، وقد يقرر مناشدة بايدن للعدد الكبير من الناخبين السود في ميلووكي مصيره هناك.
ويهدف النهج “المرتكز على المكان” الذي تتبناه الإدارة إلى استخدام مزيج من الإنفاق والإعفاءات الضريبية لنشر الرخاء بشكل أكثر توازنا، وإعادة بناء المجتمعات التي دمرتها خسارة وظائف المصانع، ومنع الآفات في المناطق التي كانت ستعاني لولا ذلك أثناء التحول إلى مصادر الطاقة النظيفة.
وإذا نجحت هذه الجهود، فمن الممكن أن تساعد هذه الجهود من الناحية النظرية في معالجة الانقسام الاقتصادي الذي غذى الاستياء السياسي وأقنع الملايين من الأميركيين بأن واشنطن تخلت عنهم حتى يتدهوروا.
وقال سايمون جونسون، الخبير الاقتصادي في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا: “الناس ورؤوس الأموال محاصرون في أماكن حيث الآفاق ليست جيدة”. “هذه دولة كبيرة بها مساحة كبيرة. دعونا نحقق التنمية الاقتصادية حيث يريدها الناس”.
وقال وزير النقل بيت بوتيجيج، الذي كان يستعرض البرنامج في وقت سابق من الأسبوع، للصحفيين إن “حقيقة أن اللغة الإنجليزية الأمريكية تحتوي على عبارة “الجانب الخطأ من المسارات” تخبرك بكل ما تحتاج إلى معرفته حول وعينا في هذا البلد بكيفية بناء البنية التحتية”. اقسم تمامًا بقدر ما يمكنه الاتصال.
لكن في سعيه لتركيز السلطة الفيدرالية على إحياء المجتمعات المضطهدة، يراهن الرئيس على مجموعة من السياسات ذات سجل مختلط. وحتى مؤيدوها يعترفون بأن واشنطن قد تكافح من أجل الحفاظ على الجهود المستمرة منذ عقود والتي ستحتاجها بعض المناطق المتعثرة للشفاء.
“هذا ليس شيئًا يحدث بين عشية وضحاها. وقال جون ليتيري، الرئيس التنفيذي لمجموعة الابتكار الاقتصادي، وهي مؤسسة بحثية من الحزبين الجمهوري والديمقراطي تركز، من بين أمور أخرى، على المناطق المتعثرة اقتصاديا: “يجب أن نفكر في هذا في سياق متعدد الأجيال”.
وكانت المخاطر السياسية لزيارة بايدن لميلووكي واضحة أيضًا. أعلنت حملته هذا الأسبوع أنها ستتخذ من ميلووكي، المدينة الأكثر تنوعًا عرقيًا في الولاية، مقرًا لعملياتها في ولاية ويسكونسن، كجزء من محاولة لتعزيز التحالف الذي ساعد بايدن على الفوز بولاية ويسكونسن بما يقرب من 21000 صوت في عام 2020.
لقد جعل بايدن من معالجة عدم المساواة العرقية جانبًا رئيسيًا من رئاسته، والآن محاولته إعادة انتخابه. وتم انتخابه عام 2020، بعد مقتل جورج فلويد، وسط دعوات لإصلاح العدالة الجنائية والتعليم والشرطة.
فشل بايدن، الذي يواجه معارضة قوية من الجمهوريين، في تمرير العديد من مشاريع القوانين ذات الأهمية الواسعة للأميركيين السود والأقليات الأخرى. لم يكن هناك إصلاح شامل للشرطة والعدالة الجنائية، وتوقفت الجهود المبذولة لتدوين حماية التصويت في القانون الفيدرالي في الكونجرس. وقع بايدن بالفعل على أمر تنفيذي في عام 2022 يهدف إلى منع سوء سلوك الشرطة والمعاقبة عليه.
ويقول مساعدوه إن الإدارة حققت مكاسب أخرى، بما في ذلك التعيينات التاريخية في المحاكم، بما في ذلك تعيين القاضي كيتانجي براون جاكسون، واختيار نائب الرئيس هاريس كأول امرأة وامرأة سوداء وآسيوية في منصبها. قال بايدن أيضًا إن العدالة يتم دمجها في الأحكام الفردية للقوانين مثل قانون الحد من التضخم.
