واشنطن – بينما يأمر بشن غارات جوية في الصراع المتنامي في الشرق الأوسط، أيها الرئيس جو بايدن ويواجه الرئيس مطالب جديدة بأن يطلب من الكونجرس التصويت على تفويض جديد للقيام بعمل عسكري قبل المضي قدمًا.
ومع ذلك، فإن هذه الدعوات لا تلقى آذانًا صاغية، حيث يصر البيت الأبيض على أن القائد الأعلى لديه بالفعل موافقة على تنفيذ الضربات بموجب تفويضين لاستخدام القوة العسكرية، أو AUMF، منذ أكثر من 20 عامًا، في مجلس الشيوخ. في أعقاب الهجمات الإرهابية في 11 سبتمبر 2001.
وفي هذا الشهر، أمر بايدن بضربات جوية على المتمردين الحوثيين في اليمن الذين شنوا هجمات على السفن في البحر الأحمر، وكذلك على الميليشيات التابعة لإيران التي هاجمت أفرادًا ومنشآت أمريكية في العراق وسوريا.
وبعد هجوم بطائرة بدون طيار في الأردن أدى إلى مقتل ثلاثة من أفراد الخدمة الأمريكية وإصابة أكثر من 30 آخرين خلال عطلة نهاية الأسبوع، تعهد بايدن بالانتقام من المسلحين المدعومين من إيران الذين قال إنهم نفذوا الهجوم الوقح.
وقال: “سوف نرد”.
وسيتلقى المشرعون في مجلسي النواب والشيوخ عددًا من الإحاطات السرية حول الهجوم المميت هذا الأسبوع. ويأتي تعهد بايدن بعد أيام فقط من إرسال مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين رسالة تحثه على الحضور إلى الكونجرس قبل قيامه بأي عمل عسكري آخر.
وأدانت الرسالة الموجهة من السيناتور تيم كين، ديمقراطي من فرجينيا، وتود يونغ، جمهوري من ولاية إنديانا، وكريس مورفي، ديمقراطي من ولاية كونيتيكت، ومايك لي، جمهوري من ولاية يوتا، هجمات الحوثيين وألقت باللوم على الجماعة “ومؤيديهم، وتحديداً إيران”، لتصعيد الوضع في الشرق الأوسط. ولكنهم قالوا إنه “ما لم تكن هناك حاجة لصد هجوم مفاجئ، فإن الدستور يتطلب من الولايات المتحدة عدم المشاركة في عمل عسكري دون تصويت إيجابي في الكونجرس”.
وتابع أعضاء مجلس الشيوخ: “لقد دافعنا منذ فترة طويلة عن عمليات متعمدة في الكونجرس وتفويضات للقرارات التي تعرض أفراد الخدمة العسكرية للخطر في الخارج”. “لا يوجد تفويض حالي من الكونجرس للقيام بعمل عسكري أمريكي هجومي ضد الحوثيين”.
وفي حديثه للصحفيين الأسبوع الماضي، أعرب لي عن أسفه لأن بايدن وغيره من الرؤساء الجدد نفذوا مجموعة متنوعة من الضربات العسكرية بموجب تفويضات التفويض باستخدام القوة العسكرية في عامي 2001 و2002 والتي تم كتابتها لحرب العراق وحربي الخليج الثانية. وفي مارس/آذار، صوت مجلس الشيوخ بأغلبية 66 صوتاً مقابل 30 على إلغاء قانون التفويض باستخدام القوة العسكرية لعام 2002، وقانون آخر تم إقراره في عام 1991، فيما يتعلق بحرب الخليج الأولى، لكن التشريع توقف في مجلس النواب.
“لا تزال هناك أسئلة تحتاج إلى إجابة. أريد أن أعرف ما هو مصدر السلطة. وقال لي: “لقد تم استخدام AUMFs ’01 و’02 كسكين للجيش السويسري في كل صراع هناك”.
عبر مبنى الكابيتول، أرسلت مجموعة مكونة من ما يقرب من 30 عضوًا في مجلس النواب – بما في ذلك بعض الأعضاء الأكثر ليبرالية ومحافظة – رسالة منفصلة إلى بايدن يشككون فيها في دستورية الضربات الجوية على الحوثيين ويطالبونه بالحضور إلى الكونجرس قبل أن يشن ضربات إضافية. .
وكتبت مجموعة المشرعين في مجلس النواب، والتي ضمت الليبراليين: “كممثلين للشعب الأمريكي، يجب على الكونجرس أن ينخرط في نقاش قوي قبل أن يتعرض أفراد الخدمة العسكرية الأمريكية للخطر وقبل أن يتم إنفاق المزيد من أموال دافعي الضرائب الأمريكيين على حرب أخرى في الشرق الأوسط”. النواب براميلا جايابال، ديمقراطية من واشنطن، وألكساندريا أوكاسيو كورتيز، ديمقراطية من نيويورك، ورشيدة طليب، ديمقراطية من ميشيغان، والنواب المحافظون مارجوري تايلور جرين، جمهوري من جورجيا، وأندي بيجز، جمهوري من أريزونا.
