لماذا بعض التقدميين “متفائلون بحذر” بشأن أجندة ترامب لمكافحة الاحتكار

يحظى كبار مرشحي الرئيس المنتخب دونالد ترامب لسياسة مكافحة الاحتكار بالثناء من مناهضي الاحتكار على اليمين واليسار، مما يشير إلى أن الشكوك بين الحزبين في توحيد الشركات والتي اكتسبت زخمًا في عهد الرئيس جو بايدن – خاصة في شركات التكنولوجيا الكبرى – ستستمر حتى الإدارة القادمة.

قال ساشا هاوورث، المدير التنفيذي لمشروع مراقبة التكنولوجيا الذي يسلط الضوء على أنه خبير استراتيجي في الحملة الديمقراطية: “من الواضح أن إصلاح مكافحة الاحتكار ومواجهة احتكارات الشركات بسبب سلوكها المفترس الذي يرفع الأسعار ويخنق الابتكار هي قضية مشتركة بين الحزبين وتحظى أيضًا بشعبية كبيرة”. “إنه ليس شيئًا يبدو أنه في طريقه للخروج مع الإدارة المنتهية ولايتها.”

قام ترامب بتعيين جيل سلاتر، المستشار السابق لنائب الرئيس المنتخب جيه دي فانس، كمساعد للمدعي العام لقسم مكافحة الاحتكار بوزارة العدل؛ أعلن عن خطط لترقية مفوض التجارة الفيدرالي أندرو فيرجسون لرئاسة لجنة التجارة الفيدرالية؛ ومحامي مكافحة الاحتكار المختار مارك ميدور ليكون بمثابة العضو الجمهوري الثالث في لجنة التجارة الفيدرالية.

“ينبغي أن يشعر يسار مكافحة الاحتكار بسعادة غامرة. ال أكواب “وو وخان وكانتر”. قال مايك ديفيس، مؤسس مشروع المحاسبة على الإنترنت المحافظ، في إشارة إلى التذكارات التي صنعها بعض التقدميين لإحياء ذكرى اختيارات بايدن لرئيسة لجنة التجارة الفيدرالية لينا خان، ومساعد المدعي العام لمكافحة الاحتكار: “يمكن تحويلها بسهولة إلى أكواب “سلاتر وفيرغسون وميدور”. جوناثان كانتر، وتيم وو كمساعد خاص للرئيس لشؤون التكنولوجيا وسياسة المنافسة.

سخر التقدميون الاقتصاديون من تركيز ترامب على التخفيضات الضريبية للأثرياء وإلغاء القيود التنظيمية الجماعية في ولايته الأولى، وخططه لإعطاء الأولوية لتحركات مماثلة في ولايته الثانية. ويحذر هؤلاء المدافعون من يسار الوسط بالفعل من تخفيضات الإنفاق الكارثية المحتملة التي من المتوقع أن توصي بها وزارة الكفاءة الحكومية، وهي لجنة استشارية يشترك في قيادتها رجال الأعمال فاحشي الثراء إيلون ماسك وفيفيك راماسوامي.

في الوقت نفسه، رشح ترامب بعض المسؤولين على الأقل لمناصب عليا في السلطة التنفيذية، والتي يرى بعض التقدميين أنها تعويض متواضع لنهج الرئيس المنتخب الشامل لإدارة الاقتصاد. وقد قام بتعيين لوري تشافيز دي ريمر، وهو جمهوري معتدل مؤيد للعمال، لتولي منصب وزير العمل؛ صقر التجارة جاميسون جرير ليكون بمثابة الممثل التجاري للولايات المتحدة؛ وسلاتر وفيرغسون وميدور للتعامل مع سياسة مكافحة الاحتكار.

وبطبيعة الحال، لا يزال يتعين على اختيارات ترامب لمكافحة الاحتكار أن تصمد أمام التصديق في مجلس الشيوخ. ويقع ميدور، على وجه الخصوص، تحت رحمة السيناتور المؤيد للشركات تيد كروز (الجمهوري من تكساس)، الذي من المقرر أن يرأس لجنة مجلس الشيوخ للتجارة والعلوم والنقل – وهي اللجنة التي تتمتع بسلطة الموافقة على المرشحين الجدد لمنصب الرئيس. لجنة التجارة الفيدرالية.

