نظرت نائبة الرئيس كامالا هاريس إلى الملاحظات المعدة مسبقًا في غرفة روزفلت المزخرفة بالبيت الأبيض هذا الشهر للتأكد من أن المراسلين في الغرفة يمكنهم سماعها بوضوح: “لا ينبغي لأحد أن يذهب إلى السجن بسبب تدخين الحشيش”.
كانت “المائدة المستديرة لإصلاح الماريجوانا” التي نظمها هاريس بمثابة تذكير صارخ لكيفية تحول السياسة بالنسبة لمدع عام سابق نشأ في عصر “فقط قل لا” المتمثل في عدم التسامح مطلقًا مع إنفاذ قوانين المخدرات. وبينما يسعى الرئيس بايدن للحصول على الدعم الذي تشتد الحاجة إليه من الشباب، تعتمد إدارته على سياسة القنب باعتبارها نقطة جذب محتملة.
وأدلى بايدن بتعليقات مماثلة لهاريس في خطاب حالة الاتحاد هذا الشهر – على الرغم من أن الرئيس البالغ من العمر 81 عامًا استخدم مصطلح “الماريجوانا” بدلاً من “الأعشاب الضارة”. تسلط الإدارة الضوء على قرارها بمنح الرأفة لحيازة الحشيش في الوقت الذي تتسابق فيه لإعادة تصنيف الحشيش بموجب قانون المواد الخاضعة للرقابة قبل أن يواجه بايدن الناخبين في نوفمبر.
قالت سيليندا ليك، إحدى مستطلعي استطلاعات الرأي لصالح بايدن لعام 2020 والتي تعمل أيضًا في التحالف من أجل إصلاح جدولة القنب، وهي مجموعة صناعية، إلى جانب المنظمات الديمقراطية التي تدعم إعادة انتخاب بايدن: “الشيء الجيد في هذه القضية هو أنها نظيفة وواضحة وتؤثر على الجميع”. “ومن الصعب جذب انتباه الناخبين في هذه البيئة الساخرة.”
التحدي كبير. يُنظر إلى بايدن بشكل إيجابي من قبل 31% فقط من الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و29 عامًا، وهو أسوأ بكثير من حاله مع الفئات العمرية الأخرى، وفقًا لاستطلاع أجرته مجلة إيكونوميست/يوجوف مؤخرًا. وعلى الرغم من أنه يتقدم على الرئيس السابق ترامب بنسبة 21 نقطة مئوية في تلك الفئة العمرية، إلا أنه يحتاج إلى إقبال كبير لتكرار صيغته لعام 2020. ربما لعب عمر بايدن دورًا في تنفير مجموعة تعتبر ضرورية بالنسبة للديمقراطيين، ويصعب تاريخيًا تحفيزها مقارنة بالناخبين الأكبر سنًا، الذين يظهرون بشكل أكثر ثباتًا في صناديق الاقتراع.
اقرأ أكثر: قد يغير المنظمون الأمريكيون طريقة تصنيفهم للماريجوانا. وهنا ما يعنيه ذلك
علاوة على ذلك، فإن الخطوة الأكبر التي يتخذها بايدن هي خطوة تدريجية وليست تحت سيطرته الكاملة. يريد الرئيس من المنظمين نقل الماريجوانا من تصنيف الجدول الأول بموجب قانون المواد الخاضعة للرقابة – فئة الأدوية الأكثر تقييدًا والتي تشمل أيضًا الهيروين – إلى الجدول الثالث، وهو مجموعة من الأدوية التي لا تزال خاضعة لرقابة شديدة والتي تتضمن المنشطات.
ويخضع هذا القرار الآن للمراجعة من قبل إدارة مكافحة المخدرات، التي قاومت تاريخيا قوانين المخدرات الأكثر مرونة، وعادة ما تستغرق سنوات عديدة لمراجعة مثل هذه التغييرات في القواعد داخل القانون، الذي ظل ساري المفعول منذ عام 1971.
وحتى لو وافقت إدارة مكافحة المخدرات، فهذا لا يعني أن الماريجوانا قانونية على المستوى الوطني، وهو الأمر الذي يحبط بعض المدافعين عن القنب.