وشدد يوم الأربعاء على مبادراته التي استفاد منها الأمريكيون السود بشكل غير متناسب، بدءًا من تحديد سعر الأنسولين لمتلقي الرعاية الطبية وحتى زيادة معدل توظيف السود. وقال الرئيس إن ترامب وحلفائه الجمهوريين يحاولون التراجع عن الكثير من التقدم الذي أحرزته إدارته في السنوات الأخيرة.
وحتى في الوقت الذي يناضل فيه للحصول على الدعم السياسي، فإن الرئيس عازم أيضًا على ترسيخ إرثه الاقتصادي. وقد أدت سياساته الصناعية، بما في ذلك الجهود القائمة على المكان، إلى إعادة توجيه واشنطن نحو دور اقتصادي أكثر نشاطًا.
ومن المرجح أن يضخ حوالي 20 برنامجًا فرديًا في قانون البنية التحتية المشترك بين الحزبين، وقانون الحد من التضخم، وقانون الرقائق والعلوم، عشرات المليارات من الدولارات في جميع أنحاء الاقتصاد على مدى نصف العقد المقبل، وهو أكبر جهد يركز جغرافيًا منذ سنوات.
وقال مارك مورو، وهو زميل بارز في معهد بروكينجز: “هذا تغيير جذري”.
وتتمتع العديد من البرامج، وخاصة تلك التي تهدف إلى تعزيز إنتاج أشباه الموصلات محليا، بدعم الحزبين الجمهوري والديمقراطي. لكن المشرعين لم يمولوها دائما بشكل كامل.
على سبيل المثال، سمح قانون الرقائق بتمويل قدره 10 مليارات دولار على مدار خمس سنوات لإنشاء 31 مركزًا تكنولوجيًا في المجتمعات في جميع أنحاء البلاد، وهو جهد لتعزيز تطوير التكنولوجيا خارج وادي السيليكون وغيره من مراكز الصناعة القديمة.
لكن المشرعين خصصوا في نهاية المطاف 500 مليون دولار فقط للمراكز. وفي أكتوبر/تشرين الأول، عينت وزارة التجارة مواقع في 32 ولاية مؤهلة للتقدم للحصول على منح التنفيذ الأولى التي تتراوح قيمتها بين 40 مليون دولار و70 مليون دولار لكل منها.
لقد فضل الاقتصاديون منذ فترة طويلة استهداف الأشخاص بدلاً من الأماكن للحصول على المساعدة الحكومية. لكن هذا بدأ يتغير مع إفساح النمو المشترك في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية المجال أمام نمط أكثر تفاوتا. وقد عانت بعض المناطق المتضررة بشدة ــ مثل بلدات تعدين الفحم السابقة ومجتمعات المصانع في الغرب الأوسط ــ لسنوات من انخفاض معدلات العمالة والأمراض الاجتماعية المزمنة.
كانت الزيارة الرئاسية يوم الأربعاء إلى ميلووكي جزءًا من جهود الإدارة الشاملة لتعزيز سياسات بايدن الاقتصادية، حيث يواجه الرئيس ضغوطًا لتحسين أرقام استطلاعات الرأي في الأشهر المقبلة. على سبيل المثال، سافرت وزيرة الخزانة جانيت إل يلين إلى إليزابيثتاون بولاية كنتاكي، لزيارة شركة Advanced Nano Products، وهي شركة مصنعة للمواد المستخدمة في بطاريات السيارات الكهربائية.
ويميز مسؤولو البيت الأبيض نهج بايدن عما يسمونه بسياسات الماضي الفاشلة. وقالوا إن التأكيد على انخفاض معدلات الضرائب وإلغاء القيود التنظيمية، مع الثقة في السوق لتخصيص رأس المال للمشاريع الجديرة بالاهتمام، أدى إلى نمو غير متوازن بشكل ملحوظ.
