بعد أربع سنوات من حكم جو بايدن، الذي وصف نفسه بحماس بأنه “الرئيس الأكثر تأييدا للنقابات في التاريخ الأمريكي”، يتجه أصحاب العمل والمجموعات العمالية على حد سواء إلى الولاية الثانية للرئيس المنتخب دونالد ترامب غير متأكدين مما ينتظره.
على الرغم من أن مرشحه لمنصب وزير العمل قد نال إشادة من الحزبين ولديه سجل مؤيد للعمال، فإن تهديدات ترامب بترحيل الملايين وفرض الرسوم الجمركية وإضعاف حماية العمال جعلت الكثيرين في الحركة العمالية يشعرون بالقلق مما سيأتي به وقته في منصبه.
إليكم ما يمكن أن تعنيه إدارة ترامب الثانية بالنسبة للعمال.
ما هو المجلس الوطني لعلاقات العمل وماذا يمكن أن يحدث له في عهد ترامب؟
المجلس الوطني لعلاقات العمل هو الوكالة الفيدرالية المكلفة بحماية حق موظفي القطاع الخاص في الانضمام إلى النقابات أو التنظيم بطرق أخرى لتحسين ظروف عملهم. وقال محامي العمل بنيامين ديكتور، الذي يمثل العديد من النقابات، بما في ذلك United Auto Workers وTeamsters المحلية، إنه في عهد جينيفر أبروزو، التي عينها بايدن لإدارة NLRB كمستشار عام لها، اتخذ مجلس الإدارة “نهجًا مبتكرًا وقويًا إلى حد ما” لفرض الحماية. .
اتخذ أبروزو نهجًا موسعًا في قانون العمل الذي كان يفضل العمال. على سبيل المثال، دفعت بفرض حظر على الاتفاقيات غير التنافسية، التي تحد من قدرة الشخص على الحصول على وظيفة جديدة بعد ترك الوظيفة. كما دفعت المكاتب الإقليمية إلى متابعة سبل انتصاف أكثر اتساعًا للعمال المتضررين وسعت بنجاح إلى فرض حظر على اجتماعات الجمهور الأسيرة، حيث يطلب أصحاب العمل من الموظفين الاستماع إلى الحجج المناهضة للنقابات.
ويتوقع ديكتور وآخرون أن تقوم إدارة ترامب بسرعة باستبدال أبروزو بمستشار عام أكثر ملاءمة لأصحاب العمل. يعد هذا النوع من تبادل الأولويات من إدارة إلى أخرى أمرًا نموذجيًا، ولكن من المتوقع أن يكون التغيير أكثر وضوحًا، نظرًا للنهج الجديد الذي يتبعه أبروزو.
لدى ترامب أيضًا طريق واضح نحو تأمين أغلبية جمهورية في مجلس الإدارة المكون من خمسة أعضاء، مما سيسمح لإدارته بعكس المكاسب التي حققتها النقابات في عهد بايدن. من المحتمل أن يسعى مجلس العمل إلى عكس القرارات التي سرّعت عملية الانتخابات النقابية، والضغط على أصحاب العمل للاعتراف بالنقابات والتفاوض معها طوعًا، وحظر أحكام السرية وعدم الاستخفاف، وحظر اجتماعات الجمهور الأسيرة، من بين إجراءات أخرى، حسبما قال آدم بريم، وهو أحد ممثلي النقابات العمالية. المحامي الذي يمثل أصحاب العمل.
قاد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشارلز إي. شومر (DN.Y.) محاولة أخيرة الأسبوع الماضي لإحكام سيطرة الديمقراطيين على مجلس الإدارة خلال العامين المقبلين، لكن الجهود انهارت عندما فشل مجلس الشيوخ في الموافقة على ولاية ثانية لمدة عام واحد. من مرشحي بايدن.
ووعد ترامب بترحيل ملايين الأشخاص. ماذا يعني ذلك بالنسبة للاقتصاد؟
يمكن أن يكون لجهود الترحيل الكبيرة تأثير كبير على الصناعات التي تعتمد بشكل كبير على العمال المهاجرين، بما في ذلك الزراعة والبناء والضيافة.
ويقدر مركز دراسات الهجرة في نيويورك أن ما يصل إلى 8.3 مليون مهاجر يعملون في الولايات المتحدة موجودون هنا بشكل غير قانوني ويمثلون أكثر من 5% من القوى العاملة.
وقال جورج هوارد، المحامي لدى شركة Quarles & Brady، إن هناك قلقًا متزايدًا بين أصحاب العمل من أنه في عهد ترامب ستكون هناك زيادة كبيرة في المداهمات في أماكن العمل، ومراجعة وثائق أهلية التوظيف وغيرها من إجراءات إنفاذ قوانين الهجرة ضد الشركات.
وفي الوقت نفسه، يشعر المدافعون عن حقوق العمال بالقلق إزاء حدوث العكس: حيث إن إنفاذ القانون ضد أصحاب العمل عديمي الضمير سوف يفشل.
على سبيل المثال، يتوقع المدافعون عن العمالة المهاجرة أن يتخلص ترامب من برنامج بايدن الذي يمنح تصاريح عمل للعمال غير المسجلين في الشركات التي تخضع للتحقيق بسبب انتهاكات في مكان العمل – وهو جهد يهدف إلى تشجيع التعاون مع التحقيقات المتعلقة بالسلامة والأجور وغيرها من انتهاكات العمل.
