ومدد بايدن العقود لتشمل سجون الهجرة الخاصة على الرغم من التقارير عن الظروف “المروعة”.

تتمتع صناعة احتجاز المهاجرين الخاصة في أمريكا بتعزيز مفاجئ من إدارة بايدن وتتوقع مكاسب غير متوقعة من دونالد ترامب على الرغم من انتقادها من قبل هيئات الرقابة والنقاد بسبب إدارتها مراكز احتجاز مدنية في ظل بعض الظروف “المروعة” وحتى المميتة.

وكما كشف تحقيق أجرته صحيفة الغارديان يوم الخميس، فإن خطة دونالد ترامب لترحيل ملايين الأشخاص وتوسيع سجون الهجرة الخاصة لاحتجازهم خلال هذه العملية قد بدأت بالفعل بمليارات الدولارات من استمرار جو بايدن في التوجه نحو اليمين بشأن الهجرة.

متعلق ب: تم الكشف: بايدن يضع الأساس لتوسيع سجون الهجرة بينما يستعد ترامب لتولي منصبه

على الرغم من الشكاوى واسعة النطاق حول الظروف المروعة في كثير من الأحيان في مراكز الاحتجاز، قامت إدارة بايدن بتمديد العقود مع المرافق التي يديرها القطاع الخاص تحت إدارة الهجرة والجمارك (Ice)، حتى مع قيام أعضاء الكونجرس وهيئات المراقبة الفيدرالية والمدافعين عن الضغط من أجل إغلاقها.

وقال جيسي فرانزبلاو، كبير محللي السياسات في المركز الوطني لعدالة المهاجرين: “يخصص الكونجرس أكثر من 3 مليارات دولار سنويًا حتى تتمكن الحكومة الأمريكية من الحفاظ على أكبر جهاز لاحتجاز المهاجرين في العالم”.

وانتقد المعايير في النظام قائلاً: “يتلقى المتعاقدون من القطاع الخاص المليارات سنويًا بالدولار الفيدرالي لتوفير الاحتجاز الجليدي والنقل والمراقبة والترحيل. ويعاني الأشخاص المحتجزون من ظروف غير إنسانية وانتهاكات لحقوق الإنسان تشمل الإهمال الطبي، والوفيات التي يمكن الوقاية منها، والاستخدام العقابي للحبس الانفرادي، والافتقار إلى الإجراءات القانونية الواجبة، والمعاملة التمييزية والعنصرية.

ارتفع عدد الأشخاص المحتجزين في سجون الجليد بشكل مطرد في عهد بايدن، من 14195 إلى ما يقرب من 39000، مدفوعًا بتخفيف القيود الوبائية على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. وقد تم تمديد عقود بعض المرافق التي تعرضت لانتقادات شديدة.

وافق الكونجرس على مبلغ 3.4 مليار دولار للسنة المالية 2024 لشركة Ice لاحتجاز 41500 شخص يوميًا، بزيادة من 2.9 مليار دولار في عام 2023.

في عام 2024 حتى الآن، توفي 10 أشخاص في حجز آيس، وفقًا لمراجعة البيانات الصحفية لآيس، تسعة منهم في مراكز القطاع الخاص. في عام 2023، تم احتجاز 90% من الأشخاص المحتجزين لدى Ice في مرافق يديرها القطاع الخاص.

وقال أوستن كوشر، أستاذ الأبحاث المساعد في جامعة سيراكيوز، الذي يدرس نظام إنفاذ قوانين الهجرة في الولايات المتحدة، إن إدارة بايدن “ستسلم نفس النظام الذي أنشأه الديمقراطيون والجمهوريون دائمًا”.

في سبتمبر/أيلول، أصدر مكتب المفتش العام التابع لوزارة الأمن الداخلي، وهو أحد الهيئات الرقابية الفيدرالية التي تتولى تدقيق منشآت الجليد، تقريرًا عن 17 عملية تفتيش عشوائي غير معلنة في منشآت الجليد المنتشرة في جميع أنحاء البلاد، والتي تم تنفيذها في الفترة من 2020 إلى 2023.

ووجدت نقصاً في الرعاية الطبية، وانتهاكات لمعايير الصرف الصحي، ورعاية غير مناسبة في الحبس الانفرادي، ومشاكل في استجابة الموظفين لاحتياجات المحتجزين.

