يشكك مسؤولو إدارة بايدن بشكل متزايد في أن إسرائيل وحماس سوف تتوصلان إلى اتفاق شامل لوقف إطلاق النار بموجب الإطار الحالي، وفقًا لأربعة مسؤولين أمريكيين مطلعين على المفاوضات.
ومن المفترض أن يتم الاتفاق، في حال الموافقة عليه، على ثلاث مراحل. المرحلة الأولى توقف القتال لمدة ستة أسابيع، مما يسمح بانسحاب القوات الإسرائيلية من المناطق المأهولة بالسكان في غزة، وإطلاق سراح الرهائن وإطلاق سراح السجناء الفلسطينيين. وفي المرحلة الثانية، من المفترض أن تحاول إسرائيل وحماس التفاوض على إنهاء كافة الأعمال العدائية وإطلاق سراح الرهائن المتبقين. وستتم عملية إعادة إعمار غزة في المرحلة الثالثة.
توافق إسرائيل وحماس بشكل عام على الشروط المنصوص عليها في المرحلة الأولى، لكنهما على خلاف حول كيفية إنهاء الحرب رسميًا، وفقًا لاثنين من المسؤولين، اللذين تم منحهما، مثل الآخرين، عدم الكشف عن هويتهما للتحدث بحرية عن المفاوضات الحساسة. وعلى الرغم من التفاؤل الأولي بشأن الصفقة، يعتقد المسؤولون الآن أن هذه الخلافات يمكن أن تقلب الاتفاقية بأكملها رأساً على عقب.
وقال أحد المسؤولين إن المرحلة الثانية هي “النقطة الشائكة”. “إذا كان من الممكن تنفيذ المرحلة الأولى في الفراغ، لكنا قد فعلناها الآن.”
وتريد حماس أن توافق إسرائيل على انسحاب كامل من غزة. لكن المسؤولين الإسرائيليين قالوا إنهم لن يوافقوا على الانسحاب الكامل من القطاع حتى تقوم قواتها بتفكيك حماس بالكامل – وهو الهدف الذي قد يستغرق شهوراً إن لم يكن سنوات لتحقيقه.
لن توقع حماس على أي جزء من الصفقة – حتى وقف إطلاق النار الأولي – حتى توافق إسرائيل على مطالبها. وفي واقع الأمر، أعطت حماس إنذاراً نهائياً “بكل شيء أو لا شيء” ومن غير المرجح أن توافق عليه إسرائيل. ولم يُظهر أي من الجانبين علامات على استعداده للتوصل إلى حل وسط، مما أثار قلق مسؤولي بايدن من أن القتال سيستمر لأشهر أطول.
وقال أحد المسؤولين: “أعتقد أن هذا سيستمر حتى نهاية عام 2024 على الأقل”.
ورفض مجلس الأمن القومي التعليق. ولم ترد السفارة الإسرائيلية على الفور على طلب للتعليق.
وأضاف: “هناك اتفاق على استمرار المفاوضات في نهاية الأسابيع الستة. على الأقل كان من الممكن أن يكون لدينا وقف لإطلاق النار. وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية ماثيو ميللر للصحفيين في مؤتمر صحفي يوم 13 حزيران/يونيو: “على الأقل كنا سنتوقف عن المعاناة”. وأضاف “الآن، سيكون هناك مساومات مستمرة وتأخير في وقف إطلاق النار، وهذا ما شعرنا بخيبة أمل في.”
وقد أحبط الوضع المنظمات الإنسانية، التي أطلعت الإدارة العديد منها على الوضع الحالي للمفاوضات، ويقولون إنهم لا يستطيعون مساعدة سكان غزة بشكل فعال دون توقف القتال. إن الهدنة هي الطريقة الوحيدة لضمان حصول الأشخاص الموجودين على الأرض على الغذاء والمساعدات الطبية التي تشتد الحاجة إليها.
وقال ممثل إحدى منظمات الإغاثة الرئيسية العاملة في غزة: “إن الإدارة تضغط بقوة على كل من إسرائيل وحماس للموافقة على الصفقة”. “لكن يبدو أن كل شيء معلق في الوقت الحالي.”
منذ بداية العام، أصبح كبار المسؤولين الأمريكيين متشككين بشكل متزايد بشأن إيجاد طريقة لإنهاء الحرب بسرعة. كان الهدف هو إقناع إسرائيل وحماس – على الأقل – بالموافقة على وقف إطلاق النار الأولي لمدة ستة أسابيع والذي قد يسمح بالإفراج عن عشرات الرهائن الذين احتجزتهم الجماعة المسلحة في هجوم 7 أكتوبر على إسرائيل وإسرائيل. توفير ظروف أفضل لتوزيع المساعدات في غزة، وإحباط مجاعة محتملة.
ووفقاً لحسابات المسؤولين الأميركيين، حتى لو توصلت حماس وإسرائيل إلى اتفاق أولي قصير الأمد لوقف إطلاق النار، فإن هناك احتمالاً كبيراً بأن ينهار هذا الاتفاق. وقف إطلاق النار له تاريخ من الانهيار في غزة خلال زمن الحرب، وكلا الجانبين ثابتان على شروطهما لإنهاء الحرب بموجب المرحلة الثانية من الصفقة.
وأمضت إدارة بايدن الأسابيع القليلة الماضية في محاولة التوسط للتوصل إلى اتفاق بين إسرائيل وحماس. وقد سافر كبار المسؤولين إلى إسرائيل والدوحة في محاولة للتوصل إلى حل. وهم الآن يلومون حماس علناً على خلق العراقيل أمام السلام.
وقدمت حماس تعديلات على الاتفاق المكون من ثلاث مراحل. وقال مسؤولون أمريكيون إن بعض هذه التعديلات من المحتمل أن تكون مقبولة. البعض ليس كذلك.
ولم يوضح المسؤولون ما الذي وافقت عليه إسرائيل على وجه التحديد وكيف تريد حماس تغيير تفاصيل الصفقة المطروحة حاليا على الطاولة. لكن المسؤولين ليسوا متفائلين بأن الجانبين سيتمكنان من حل خلافاتهما بسرعة.
وقال أحد المسؤولين، الذي أطلعه البيت الأبيض على حالة مفاوضات وقف إطلاق النار: “لا أحد واثق من أن هذا الاتفاق سيمضي قدماً بالطريقة التي كانت تأملها الإدارة”. “هناك الكثير من الأشياء المجهولة.”