اقرأ أكثر: يُظهر سقوط MedMen الصعوبات التي تواجه تجارة الأعشاب القانونية
وقال ماثيو شويتش، المدير التنفيذي لمشروع سياسة الماريجوانا، وهي منظمة غير ربحية تحاول تخفيف القوانين على المستوى المحلي ومستوى الولايات والمستوى الفيدرالي: “في عام 2024، من العدل أن نتوقع المزيد من رئيس ديمقراطي”.
وقال شفايش إنه يشعر بالقلق بشأن عودة ترامب إلى منصبه لكنه يعتقد أن بايدن فعل “الحد الأدنى المطلق”، حيث أضاع فرصة سياسية للضغط من أجل تقنينه في الكونجرس والدعوة إلى الإزالة الكاملة للماريجوانا من قائمة المواد الخاضعة للرقابة، والتي قالها السيناتور أليكس. وحث باديلا (ديمقراطي من كاليفورنيا) و11 عضوًا ديمقراطيًا آخر في مجلس الشيوخ في رسالة يناير/كانون الثاني إلى إدارة مكافحة المخدرات.
ومن غير المرجح أن يجذب ترامب، الذي هددت إدارته بالتنفيذ الفيدرالي ضد المحليات والولايات التي شرّعت الماريجوانا، الدعم من دعاة التقنين.
يظهر الاستطلاع الذي أجراه ليك للصناعة أن الخطوة الإضافية التي يسعى إليها بايدن يمكن أن تعزز موافقته بما يصل إلى 9 نقاط مئوية مع الناخبين الأصغر سنا في الولايات التي تشهد منافسة. لكن من غير المؤكد كيف سيتم ذلك.
وقال أحد مساعدي الحملة، الذي تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته، إن سياسة الماريجوانا هي واحدة من عدد من القضايا التي تعتقد الحملة أنها ستحفز الشباب – وهي مهمة ولكنها ليست بارزة مثل الاهتمامات العليا بما في ذلك القدرة على تحمل تكاليف الدراسة الجامعية، والحقوق الإنجابية، والاقتصاد. والمناخ والرعاية الصحية.
وتحذر الحملة من التعامل مع الشباب كوحدة واحدة، مشيرة إلى أنهم يهتمون بمجموعة متنوعة من القضايا ويميلون إلى رؤية الروابط بينهم. ويحاول الديمقراطيون، من خلال مجموعة متنوعة من الأساليب بما في ذلك المؤثرون على وسائل التواصل الاجتماعي وبرنامج التوعية بالحرم الجامعي الذي تم إطلاقه حديثًا، إيصال الحجة الأوسع للشباب بأن بايدن يناضل من أجل العدالة والتغيير بينما يتطلع ترامب إلى الوراء.
ويشيرون إلى أن الناخبين الشباب أثبتوا أهميتهم ليس فقط في انتخابات بايدن لعام 2020 ولكن أيضًا في انتخابات التجديد النصفي لعام 2022، عندما ساعدت المخاوف بشأن الديمقراطية وحقوق الإجهاض الحزب على أداء أفضل من المتوقع.
ويبلغ الدعم الإجمالي للتشريع الآن 70%، وهي أعلى نسبة سجلتها مؤسسة غالوب، التي بدأت استطلاع السؤال في عام 1969، عندما فضل 12% فقط من الأمريكيين تقنين الماريجوانا. المادة قانونية في 24 ولاية وواشنطن العاصمة للبالغين، وقد جعلتها 38 ولاية قانونية للاستخدام الطبي، وفقًا للمنظمة الوطنية لإصلاح قوانين الماريجوانا، وهي مجموعة مناصرة لتقنين الماريجوانا.
طرحت الإدارة أجندة الماريجوانا كجزء من جهودها الأوسع لتغيير قوانين الأحكام الجنائية الأخرى وتحسين فرص العمل والأعمال للأشخاص الذين أمضوا وقتًا في السجن أو السجن.
ويقول ليك إن الجهود مجتمعة يمكن أن تساعد بايدن مع الرجال السود، وهي مجموعة أخرى فقد فيها دعمًا كبيرًا منذ فوزه في الانتخابات عام 2020.
وقال باديلا إنه لا يزال يُسأل بانتظام عن لوائح الماريجوانا، على الرغم من أن كاليفورنيا كانت أول ولاية تمرر قانون الاستخدام الطبي في عام 1996. وقال: “إنه يتردد صداه لدى الكثير من الناس”.
