واشنطن – تعد خطة الرئيس دونالد ترامب لإلغاء الحق المحمي دستوريًا في الحصول على الجنسية بالولادة مجرد واحدة من العديد من الإجراءات التنفيذية المثيرة للجدل والتي من المرجح أن تواجه معارضة من القضاة ويمكن أن تبطلها المحكمة العليا.
وقال خبراء قانونيون إن السياسات الأخرى التي قد تكون عرضة للخطر من الناحية القانونية تشمل خطة لاستدعاء قانون يعود إلى القرن الثامن عشر يسمى قانون الأعداء الأجانب لاعتقال وترحيل بعض المهاجرين. ومن المرجح أيضًا أن تواجه الجهود الرامية إلى إعادة تخصيص تمويل الكونجرس لبناء جدار حدودي ورفض إنفاق الأموال التي خصصها الكونجرس للسياسات البيئية تحديات.
ومن المرجح أن ترفع جماعات الحقوق المدنية والمدعون العامون الديمقراطيون دعاوى قضائية بشأن عدد من سياسات ترامب. في الواقع، تم رفع دعاوى قضائية للطعن في وزارة الكفاءة الحكومية التي اقترحها ترامب في غضون دقائق من أدائه اليمين الدستورية.
ولكن ليست كل الدعاوى القضائية متساوية، والعديد منها سوف يفشل.
وهذا هو الحال بشكل خاص إذا كان ترامب يقوم فقط بإلغاء المواقف التي اتخذها الرئيس جو بايدن واتبعت الوكالات الفيدرالية نص القانون في القيام بذلك.
وهذا هو المكان الذي يعتزم مسؤولو إدارة ترامب استحضار نظريات جديدة أو لم يتم اختبارها من قبل والتي من المرجح أن يخسروها، حتى في ظل المحكمة العليا التي تتمتع بأغلبية محافظة 6-3 مع ثلاثة من المعينين من قبل ترامب.
وقال جوناثان أدلر، الأستاذ في كلية الحقوق بجامعة كيس ويسترن ريزيرف: “أتوقع أن تواجه إدارة ترامب معارضة كبيرة من المحاكم عندما تتخذ إجراءات غير قانونية يتم الطعن فيها بشكل مناسب في المحكمة”.
المواطنة بحق الولادة
لقد فهم الباحثون القانونيون من اليسار واليمين منذ فترة طويلة أن حق المواطنة بالولادة مطلوب بموجب التعديل الرابع عشر للدستور.
ويقول التعديل: “جميع الأشخاص المولودين أو المتجنسين في الولايات المتحدة، والخاضعين لولايتها القضائية، هم مواطنون أمريكيون”.
تم سن هذا التعديل بعد الحرب الأهلية، لضمان الاعتراف بالعبيد السابقين وأطفالهم كمواطنين.
ولم يمنع الإجماع على معناها على مر السنين بعض المدافعين عن مناهضة الهجرة من الضغط على تفسير بديل.
وقد تبنى ترامب هذه الحجج في أمره التنفيذي، مع التركيز على اللغة الواردة في التعديل والتي تقول إن حق المواطنة بالولادة يعود لأولئك الذين “يخضعون للولاية القضائية” للولايات المتحدة.
وتعني اللغة أن الأطفال المولودين لأبوين لم يدخلوا البلاد بشكل قانوني يمكن حرمانهم من الجنسية، كما تقول الحجة.
ومع ذلك، يقول معظم الخبراء القانونيين إن اللغة تشير فقط إلى الأشخاص غير الملتزمين بالقانون الأمريكي، وعادة ما يكونون دبلوماسيين أجانب.
لم تحكم المحكمة العليا بشكل مباشر في هذه القضية أبدًا، ولكن في قضية عام 1898، والتي تسمى الولايات المتحدة ضد وونغ كيم آرك، قضت المحكمة بأن الرجل المولود في سان فرانسيسكو لأبوين كلاهما من الصين هو مواطن أمريكي.
وقال المدعي العام لولاية كونيتيكت وليام تونغ يوم الاثنين: “سنرفع دعوى قضائية قريبا، ولدي ثقة تامة في أننا سنفوز”. وفي الشهر الماضي، قال لشبكة إن بي سي نيوز إنه سيكون “أول من يقاضي” إذا مضى ترامب قدمًا في خطته.
رفع اتحاد الحريات المدنية الأمريكي دعوى قضائية خاصة به ليلة الاثنين.
وقال توماس وولف، المحامي في مركز برينان للعدالة في كلية الحقوق بجامعة نيويورك، إن إدارة ترامب تطلب من المحكمة العليا “تحدي النص الواضح للتعديل الرابع عشر” وإلغاء السابقة التي كانت موجودة في الكتب منذ أكثر من قرن. من قرن.