وقالت المحامية إيفون ميدرانو من بيت تسيدك للخدمات القانونية ومقرها لوس أنجلوس، وهي مجموعة مناصرة قانونية غير ربحية، إن هناك قلقًا من أن أصحاب العمل للمهاجرين غير الشرعيين قد يشعرون بالجرأة لاستغلال العمال إذا خففت الحكومة من جهودها للقضاء على سرقة الأجور وعمالة الأطفال والعمالة. انتهاكات أخرى.
وقال ترامب إنه سيفرض تعريفات شاملة. كيف يمكن أن تؤثر على العمال الأمريكيين؟
وقال ترامب إنه سيفرض تعريفات جمركية شاملة على الشركاء التجاريين الرئيسيين بما في ذلك كندا والمكسيك والصين بمجرد توليه منصبه. يمكن أن تؤثر آثار هذه التعريفات على العمال الأمريكيين بعدة طرق.
وقال مارك زاندي، كبير الاقتصاديين في وكالة موديز أناليتكس، إن الأسعار سترتفع على سلع معينة في الصناعات المتضررة من الرسوم الجمركية، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف المعيشة على نطاق واسع وتآكل القوة الشرائية للعمال ما لم ترتفع الأجور بشكل متناسب.
وقال زاندي إن ارتفاع الأسعار سيكون له تأثير كبير على العمال ذوي الدخل المنخفض لأن نسبة أكبر من ميزانيتهم يتم إنفاقها على الغذاء والملابس.
ومن المرجح أن الدول التي تواجه تعريفات جمركية من الولايات المتحدة سوف تنتقم بفرض تعريفات جمركية خاصة بها، كما فعلت الصين خلال فترة ولاية ترامب الأولى. الحرب التجارية ترامب قاده في ولايته الأولى جلبت تكاليف أعلى للمستهلكين وعدم اليقين لقطاعات السيارات والزراعة والتصنيع في الولايات المتحدة.
وقال زاندي إن الشركات التي تعتمد على السلع المستوردة، مثل قطع غيار الآلات والإمدادات الصناعية، ستضطر إلى دفع المزيد مقابل تلك السلع، مما يؤدي إلى تضخم تكاليفها وربما إجبارها على خفض الوظائف.
وقد اختار ترامب لوري تشافيز دي ريمر، وهي جمهوريّة مؤيدة للنقابات، لقيادة وزارة العمل. ماذا يعني ذلك بالنسبة للعمال؟
أثار السجل الصديق للنقابات لاختيار ترامب لمنصب وزير العمل القلق بين الحزب الجمهوري، حيث أعرب العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين عن قلقهم. تشتهر لوري شافيز دي ريمر بكونها واحدة من ثلاثة مشرعين فقط من الحزب الجمهوري الذين شاركوا في رعاية التشريع، المعروف باسم قانون PRO، والذي كان من شأنه أن يوسع حقوق العمال بشكل كبير، بما في ذلك التدابير التي تزيد العقوبات على انتهاكات قانون العمل لأصحاب العمل وتوسيع أهلية النقابات.
وقد أكدت المجموعات التجارية أيضًا على القلق بشأن هذا الاختيار.
قال مات هالر، الرئيس التنفيذي لـ International Franchise Assn، في بيان صدر مؤخرًا: “يتطلع IFA إلى ضمان عدم وجود مكان لقانون PRO الذي يقتل الوظائف ومعيار أصحاب العمل المشترك في عهد بايدن في الإدارة القادمة”. وكان يشير إلى محاولة بايدن لتوسيع القواعد المتعلقة بمتى ينبغي اعتبار شركتين أو أكثر أصحاب عمل لمجموعة من العمال.
على الرغم من أن المعين المؤيد للعمال أثار المخاوف، إلا أن المحامي باتريك مولدوني، الذي يمثل أصحاب العمل في قضايا العمل، قال إن التعيين لا يمثل تهديدًا ملموسًا لأصحاب العمل.
وقال مولدوني: “لا أرى أن ذلك يحرك الإبرة إلى حد بعيد”.
تدير وزارة العمل القوانين الفيدرالية التي تحكم الحد الأدنى للأجور في الساعة وأجور العمل الإضافي، فضلاً عن الحماية من التمييز في العمل، وقواعد السلامة في مكان العمل والتأمين ضد البطالة. وكان نطاقها أقل وضوحا في ولايات مثل كاليفورنيا التي طبقت تدابير حماية أقوى من تلك المقدمة على المستوى الفيدرالي.
لا يزال المدافعون عن حزب العمال يتوقعون من إدارة ترامب أن تسعى إلى إحداث تغييرات مناهضة للعمال في عهد تشافيز دي ريمر.
وقالت جودي كونتي، مديرة الشؤون الحكومية في مشروع قانون العمل الوطني، إنها تتوقع أن تخفف إدارة ترامب من تطبيق قواعد السلامة، وتضييق الأهلية للحصول على أجر العمل الإضافي، وتجعل من الصعب على العاملين في اقتصاد العمل المؤقت الحصول على مكانة كموظفين.
وقالت ريبيكا ديكسون، الرئيس والمدير التنفيذي لـ NELP، في بيان صحفي الشهر الماضي: “يشير سجل شافيز دي ريمر إلى أنها تدرك قيمة السياسات التي تعزز حقوق العمال والأمن الاقتصادي”. “لكن أجندة إدارة ترامب تتعارض بشكل أساسي مع هذه المبادئ”.
وقال ديكسون إن “التزامها الحقيقي تجاه العمال سيتم اختباره”.
قم بالتسجيل في النشرة الإخبارية Wide Shot للحصول على آخر الأخبار والتحليلات والأفكار المتعلقة بالأعمال الترفيهية.
ظهرت هذه القصة في الأصل في صحيفة لوس أنجلوس تايمز.