ويؤكد المسؤولون أن النهج الذي يركز بدلاً من ذلك على الاستفادة من مزايا مجتمعات معينة من شأنه أن يضيق الفجوة الإقليمية في النتائج الاقتصادية. على مدى العقود القليلة الماضية، بينما دفعت التكنولوجيات المبتكرة النمو، أصبحت الوظائف والثروات أكثر تركزا في عدد قليل من المدن الساحلية في حين ضعفت مناطق أخرى.
بين عامي 2005 و2017، وفقا لمعهد بروكينجز، ظهر حوالي 90% من جميع وظائف التكنولوجيا المتقدمة في خمس مناطق حضرية: بوسطن، وسان فرانسيسكو، وسان خوسيه، وسياتل، وسان دييغو.
الأمريكيون الذين كانوا يتنقلون بشكل روتيني بحثًا عن الفرص أصبحوا أيضًا أقل قدرة على الحركة بشكل ملحوظ لأن ارتفاع تكلفة السكن في الأماكن الغنية بالوظائف غالبًا ما يجعل عملية النقل باهظة الثمن.
وفي عام 2022، انتقل 8.7 في المائة فقط من الأمريكيين – وهو ما يقترب من أدنى مستوى له على الإطلاق، وانخفاضًا من أكثر من 20 في المائة في منتصف الثمانينيات، وفقًا لمكتب الإحصاء.
وقال مسؤول في البيت الأبيض، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة المبادرة قبل الإعلان عنها رسميًا: “نعتقد أن فشل السوق واضح جدًا”.
يسعى نهج بايدن إلى مساعدة المجتمعات المضطهدة من خلال تحسين الطرق والجسور واتصالات الاتصالات التي عفا عليها الزمن؛ جذب الأموال الخاصة للاستثمار إلى جانب الحكومة؛ وإزالة الحواجز المادية التي تحول دون الفرص، مثل الطرق السريعة بين الولايات التي تم شقها عبر العديد من الأحياء الأمريكية الأفريقية في الخمسينيات والستينيات.
يقول المسؤولون إنهم يعتزمون “تكديس” أو دمج مبادرات فيدرالية متعددة في مواقع فردية على أمل التغلب على المشاكل الراسخة. وفي خطاب ألقته مؤخراً، استشهدت مديرة المجلس الاقتصادي الوطني، لايل برينارد، بميلووكي وألينتاون بولاية بنسلفانيا، كدليل على النجاح المبكر.
تعكس هذه الاستراتيجيات القائمة على المكان لحظات من ماضي الأمة، مثل التشريع الذي أصدره الرئيس فرانكلين روزفلت عام 1933 والذي أنشأ هيئة وادي تينيسي، والذي حفز التنمية الإقليمية من خلال كهربة الكهرباء والسيطرة على الفيضانات. في ستينيات القرن الماضي، ساعدت لجنة أبالاتشي الإقليمية في تحفيز بناء الطرق السريعة عبر إحدى أفقر المناطق في البلاد.
“لقد نجح كل من TVA و ARC. قال تيم بارتيك، كبير الاقتصاديين في معهد WE Upjohn لأبحاث التوظيف: “بالطبع، كانت كمية كبيرة من الموارد”.
وقد أثارت المبادرات الأخرى المستهدفة جغرافياً المزيد من الانتقادات. أنشأ التشريع الضريبي الذي أصدره الرئيس دونالد ترامب لعام 2017 “مناطق الفرص”، والتي كان المقصود منها إفادة المناطق ذات الدخل المنخفض. لكن المنتقدين قالوا إنها سهلت استثمارات كان من الممكن حدوثها على أي حال.
المحتوى ذو الصلة
لقد حطمت طالبان ذات مرة أجهزة التلفاز. وهي الآن تشجع مستخدمي YouTube على الترويج لصورتها.
هذه الوكالة مكلفة بالحفاظ على أمان الذكاء الاصطناعي. ومكاتبها تنهار.
الولايات المتحدة تضخ الأسلحة إلى إسرائيل على الرغم من تزايد القلق بشأن سلوك الحرب