هزت خطوة الصين في مجال الطاقة النادرة ترامب، لكنها كانت في طور الإعداد منذ سنوات

تستخدم الصين أقوى أدوات الإكراه الاقتصادي لديها ــ هيمنتها الساحقة على المعادن النادرة اللازمة لصنع كل شيء من أجهزة الكمبيوتر المحمولة إلى المحركات النفاثة ــ في محاولة لانتزاع الامتيازات التجارية من الرئيس دونالد ترامب وضمان بقاء العالم معتمدا على الصين للحصول على المواد الخام الحيوية.

فاجأ التوسع الكبير الذي فرضته بكين على صادرات المعادن النادرة يوم الخميس – قبل أسبوعين من الاجتماع المتوقع بين ترامب والزعيم الصيني شي جين بينغ – البيت الأبيض. وقال ترامب إن الأمر جاء «فجأة».

اشترك في النشرة الإخبارية The Post Most للحصول على أهم القصص المثيرة للاهتمام من صحيفة واشنطن بوست.

لكن هذه الخطوة كانت تتويجا لجهود بذلتها الصين على مدى سنوات لتعزيز قدرتها التفاوضية من خلال تكرار القيود الأمريكية على رقائق الكمبيوتر وغيرها من التقنيات المتطورة – وهي التدابير التي ترى بكين أنها تقيد تقدمها التكنولوجي وتضغط من أجل إدارة ترامب لإزالتها.

وقالت ليلى خواجة، المحللة في جافيكال، وهي شركة أبحاث مقرها في هونغ كونغ، إن التربة النادرة هي “الورقة الرابحة” في بكين. وقالت إنه لا يوجد شيء آخر يمكن أن يجعل الولايات المتحدة تتراجع.

وذلك لأن الصين تمثل 70% من تعدين العناصر الأرضية النادرة في العالم وحوالي 90% من معالجة هذه المعادن الفريدة كيميائيًا والبالغ عددها 17.

ووسعت بكين هذا العام قيودها بشكل كبير ردا على تعريفات ترامب، وبلغت ذروتها في قواعد الأسبوع الماضي التي تستغل سيطرتها على الإمدادات العالمية كسلاح.

واعتبارًا من الثامن من نوفمبر، سيخضع 12 من أصل 17 من العناصر النادرة لضوابط التصدير، وستفرض بكين أيضًا قيودًا على بطاريات الليثيوم المستخدمة في السيارات الكهربائية والمواد فائقة الصلابة المستخدمة في عمليات التعدين. كما أصبحت التراخيص مطلوبة الآن من الشركات الصينية لبيع آلات استخراج وفصل المعادن النادرة في الخارج.

ولعل التوسع الأكثر أهمية في الضوابط الصينية هو شرط الترخيص العالمي الذي من المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في الأول من كانون الأول (ديسمبر). وبموجب القواعد الجديدة، يجب على الشركات في أي مكان في العالم التقدم بطلب للحصول على موافقة بكين لتصدير مغناطيسات أرضية نادرة أو مواد شبه موصلة تحتوي على معادن خاضعة للرقابة منشؤها الصين بنسبة 0.1%.

وقد تكون هذه القيود الشاملة علامة على أن بكين تريد تراجعاً واسع النطاق عن ضوابط التصدير التي تفرضها الولايات المتحدة – بدلاً من مجرد تخفيف التعريفات الجمركية. منذ ولاية ترامب الأولى، عملت الولايات المتحدة بشكل وثيق مع شركاء أجانب للحد تدريجيا من قدرة الصين على الوصول إلى أشباه الموصلات المتقدمة التي طورتها الولايات المتحدة والمعدات والدراية اللازمة لتصنيعها.

وقال خواجة إن أحدث الضوابط التي فرضتها الصين “تم معايرتها للتفاوض من أجل التخفيف المتبادل للضوابط الأمريكية على الرقائق”، وهو أحد أهم مطالبها في المفاوضات التجارية.

يتجاوز الصراع التجاري بين الولايات المتحدة والصين ضوابط التصدير على التكنولوجيا والمواد الخام – بدأ البلدان في فرض رسوم ميناء إضافية على سفن بعضهما البعض يوم الثلاثاء – ولكن هذه القيود أصبحت مركزية بشكل متزايد في المفاوضات لخفض التعريفات الجمركية.

أطلق إعلان الصين الأخير جولة من التصعيد وسياسة حافة الهاوية بعد التوصل إلى وقف هش لإطلاق النار في الحرب التجارية من خلال ثلاث جولات من المفاوضات خلال الصيف.

والآن، يبدو أن قادة أكبر اقتصادين في العالم يحاولون وقف التصعيد.

وهدد ترامب يوم الجمعة بإلغاء الاجتماع مع شي وفرض رسوم جمركية إضافية بنسبة 100 بالمئة على البضائع الصينية في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني، لكن يبدو أنه خفف من لهجته يوم الأحد، متجاهلا الإجراءات لأن شي يمر “بلحظة سيئة”.

وقال وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت لقناة فوكس بيزنس يوم الاثنين إن التوترات “تراجعت بشكل كبير” وإنه لا يزال من المتوقع أن يلتقي ترامب بشي في قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في كوريا الجنوبية في وقت لاحق من هذا الشهر.

سلطت وزارة التجارة الصينية، اليوم الثلاثاء، الضوء على “المجال الواسع للتعاون” مع الولايات المتحدة، وقالت إن البلدين “قادران على إيجاد سبل لحل المشاكل”.

لكن بكين لم تظهر أي علامة على عكس مسارها بشأن ضوابطها على العناصر الأرضية النادرة. وبدلاً من ذلك، قللت من تأثير سياساتها ودافعت عنها باعتبارها محاولة مشروعة لمنع المنتجات ذات التطبيقات العسكرية من الوقوع في الأيدي الخطأ.

