واشنطن (أ ف ب) – رئيس يتطلع إلى الاستيلاء على السلطة خارج السلطة التنفيذية. الكونجرس الذي يسيطر عليه المشرعون الجمهوريون غير الراغبين في تحديه بشكل مباشر. وحزب الأقلية يبحث عن أي وسيلة للرد.
تركت هذه الديناميكية واشنطن في طريق مسدود يوم الخميس – اليوم التاسع من إغلاق الحكومة – وعبّر المشرعون علنًا عن إحباطهم أثناء محاولتهم الحصول على قوة جذب دون الثقة التي عادة ما تكون أساس أي صفقة بين الحزبين.
وقال النائب براد شنايدر، رئيس الائتلاف الديمقراطي الجديد، وهو مجموعة عملية من الديمقراطيين في مجلس النواب: “لكي تجري محادثات بحسن نية، يجب أن تكون لديك الثقة. هناك تحد حقيقي للثقة”.
حاولت مجموعات من المشرعين – المتجمعين على العشاء، وفي المكالمات الهاتفية، وفي الاجتماعات الخاصة – تبادل الأفكار حول طرق للخروج من المواجهة التي أدت إلى إغلاق المكاتب الحكومية، وإبقاء مئات الآلاف من الموظفين الفيدراليين في منازلهم وتهديدهم بتركهم دون يوم دفع محدد. لكن المشرعين وجدوا أنفسهم يواجهون حقيقة أن العلاقة بين الحزبين منقطعة بشدة.
وقال السيناتور كريس كونز، وهو ديمقراطي من ولاية ديلاوير شارك في محادثات مع الجمهوريين: «نحن في بيئة نحتاج فيها إلى أكثر من مجرد المصافحة».
وقد تمسك الرئيس دونالد ترامب والجمهوريون حتى الآن بموقفهم المتمثل في أنهم لن يتفاوضوا إلا على مطالب الديمقراطيين حول مزايا الرعاية الصحية بعد التصويت على إعادة فتح الحكومة. ويقولون أيضًا إن الزعيم الديمقراطي في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، مدين بالفضل للجناح اليساري في حزبه، ولا يقوم إلا بشن معركة الإغلاق لدرء التحدي الأساسي.
وقال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون يوم الأربعاء: “هناك بعض الأشياء التي أعتقد أن هناك اهتمامًا من كلا الجانبين بمحاولة معالجتها عندما يتعلق الأمر بالرعاية الصحية في هذا البلد”. “لكن لا يمكنك أن تأخذ الحكومة الفيدرالية رهينة وتتوقع إجراء محادثة معقولة حول هذه القضايا.”
عندما تكون صفقة المصافحة غير كافية
وأصر الديمقراطيون على أنهم لا يستطيعون أن يصدقوا كلام دونالد ترامب، وبالتالي يحتاجون إلى أكثر من مجرد التزام لفظي لأي اتفاق.
وقال السيناتور ريتشارد بلومنثال، وهو ديمقراطي من ولاية كونيتيكت: “دونالد ترامب لا يحترم القانون إذا كان بإمكانه الخروج عنه، لذلك أعتقد أننا بحاجة إلى بعض الضمانات”.
وكانت الصراعات حول القدرة الشرائية محتدمة بالفعل قبل الإغلاق، حيث سعى البيت الأبيض إلى تأكيد أقصى قدر من السلطة على الميزانيات التي وافق عليها الكونجرس. وكان مكتب الميزانية بالبيت الأبيض قد ألغى عشرات العقود الحكومية، بما في ذلك إلغاء السلطة التشريعية بالكامل مع خفض المساعدات الخارجية بقيمة 4.9 مليار دولار في أغسطس من خلال عملية مشكوك فيها قانونيًا تُعرف باسم “إلغاء الجيب”.
أثار ذلك غضب الديمقراطيين، كما أثار غضب بعض الجمهوريين الذين انتقدوه باعتباره تجاوزًا للسلطة التنفيذية.
وقال السيناتور توم تيليس، وهو جمهوري من ولاية كارولينا الشمالية: “لكي أكون صادقاً، أنا أكره عمليات الإلغاء، ما لم تتم الموافقة عليها من قبل الكونجرس”.
وقال مات غلاسمان، زميل معهد الشؤون الحكومية في جامعة جورج تاون، إن استخدام الرئيس للإلغاءات “ينسف الديناميكية الأساسية للمساومة” لأنه يُدخل حزبية شديدة في عملية مخصصات الميزانية التي تتطلب خلاف ذلك التسوية، خاصة في مجلس الشيوخ.