في مايو/أيار، قدمت مجموعة من منظمات حقوق المهاجرين شكوى إلى مكتب أمين المظالم الخاص باحتجاز المهاجرين التابع لوزارة الأمن الداخلي، وهو مكتب حكومي اتحادي تم إنشاؤه لمساعدة الأفراد في الشكاوى المتعلقة بانتهاكات معايير الاحتجاز، فيما يتعلق بمزاعم عن “ظروف إشكالية” في السجون. ملحق عرض الصحراء في أديلانتو، كاليفورنيا.

ترتبط منشأة الجليد هذه بمركز Adelanto Ice الأكبر حجمًا، وهو أحد أكبر سجون الجليد في البلاد. كلا المرفقين تملكهما وتديرهما مجموعة GEO، وهي أكبر شركة سجون خاصة في الولايات المتحدة.

وذكرت رسالة المدافعين عن حقوق الإنسان ادعاءات مثيرة للقلق، بما في ذلك تقرير يفيد بأن شخصًا محتجزًا يعاني من مرض عقلي “كان يشرب الشامبو ويبقى مستيقظًا طوال الليل”. وبدلاً من توفير علاج الصحة العقلية، تقول الرسالة، إن موظفي Ice وGEO “واصلوا نقله إلى غرف مختلفة”.

رسالة المدافعين، التي كتبتها عيادة حقوق المهاجرين في كلية الحقوق بجامعة ستانفورد، واتحاد الحريات المدنية الأمريكي (ACLU) في جنوب كاليفورنيا، ومجموعة Shut Down Adelanto Coalition، وثقت مزاعم بأن منظمة GEO وIce حرمت “مرارًا وتكرارًا” الأشخاص المحتجزين من الاتصال بمحاميهم، ورفضت تقديم المشورة لهم. الرعاية الطبية ونقص الغذاء الصحي. بعد خمسة أيام من تقديم المدافعين لتلك الرسالة، قدم أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي، ومن بينهم الديمقراطيون إليزابيث وارين من ماساتشوستس وكوري بوكر من نيوجيرسي والمستقل بيرني ساندرز من فيرمونت، رسالتهم الخاصة إلى وزارة الأمن الداخلي.

وجاء في الرسالة: “نحثك على إعادة الالتزام بالتخلص التدريجي من استخدام إدارة الهجرة والجمارك (ICE) للاحتجاز الخاص”، مضيفًا أنه على الرغم من أمر بايدن في عام 2021 بإنهاء الاستخدام الفيدرالي للسجون الخاصة، فإن هذه السياسة “لم تمتد إلى الهجرة”. مرافق الاحتجاز، وقد زاد اعتماد آيس على الاحتجاز الخاص منذ توليه منصبه.

وحثت على إنهاء العقود مع العديد من المنشآت التي قال أعضاء مجلس الشيوخ إنها تعاني من قصور موثق جيدًا، بما في ذلك أديلانتو.

لكن في أكتوبر، وافقت إدارة بايدن على تمديد عقد GEO الخاص بـ Desert View لمدة خمس سنوات أخرى، وقالت Ice إن عقد منشأة Adelanto تم تمديده حتى ديسمبر من هذا العام.

في عام 2023، توصلت عملية تدقيق لاذعة للرقابة الفيدرالية في تكساس إلى أن وحدة الحبس الانفرادي في مركز احتجاز بورت إيزابيل في لوس فريسنوس، الذي تديره شركة الإصلاحيات الخاصة Akima Global Services، كانت “غير آمنة وغير صحية”. تمت إدانته ولكن بدلاً من إغلاقه، قامت Ice بتمديد العقد مع Akima، وفي فبراير/شباط الماضي، بدأت البحث عن مقاولين لهدم الوحدة المنفردة وتصميم وبناء وحدة جديدة.

وفي أمثلة أخرى، أنهت وزارة الأمن الوطني عقدها في عام 2021 مع مركز احتجاز مقاطعة إيروين، وهو سجن خاص للهجرة في أوسيلا، جورجيا، تديره مؤسسة LaSalle Corrections، والذي واجه ادعاءات خطيرة بأن النساء المحتجزات تعرضن لإجراءات أمراض النساء غير التوافقية، بما في ذلك استئصال الرحم. . لكن آيس بدأت ببساطة في نقل النساء إلى مركز احتجاز ستيوارت الذي تديره شركة CoreCivic في لومبكين، جورجيا، وهو أحد أكثر سجون الهجرة دموية في البلاد وله تاريخ طويل من ادعاءات سوء المعاملة. في عام 2022، زعمت خمس نساء أن ممرضًا يعمل لدى شركة CoreCivic، اعتدى عليهن جنسيًا.

