يدفع المشرعون الديمقراطيون الرئيس جو بايدن إلى الاحتجاج بسلطته الدستورية بموجب التعديل الرابع عشر لرفع حد ديون البلاد دون إجراء من الكونجرس.
قال بايدن إنه “يفكر” في استخدامه. ما هو التعديل الرابع عشر ، وما مدى احتمالية استخدام بايدن له؟ إليك ما تحتاج إلى معرفته:
ما هو التعديل الرابع عشر وما علاقته بسقف الدين؟
يتطرق التعديل الرابع عشر إلى العديد من جوانب حقوق المواطنين ويُعرف عمومًا بـ “الحماية المتساوية للقوانين”. ظهر التعديل في حالات مثل براون ضد مجلس التعليم ، رو ضد ويد ، بوش ضد جور و اكثر.
يقترح العديد من علماء القانون أن بندًا في التعديل الرابع عشر ينص على أن “صلاحية الدين العام ، المصرح به بموجب القانون … لا يجوز التشكيك فيها” يمكن أن تنطبق على حد الدين.
يجادل الخبراء القانونيون بأن القسم 4 من التعديل الرابع عشر يسمح لوزارة الخزانة بمواصلة اقتراض الأموال بعد حد الدين وأنه سيكون من غير الدستوري للولايات المتحدة أن تفشل في سداد المدفوعات.
من هم المشرعون المؤيدون – والمعارضون – لاستدعاء التعديل الرابع عشر؟
في مجلس النواب ، دعا 66 عضوًا من الكتلة التقدمية بالكونغرس بايدن يوم الجمعة إلى “اختيار حل يستند إلى التعديل الرابع عشر للدستور على صفقة سيئة”. ومن بين أعضاء الكونجرس القليل من المشرعين براميلا جايابال (ديمقراطية من ولاية واشنطن) ، النائبة إلهان عمر (ديمقراطية من مينيسوتا) وجريج كاسار (ديمقراطي من تكساس).
وكتب المشرعون: “إن الاستسلام لهذه المطالب المتطرفة يشكل أيضًا سابقة خطيرة تشجع الجمهوريين على متابعة احتجاز رهائن إضافي ومعاد للديمقراطية ، خاصة بعد أن قيل لهم سابقًا أن زيادة سقف الديون النظيفة غير قابلة للتفاوض”.
كما قالت النائبة ألكساندريا أوكاسيو كورتيز (DN.Y.) إنها تعتقد أن استدعاء التعديل الرابع عشر “يجب أن يكون مطروحًا على الطاولة” و “أن أسباب ذلك مشروعة”. قال النائب جيمي راسكين (ديمقراطي من ولاية ماريلاند) إن لدى بايدن “أمرًا دستوريًا واضحًا” للالتفاف حول الكونجرس إذا كان يجب عليه لتجنب التخلف عن سداد التزامات ديون الدولة. دعا النائب جيم كليبيرن (DS.C) بايدن إلى استخدام التعديل الرابع عشر ، وأخبر MSNBC أنه “يأمل أن يتخذ الرئيس إجراءً تنفيذيًا إذا رفض مجلس النواب القيام بعمله”.
يحث 11 عضوًا ديمقراطيًا على الأقل في مجلس الشيوخ بايدن على استدعاء ما يقولون إنه سلطته الدستورية بموجب التعديل الرابع عشر لرفع حد ديون البلاد دون الحاجة إلى المرور عبر الكونغرس. ومن بين أعضاء مجلس الشيوخ تينا سميث (ديمقراطية من مينيسوتا) ، وبيرني ساندرز (آي فاتو) ، – الذين يتجمعون مع الديمقراطيين – إد ماركي (ديمقراطي من ماساتشوستس) ، وجيف ميركلي (ديمقراطي من ولاية مينيسوتا) وإليزابيث وارن (ديموقراطية). دي ماس.).
وكتب أعضاء مجلس الشيوخ في رسالة إلى بايدن مؤرخة الخميس أن “استخدام هذه السلطة سيسمح للولايات المتحدة بمواصلة دفع فواتيرها في موعدها ، دون تأخير ، لمنع حدوث كارثة اقتصادية عالمية”.
قال بايدن في وقت سابق من هذا الشهر إنه “يفكر” في استخدام التعديل الرابع عشر كوسيلة للتحايل على سقف الديون ، على الرغم من أنه ألقى بعض الشكوك حول إمكانية نجاحه.
قالت وزيرة الخزانة جانيت يلين الأسبوع الماضي: “من المشكوك فيه قانونيًا ما إذا كانت هذه إستراتيجية قابلة للتطبيق أم لا”.
يعارض زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل الاستناد إلى التعديل الرابع عشر وقال: “التصرف بشكل غير دستوري بدون الكونغرس [is] ليس خيارا.”
ما مدى احتمالية استخدام بايدن للتعديل الرابع عشر؟
لا يبدو الأمر محتملًا جدًا.
قال مسؤولو البيت الأبيض في جلساتهم الخاصة إنهم لا يرون في التعديل الرابع عشر وسيلة قابلة للتطبيق للالتفاف على مفاوضات الديون. في حين أنهم يعتقدون أن بايدن سيكون لديه السلطة القانونية للضغط على الزناد إذا اختار ذلك ، إلا أنهم يقولون إن الأمر لا يستحق المخاطرة بتفجير المفاوضات مع الكونجرس أو الإضرار بثقة العالم في الجدارة الائتمانية للولايات المتحدة.
وقال أحد مستشاري البيت الأبيض لصحيفة “بوليتيكو”: “لم يستبعدوا ذلك”. “لكنها ليست حاليًا جزءًا من الخطة”.
وبدلاً من ذلك ، يدعو مفاوضو البيت الأبيض إلى اتفاق يرفع سقف الديون إلى عام 2025 ويحد من الإنفاق لمدة عامين فقط.