بعد ذلك، مع دخول الحكومة في حالة إغلاق، طرح مدير ميزانية ترامب، روس فوت، حججًا مفادها أن الرئيس سيكون لديه المزيد من السلطة لتسريح العمال وحتى إلغاء الأجور المستحقة للموظفين الفيدراليين الذين تم إجازتهم بمجرد حل مشكلة التمويل. وأعلن فوغت أيضًا أن الإدارة تحجب مليارات الدولارات لمشاريع البنية التحتية في الولايات التي يوجد بها أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون الذين صوتوا لصالح الإغلاق.
وقد وصف ترامب تصرفات فوت بأنها عواقب لعرقلة الديمقراطيين، حتى أنه شارك مقطع فيديو يصوره على أنه حاصد الأرواح. لكن في الكابيتول هيل، كان هناك اعتراف بأن التكتيكات القاسية تجعل التفاوض أكثر صعوبة.
وقال السيناتور الجمهوري عن داكوتا الشمالية كيفن كريمر: «أعتقد أن الجزرة تعمل بشكل أفضل من العصا مع أعضاء مجلس الشيوخ».
قد تحظى فكرة ديمقراطية واحدة بدعم الحزب الجمهوري
قبل التصويت على إعادة فتح الحكومة، فإن المطلب الرئيسي للديمقراطيين هو أن يوافق الكونجرس على تمديد الإعانات للخطط الصحية المقدمة بموجب قانون الرعاية الصحية الميسرة. وقد بدا ترامب منفتحاً على التوصل إلى اتفاق، قائلاً إنه يريد “رعاية صحية عظيمة” للأميركيين.
ما حظي باهتمام أقل هو أن الديمقراطيين يريدون أيضًا ضمانات جديدة في القانون الذي يحد من قدرة البيت الأبيض على استعادة أو إلغاء التمويل الذي وافق عليه الكونجرس بالفعل. وفي حين أن مشاريع القوانين النهائية للاعتمادات المالية لا تزال قيد الإعداد، إلا أن الجمهوريين كانوا منفتحين على الفكرة.
وقال السيناتور مايك راوندز، وهو جمهوري في لجنة المخصصات بمجلس الشيوخ: “عندما تنهي الإغلاق وتعود إلى النظام العادي ضمن مشاريع قوانين المخصصات، ستكون هناك لغة واضحة للغاية حول ما نشعر به تجاه عمليات الإلغاء”. أعتقد أنك ستجد دعمًا قويًا وقويًا من الجمهوريين لرؤية تنفيذ ما اتفقنا عليه».
في غضون ذلك، كانت النقطة الشائكة الرئيسية بالنسبة للمشرعين هذا الأسبوع هي إيجاد أي اتفاق بشأن تمديد دعم الرعاية الصحية.
عواقب الاغلاق الممتد
مع استمرار الإغلاق دون إشارة إلى تقدم كبير في إنهاء المأزق، يتطلع المشرعون إلى التواريخ التي سيغيب فيها الموظفون الفيدراليون عن يوم الدفع.
سوف تفقد القوات العسكرية العاملة في الخدمة الفعلية راتبها في 15 أكتوبر. ويشعر بعض المشرعين بالقلق بشأن الآثار المالية المترتبة على القوات والرد السياسي الناجم عن السماح للجنود بالذهاب بدون أجر.
وبينما كان يتجادل مع الديمقراطيين يوم الأربعاء، أشار رئيس مجلس النواب مايك جونسون إلى أن الجمهوريين في مجلس النواب قد أقروا بالفعل مشروع قانون مؤقت من شأنه أن “يبقي الحكومة مفتوحة للتأكد من أن عملاء إدارة أمن المواصلات وعملاء حرس الحدود والقوات وكل شخص آخر يحصلون على رواتبهم”.
كانت هناك بعض المناقشات في الكونجرس حول تمرير تشريع تمويل حكومي جزئي لضمان دفع أجور الأفراد العسكريين، لكن حتى الآن حاول الجمهوريون مواصلة الضغط على الديمقراطيين للتصويت لصالح مشروع القانون الخاص بهم.
بدا المشرعون على استعداد للحفر ومحاولة دفع بعضهم البعض إلى حافة الهاوية.
وقال كريمر: “لن أتحدى قرار دونالد ترامب بشأن هذا الأمر لو كنت مكان أي شخص”.