إن حق المواطنة بالولادة ليس القضية الوحيدة المتعلقة بالهجرة التي سينتهي بها الأمر في المحكمة، حيث أعلن ترامب عن سلسلة كاملة من الأوامر التنفيذية بشأن هذه القضية. إحداها هي سياسة “البقاء في المكسيك” التي تم تنفيذها في فترة ولايته الأولى، والتي تمنع الأشخاص الذين يطلبون اللجوء على الحدود الجنوبية من دخول البلاد أثناء معالجة طلباتهم.
لم تحكم المحكمة العليا أبدًا بشأن برنامج البقاء في المكسيك خلال فترة ولاية ترامب الأولى. لقد أصدرت قرارًا في عام 2022 يسمح لبايدن بحلها.
قانون الأعداء الأجانب
ويقف ترامب على أساس قانوني مشكوك فيه على نحو مماثل عندما أصدر أمره التنفيذي الذي يمهد الطريق له لاستخدام قانون الأعداء الأجانب، الذي صدر كجزء من قوانين الأجانب والتحريض على الفتنة لعام 1798.
ويوجه الأمر المسؤولين إلى “إجراء الاستعدادات التشغيلية” في حالة ما إذا قرر ترامب تفعيل القانون، الذي يمكّن الرئيس من احتجاز أو ترحيل مواطني دول أخرى عندما تكون الولايات المتحدة في حالة حرب. لعبت دورًا في اعتقال الأمريكيين اليابانيين خلال الحرب العالمية الثانية.
ولكن كما أشار الخبراء القانونيون، لا يمكن تفعيله إلا في وقت الحرب، مما قد يحد من إتاحته لترامب، الذي قال يوم الاثنين إنه يريد استخدامه لاحتجاز أعضاء عصابات المخدرات.
كتب إيليا سومين، الأستاذ في كلية أنطونين سكاليا للحقوق بجامعة جورج ماسون، يوم الاثنين أن قانون الأعداء الأجانب “لا يمكن استخدامه في وضعنا الحالي” لأن الأمة ليست في حالة حرب. وأضاف أنه على الرغم من أن بعض الجمهوريين قالوا إن هناك “غزوا” على الحدود الجنوبية، إلا أن ذلك لن يكون كافيا لتفعيل القانون.
“قانون الأعداء الأجانب وخطط المواطنة المستحقة بالولادة” هما الاثنان [Trump policies] من المرجح أن يتم إبطالها”، أضاف سومين في رسالة بالبريد الإلكتروني.
باستخدام التمويل الفيدرالي
ومن المرجح أيضًا أن يتم رفع دعاوى قضائية بشأن القضايا المتعلقة بالتمويل الفيدرالي، مع عدم التأكد من النتائج.
خلال فترة ولايته الأولى، سعى ترامب إلى تحويل التمويل العسكري الذي خصصه الكونجرس للمساعدة في بناء جدار على طول الحدود الجنوبية. وكان ذلك لأن الكونجرس لم يخصص الأموال اللازمة لبناء الجدار، مما أدى إلى معركة قانونية حول سلطة الرئيس في تحديد كيفية إنفاق الأموال.
وبموجب بند المخصصات في الدستور، فإن الكونجرس، كما يقال في كثير من الأحيان، لديه “سلطة المحفظة”.
ومن المقرر أن يقوم ترامب بإحياء هذه المعركة والتوسع فيها بطريقتين.
أولاً، يبدو أنه مستعد لاستئناف معركته لإنهاء بناء الجدار الحدودي، الأمر الذي قد يؤدي إلى بعض المعارك القانونية نفسها كما كان من قبل.
ولم تقرر المحكمة العليا قط خلال فترة ولاية ترامب الأولى ما إذا كان بإمكانه إعادة تخصيص الأموال لبناء الجدار. وقد تناولت قضية بشأن هذه القضية لكنها رفضتها باعتبارها موضع نقاش بمجرد تولي بايدن منصبه في عام 2021.
وفي وقت سابق من الدعوى، سمحت المحكمة بإنفاق بعض الأموال.
اقتراح آخر لترامب هو رفض إنفاق الأموال التي خصصها الكونجرس لأغراض محددة، ربما فيما يتعلق بالبرامج البيئية التي تمت الموافقة عليها كجزء من قانون خفض التضخم وقانون الاستثمار في البنية التحتية والوظائف. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى معركة قانونية أخرى – هذه المرة حول قانون مراقبة الحجز، وهو قانون صدر عام 1974 ويلزم السلطة التنفيذية بإنفاق الأموال المخصصة.
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع NBCNews.com