عندما أصدر بايدن أمرًا تنفيذيًا بالتخلص التدريجي من استخدام السجون الخاصة، تم إغلاق أحد السجون الفيدرالية التي تديرها مجموعة GEO في فيليبسبرج بولاية بنسلفانيا، وهو مركز موشانون فالي الإصلاحي، في البداية. ولكن بعد أشهر تم تحويله إلى منشأة لاحتجاز المهاجرين في GEO تضم أكثر من 1000 سرير.

لقد كانت تلك ضربة قوية حقًا وأظهرت حقًا الاتجاه الذي كانت تسلكه هذه الإدارة فيما يتعلق بالاحتجاز [and] قوة مقاولي السجون الخاصة أيضًا. عندما فقدوا ميزان المدفوعات الخاص بهم [Bureau of Prisons] قال فرانزبلاو، محلل السياسات الذي يتتبع ويراجع عقود شركة Ice مع المقاولين الفيدراليين: “إنهم يعيدون أعينهم إلى شركة Ice.

وبعد ذلك بعامين، أجرى باحثون من منظمات حقوقية مختلفة مقابلات مع معتقلين في موشانون ونشروا تقريراً يزعم أن المعتقلين محتجزون في “ظروف عقابية وغير إنسانية وخطيرة”.

وفي الوقت نفسه، شهدت نيوجيرسي أن إدارة بايدن تقف إلى جانب القطاع الخاص في معركة قانونية مستمرة لإبقاء مركز احتجاز إليزابيث كونتراكت بالقرب من مطار نيوارك مفتوحًا في مواجهة الحظر الذي تفرضه الدولة الديمقراطية على استخدام المرافق الخاصة لاحتجاز المهاجرين. وتقول الولاية إن مرافق الاحتجاز الخاصة “تهدد الصحة العامة”، لكن CoreCivic وGEO قيد الدراسة لمزيد من العمل الفيدرالي لتوسيع مساحة الاحتجاز بمقدار 600 سرير آخر.

وفقًا لسجلات المحكمة الأخرى، تهدف GEO إلى توقيع عقد مع Ice للحصول على الأسرّة الإضافية في مركز Delaney Hall القريب.

في يونيو/حزيران، كتب السيناتور بوكر رسالة إلى وزارة الأمن الداخلي وشركة Ice يعارض فيها عقد شركة Ice الذي يلوح في الأفق لمدة 15 عامًا لصالح Delaney Hall، قائلاً: “أظهرت التقارير أن الأشخاص المحتجزين في مراكز احتجاز المهاجرين المملوكة والمدارة من قبل القطاع الخاص غالبًا ما يتعرضون لظروف مروعة. في المرافق التي يملكها ويديرها GEO، يبلغ المهاجرون بشكل روتيني عن تعرضهم للعنف، والإهمال الطبي، والاعتداء الجنسي، وسوء التغذية، وسوء التغذية، والظروف المعيشية السيئة، والانتقام عندما يحاولون الإبلاغ عن هذه الانتهاكات. واستشهد بوكر برجل يموت في مركز احتجاز الجليد الذي تديره منظمة GEO في ولاية واشنطن هذا الربيع بعد أن ظل في الحبس الانفرادي لمدة 811 يومًا على الأقل.

وفي بيان لصحيفة الغارديان، قال بوكر أيضًا: “إن منشأة ديلاني هول تتعارض بشكل مباشر مع إرادة سكان نيوجيرسي بينما تملأ جيوب شركات الاحتجاز الربحية التي لها سجلات طويلة من إساءة معاملة الأشخاص المحتجزين وإساءة معاملتهم”.

من بين الشركات الربحية، استجابت CoreCivic فقط لطلبات مفصلة للتعليق، مع بيان أن منشآتها آمنة وإنسانية.

فيما يلي المرافق الأخرى التي تم تمديد عقودها الفيدرالية أو تعديلها هذا العام، والتدقيق الذي واجهته:

• منشأة احتجاز في مقاطعة تورانس، إستانسيا، نيو مكسيكو، تديرها شركة CoreCivic. في عام 2022، وجد تفتيش مكتب المفتش العام التابع لوزارة الأمن الداخلي أن الظروف في المرافق فظيعة للغاية، لدرجة أن المكتب أصدر تنبيهًا إداريًا، للضغط من أجل نقل جميع المحتجزين “ما لم وحتى تضمن المنشأة وجود عدد كاف من الموظفين وظروف معيشية مناسبة”. وقالت CoreCivic في بيان لها إن تقرير DHS OIG كان “معيبًا للغاية” واتهمت هيئة المراقبة بـ “التقاط صور” لتحريف المنشأة بشكل سلبي. ومددت الحكومة عقد تورانس حتى نهاية ديسمبر.