ومن الناحية العملية، فإن إعادة تصنيف الماريجوانا لا يغير إلا القليل. وستظل العقوبات الفيدرالية كما هي، على الرغم من أن وزارة العدل تعاملت على مدار عقود من الزمن مع معظم جرائم الماريجوانا باعتبارها محاكمات ذات أولوية منخفضة. سيظل نقل الوعاء عبر خطوط الولاية أمرًا غير قانوني، مما يعني أن الوصول إلى البنوك والأسواق المالية سيظل عقبة، حتى بالنسبة للشركات العاملة في الولايات التي شرّعت الوعاء.
والفرق الأكبر هو أن العلماء والأطباء يمكنهم دراسة الدواء للاستخدامات الطبية بسهولة أكبر، وهو أمر محظور عمليًا الآن. مثل هذا التغيير يمكن أن يفتح الباب لمزيد من القبول. كما أنه من شأنه أن يخفض الأعباء الضريبية على الصناعة في الولايات التي يكون فيها ذلك قانونيًا، من خلال السماح بخصومات على نفقات الأعمال العادية التي تحظرها حاليًا دائرة الإيرادات الداخلية.
التغييرات المحتملة الأخرى أقل تأكيدا. على سبيل المثال، لن تقوم البنوك ومصدرو بطاقات الائتمان برفع القيود المفروضة على معاملات الماريجوانا على الفور، على الرغم من أن ذلك قد يحدث إذا قرر المنظمون في وزارة الخزانة تناول هذه القضية، وفقًا لشين بنينجتون، المحامي المتخصص في قانون المواد الخاضعة للرقابة والذي عملاء الصناعة.
اقرأ أكثر: أعضاء مجلس الشيوخ يشيدون بالتوصية الفيدرالية لتخفيف القيود على الماريجوانا
وقال بنينجتون إن بايدن اقترح مراجعة وضع الماريجوانا في أكتوبر 2022، وهي عملية تستغرق عادة أكثر من تسع سنوات في المتوسط. أوصت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية بالجدول الثالث في أغسطس، وهي الخطوة الأولى نحو التغيير. وقال متحدث باسم إدارة مكافحة المخدرات، في رسالة بالبريد الإلكتروني، إن الوكالة لن تناقش هذه القضية بينما هي قيد المراجعة.
وقال بنينجتون: “غالباً ما يستغرق الأمر وقتاً طويلاً للغاية، لكننا في منطقة غير مسبوقة هنا” لأن الأمر جاء مباشرة من الرئيس.
أظهرت هاريس، في مناقشتها على المائدة المستديرة حول إصلاح الماريجوانا، نفاد صبرها.
وقالت: “لا أستطيع أن أؤكد بما فيه الكفاية أنهم بحاجة إلى التوصل إلى حل في أسرع وقت ممكن، ونحن بحاجة إلى التوصل إلى حل يستند إلى النتائج التي توصلوا إليها وتقييمهم”.
إن الطبيعة المتسرعة للعملية يمكن أن تعرض تصرفات الإدارة – والتي من المؤكد أنها ستؤدي إلى دعاوى قضائية – لمزيد من التدقيق.
وأشار كيفن أ. ثابت، مستشار سياسة الماريجوانا السابق في إدارة أوباما والذي يرأس مجموعة مناهضة للتشريع، إلى أن وزارة الصحة والخدمات الإنسانية في بايدن أصدرت توصيتها الأولية في الساعة 4:20 مساءً، وهي لغة عامية تشير إلى وقت تدخين الحشيش، مما يؤكد الطبيعة السياسية. من عملية تنظيمية عادة. وقال إن القرار صيغ بشكل سيئ ويمكن أن يتعارض مع التزامات الولايات المتحدة بموجب المعاهدة.
لكن ثابت يتفق أيضًا مع المناصرين على أن بايدن كان بإمكانه الذهاب إلى أبعد من ذلك.
وقال ثابت، الذي يرأس مجموعة Smart Approaches to Marijuana: “أعتقد أن ما يريد الرئيس فعله هو جني بعض فوائد الرجل الذي يتبنى كل هذه الأشياء دون أن يصبح في الواقع مؤيدًا للتشريع”.
احصل على أفضل تغطية سياسية لصحيفة Los Angeles Times من خلال النشرة الإخبارية Essential Politics.
ظهرت هذه القصة في الأصل في صحيفة لوس أنجلوس تايمز.