وقد يكون هذا القرار سياسيا جزئيا. ومن خلال تسمية شي شخصياً والإشارة إلى أنه ارتكب خطأ، ربما جعل ترامب الأمر “أكثر صعوبة”. [China] وكتب بيل بيشوب، الخبير في السياسة الصينية ومؤلف النشرة الإخبارية الخاصة بالمذهب الصيني، “يجب أن ينسحبوا، إذا أرادوا ذلك”.

ولكنه أيضاً جزء من تكتيكات التفاوض الواضحة التي تنتهجها بكين. فبعد عقود من الزمن أمضتها في بناء هيمنتها على الإنتاج العالمي من العناصر الأرضية النادرة، تحاول الصين الآن استخدام سيطرتها لتحقيق أقصى قدر من التأثير.

لسنوات، دعا شي الصين إلى استخدام هيمنتها في الصناعات ذات الأهمية الاستراتيجية باعتبارها “صولجان قاتل” – وهو سلاح يمكن استخدامه في نزاع لمنع الجانب الآخر من اكتساب اليد العليا، كما قال جاكوب جونتر، المحلل في معهد مركاتور للدراسات الصينية، وهو مركز أبحاث يركز على الصين ومقره في برلين.

وبعد إحكام قبضتها بشكل منهجي على المعادن النادرة، يبدو أن بكين تتجه نحو الصدمة والرعب.

وقال غونتر عن توسيع القيود التي أُعلن عنها الأسبوع الماضي: “لا توجد طريقة لقراءة هذا سوى إعلان نية بكين السيطرة على جميع تدفقات التكنولوجيا الحديثة”.

وقال محللون إنه على الرغم من أن الولايات المتحدة لا تزال بعيدة عن تحدي قيادة الصين في مجال المعادن النادرة، إلا أن بكين تستطيع أن ترى أن واشنطن أصبحت جادة بشأن بناء سلاسل توريد بديلة، وأنها تريد إيجاد طرق للحفاظ على هيمنتها.

لقد تجاهلت الصين الانتقادات الغربية لضوابطها ووصفتها بأنها “معايير مزدوجة”، ويرجع ذلك جزئيا إلى أنها بنت نظامها من خلال تكرار نظام ضوابط التصدير الأميركي ــ وهو سياسة في مقابل سياسة تقريبا ــ لمنع الخصوم من الوصول إلى تكنولوجياتها الأكثر تقدما. كما درست بكين بعناية الثغرات العديدة في ضوابط التصدير الأمريكية، وتحاول الآن إغلاقها.

ووفقا للمحللين الصينيين، فإن القواعد التي تتطلب من الشركات في أي مكان في العالم الحصول على تراخيص لتصدير المنتجات التي تحتوي حتى على أصغر جزء من العناصر الأرضية النادرة المنتجة في الصين، تم تصميمها للقضاء على أي طريقة للالتفاف على الضوابط الحالية في بكين.

وقال أحد الباحثين في مركز أبحاث مدعوم من الدولة، تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لأنه غير مخول بالتحدث إلى وسائل الإعلام الأجنبية: “الهدف الرئيسي هو سد الثغرات”. وقال “إن الجولة الجديدة من تدابير السيطرة على العناصر النادرة في الصين ليست خطوة مؤقتة، ولكنها خطوة مهمة لبناء إطار وقائي طويل الأجل لصناعة العناصر النادرة في الصين”.

إن تهديد الصين بقطع المدخلات الأساسية المستخدمة في كل شيء من أجهزة الآيفون إلى الأجهزة الطبية إلى مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي يجعل الضوابط ــ إذا تم تنفيذها بشكل صارم وعلى نطاق واسع ــ أكثر تدميرا لسلاسل التوريد العالمية. لكن محللين يقولون إن ذلك يزيد من صعوبة الدفاع عنها مع استيقاظ الدول على مخاطر الاعتماد على الإمدادات الصينية.

وقال محللون إن قواعد بكين الجديدة مصممة جزئيا لمنع دول أخرى مثل ماليزيا وميانمار وكازاخستان من العمل مع الولايات المتحدة لإنشاء سلاسل توريد للعناصر الأرضية النادرة تتجاوز الصين.

وقد انتقد المعلقون القوميون الصينيون مؤخرًا باكستان، الشريك الوثيق لبكين، لقيامها بمعالجة المعادن النادرة نيابة عن شركة المعادن الإستراتيجية الأمريكية ومقرها ميسوري “باستخدام معدات صينية الصنع”.

وفي حين رفضت وزارة الخارجية في بكين هذه المخاوف ووصفتها بأنها “مضللة” يوم الاثنين، فقد احتفل المحللون الصينيون بالقواعد الجديدة باعتبارها خطوة مهمة في الدفاع عن تقدم الصين.

وقال بنك الاستثمار الصيني CITIC Securities، ومقره في شنتشن، يوم الاثنين، إن هذه اللوائح ستساعد الصين على “تعميق الخندق” من خلال تقييد صادرات تقنيات التعدين والصهر التي ستجعل من “الأصعب والأكثر تكلفة بشكل كبير بناء سلسلة توريد يتم التحكم فيها بشكل مستقل في الخارج”.

المحتوى ذو الصلة

كيف أصبحت إحدى ضواحي شيكاغو الصغيرة نقطة مضيئة في حملة القمع التي قامت بها إدارة الهجرة والجمارك

تقول ميلانيا ترامب إن لديها “قناة مفتوحة” مع بوتين بشأن لم شمل الأسرة

لقد تركت المجال الطبي السائد وترقت لتكون الاختيار العام للجراح لدى RFK Jr