وكتبت المجموعة: “لا يتمتع أي رئيس، بغض النظر عن حزبه السياسي، بالسلطة الدستورية لتجاوز الكونجرس في مسائل الحرب”.
قام النائب رو خانا، الديمقراطي عن ولاية كاليفورنيا، وهو أحد حلفاء بايدن التقدميين الرئيسيين، بتنظيم الرسالة. وفي مقابلة أجريت معه هذا الشهر، كان خانا متشككًا في أن البيت الأبيض لم يحضر إلى الكونجرس على الرغم من أنه كان يخطط لضربات انتقامية ضد الحوثيين منذ أسابيع.
وقال خانا: “هذا مستمر منذ ديسمبر/كانون الأول”. “لقد كانوا يخططون ويتحدثون مع القادة الأجانب وينسقون الحملة الدولية بأكملها، وأنت لا تأتي إلى الكونغرس لمعرفة ما إذا كان هذا أمراً سيدعمه الكونغرس؟”
وقال بايدن في رسالة حديثة إلى زعماء الكونجرس إنه أمر يوم الثلاثاء الماضي بتوجيه ضربات في العراق وسوريا ضد الحرس الثوري الإسلامي الإيراني، وهي ميليشيا يقول إنها مسؤولة عن مهاجمة أفراد ومنشآت أمريكية. وقال إنه فعل ذلك “بما يتوافق” مع تفويضات التفويض الصادرة عامي 2001 و2002 و”لحماية مواطني الولايات المتحدة في الداخل والخارج”.
وكتب بايدن للزعماء: “اتخذت الولايات المتحدة هذا الإجراء الضروري والمتناسب بما يتوافق مع القانون الدولي وفي ممارسة حق الولايات المتحدة الأصيل في الدفاع عن النفس كما هو منصوص عليه في المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة”. وأضاف أن “الولايات المتحدة مستعدة لاتخاذ المزيد من الإجراءات، حسب الضرورة والمناسبة، للتصدي لمزيد من التهديدات أو الهجمات”.
رداً على النائب بايدن باربرا ليوقال حاكم ولاية كاليفورنيا، العضو الوحيد في الكونجرس الذي صوت ضد قانون التفويض باستخدام القوة العسكرية لعام 2001، لشبكة إن بي سي نيوز يوم الاثنين: “يجب إلغاء تراخيص عامي 2001 و2002. هذه التراخيص لا أعتقد أنها مبررة فيما يتعلق بعام 2024».
وبينما يواجه انتقادات من الليبراليين والمحافظين الذين سئمتهم الحرب، ألقى البعض باللوم على بايدن أيضًا لأنه لم يكن صارمًا بما فيه الكفاية مع إيران. قال زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل، الجمهوري عن ولاية كنتاكي، وزميل بايدن السابق في مجلس الشيوخ، في خطاب ألقاه الأسبوع الماضي إنه في حين أن الكونجرس “يجب أن يحافظ على قبضته القوية على سلطة المحفظة … فهذا ليس الوقت المناسب لـ 535 قرارًا”. القادة الأعلى يمليون تكتيكات ساحة المعركة من جميع أنحاء العالم.
وفي بيان يوم الأحد حول مقتل أفراد الخدمة، قال ماكونيل إن الدستور يمنح بايدن “سلطة واضحة لاستخدام القوة العسكرية عندما تتعرض حياة ومصالح الأمريكيين للهجوم”.
لكنه في نفس الوقت، اتهم بايدن بالفشل في “ممارسة ما يكفي” من السلطة التي يتمتع بها بالفعل، منتقدا استراتيجيته تجاه المنطقة.
«إن تكلفة الفشل في ردع أعداء أميركا تم قياسها مرة أخرى بحياة الأميركيين. وقال ماكونيل في البيان: “لا يمكننا الاستمرار في الرد على هذا العدوان العنيف بالتردد وأنصاف الحلول”.
وتابع: “العالم كله يراقب الآن دلائل تشير إلى أن الرئيس مستعد أخيرًا لممارسة القوة الأمريكية لإجبار إيران على تغيير سلوكها”.
كما دافعت الديموقراطية ستايسي بلاسكيت، التي تمثل جزر فيرجن الأمريكية وتعمل في لجنة المخابرات بمجلس النواب، عن استخدام بايدن للقوة العسكرية.
وقالت بلاسكيت في مقابلة يوم الاثنين قبل أن تتلقى إحاطة بشأن الهجوم على أفراد الخدمة: “لا أستطيع أن أرى الرئيس يأتي إلينا في كل مرة يكون هناك هجوم على الأمريكيين في جميع أنحاء العالم”. “ولكن، بالطبع، لديه رؤساء الأركان المشتركة وأعضاء وزارة الدفاع الذين يتعين عليهم أن يخضعوا للمساءلة أمام اللجان ذات الصلة، وأنا متأكد من أنهم يفعلون ذلك”.
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع NBCNews.com