• مركز معالجة خدمات كروم نورث، ميامي، فلوريدا، الذي تديره شركة Akima Global Services. في عام 2021، أطلق مكتب الحقوق المدنية والحريات المدنية التابع لوزارة الأمن الداخلي تحقيقًا في مزاعم تشمل نقص الرعاية الصحية الطبية والعقلية وسوء الظروف البيئية. ثم نشر مكتب المفتش العام التابع لوزارة الأمن الداخلي تقريراً يوثق الاستخدام غير الضروري للحراس للقوة ضد المهاجرين. في أكتوبر، مدد Ice عقد Akima حتى فبراير 2025.

• مركز عمليات المهاجرين في غوانتانامو في قاعدة غوانتانامو البحرية، وتتم إدارته مؤقتًا بشكل مشترك من قبل شركة MVM Inc وشركة Akima Infrastructure Protection. ولا يظهر مركز احتجاز المهاجرين السري في التقارير الحكومية العامة. ولم تظهر التفاصيل إلا مؤخرًا، بما في ذلك الظروف المثيرة للقلق. تُستخدم منشأة الجليد في الغالب لاحتجاز عدد صغير من الأشخاص من منطقة البحر الكاريبي، الذين تم اعتراضهم في البحر. المعلومات الأخرى نادرة، لكن المراجعة الداخلية لوزارة الأمن الوطني لعام 2023 أوصت بالتوقف عن احتجاز الأطفال هناك. وفي هذا العام، منحت شركة Ice شركة Akima عقدًا بقيمة 163.4 مليون دولار لتشغيل المركز ومدّدت عقد شركة MVM Inc حتى نهاية العام. ووجهت شركة MVM أسئلة إلى الحكومة، قائلة أيضًا إنها ستواصل تقديم الخدمات في المنشأة حتى نهاية العام.

• مركز احتجاز فارمفيل في فيرجينيا، تديره شركة أبيون المحدودة، وهي شركة تابعة لمراكز الهجرة الأمريكية. تم تجديد عقد المنشأة الجديد في مارس 2024. وكتب أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون يحثون وزارة الأمن الداخلي على إنهاء العقد بسبب مزاعم المدافعين عن “الوحشية وسوء المعاملة والإهمال”.

• مركز وين الإصلاحي، وينفيلد، لويزيانا، تديره تصحيحات لاسال. لسنوات، ابتليت المنشأة بمزاعم سوء المعاملة، وحثت هيئة مراقبة الحقوق المدنية التابعة لوزارة الأمن الداخلي على تعليقها أو إغلاقها في عام 2021، وتواصل التحقيق هذا العام، وسط المزيد من الشكاوى. قام Ice بتمديد عقد LaSalle.

• مركز معالجة الخدمة في بوفالو (باتافيا) في نيويورك، والذي تديره شركة Akima Global Services. وسط تحقيقات هيئة الرقابة بشأن النظافة، يبحث Ice عن مقاول جديد عندما ينتهي عقد Akima في يناير.

• مركز معالجة الجليد بجنوب تكساس في بيرسال، تديره مجموعة GEO. ووجد مكتب المفتش العام انتهاكات للمعايير خلال عملية تفتيش عام 2022 “التي أضرت بصحة وسلامة وحقوق المحتجزين”. ويستمر عقد GEO حاليًا حتى أغسطس المقبل، وتم تعديل الشروط هذا الخريف لتوظيف المزيد من الحراس.

وكما تذكر رسالة بوكر في يونيو/حزيران رئيسه: “كمرشح رئاسي، كان الرئيس بايدن على علم جيد بالانتهاكات الموثقة في مرافق الاحتجاز الخاصة…[and] ثم وعد المرشح بايدن “بتوضيح أن الحكومة الفيدرالية لا ينبغي أن تستخدم المرافق الخاصة لأي احتجاز، بما في ذلك احتجاز المهاجرين غير الشرعيين”.

ثم، في نداء أخير ومهذب، أنه مع بقاء أقل من شهرين في منصبه، لا يُظهر بايدن أي علامة على الاهتمام، يضيف بوكر: “إن النسبة المئوية لمعتقلي آيس المحتجزين في مراكز الاحتجاز الخاصة لا تزال مرتفعة بشكل غير مقبول ويجب علينا عكس هذا الاتجاه”. “.