وبينما ينظر التقدميون إلى سياسة مكافحة الاحتكار باعتبارها مجالًا جاهزًا لأرضية مشتركة مع ترامب، فإنه لا يزال جمهوريًا مؤيدًا لقطاع الأعمال، وستكون لجنة التجارة الفيدرالية أكثر تساهلاً مما كانت عليه الهيئة في عهد خان. ومن الواضح أن عالم الأعمال يرى أن إدارة ترامب القادمة أكثر انفتاحاً على عمليات الاندماج مما كان عليه فريق بايدن، مع المصرفيين. ومن المتوقع أن تصل قيمة عمليات الاندماج والاستحواذ العالمية إلى أكثر من 4 تريليون دولار في العام المقبل ويرجع ذلك جزئيًا إلى نهج ترامب المؤيد للأعمال.

وقد تعرض تعيين فيرغسون، على وجه الخصوص، لانتقادات حتى من قبل بعض المسؤولين دعاة مكافحة الاحتكار حريصون على إقامة تعاون بين الحزبين بشأن سياسة مكافحة الاحتكار.

في مذكرة من صفحة واحدة تهدف إلى تقديم الحجة لرئاسته مباشرة لترامب، بدا فيرجسون وكأنه محارب كامل لثقافة MAGA وليس شخصًا يتطلع بشكل مدروس إلى بناء تحالف متعدد الأيديولوجيات. ووعد بعكس “أجندة مكافحة الأعمال” لرئيس لجنة التجارة الفيدرالية المنتهية ولايته والتحقيق في ممارسات المهنيين الطبيين الذين يديرون رعاية التحول بين الجنسين، ولكن أيضًا “لتركيز إنفاذ مكافحة الاحتكار ضد احتكارات شركات التكنولوجيا الكبرى”.

بصفته مفوضًا عاديًا للجنة التجارة الفيدرالية، صوت فيرجسون ضد قاعدة لجنة التجارة الفيدرالية التي تحظر الرسوم غير المرغوب فيها، وقاعدة “النقر للإلغاء” التي تسهل إلغاء الاشتراك من الاشتراكات عبر الإنترنت والقاعدة التي تحظر الاتفاقيات غير التنافسية، والتي اعتبرها خارجة عن القانون. من سلطة وضع القواعد للجنة التجارة الفيدرالية (FTC). إن الحظر غير التنافسي، الذي كان مصيره موضوع قرارات متضاربة في المحكمة الفيدرالية، أصبح الآن ميتًا.

وردا على سؤال حول احتمال قيام إدارة ترامب باتخاذ إجراءات صارمة ضد الممارسات الاحتكارية في جميع أنحاء الاقتصاد، أشار مات ستولر، مدير الأبحاث في مشروع الحريات الاقتصادية الأمريكية، إلى ما يعتبره سجل ترامب المخيب في مكافحة الاحتكار في فترة ولايته الأولى. وقال ستولر، الذي شارك في تأليف تقرير في أكتوبر/تشرين الأول يقارن بين سجلات سياسة مكافحة الاحتكار الخاصة ببايدن وترامب: “أفترض أن الأمر سيكون كما هو، حتى أرى خلاف ذلك”.

ومع ذلك، يرى عدد من أنصار مكافحة الاحتكار أن اختيار فيرجسون يمثل فوزًا كبيرًا. ويشير هؤلاء المتفائلون إلى أنه تم اختياره على حساب زميلته الجمهورية عضو لجنة التجارة الفيدرالية ميليسا هوليواك، التي لديها موقف أكثر تقليدية مؤيد للشركات تجاه سياسة مكافحة الاحتكار. على النقيض من ذلك، تحدث فيرجسون عن الحاجة إلى الانفصال عن فلسفة عدم التدخل في مكافحة الاحتكار التي تبناها الفقيه المحافظ روبرت بورك، الشخصية الفكرية الرئيسية التي كانت وراء تخفيف تطبيق القانون من الثمانينيات حتى العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

ويجادل أنصار مكافحة الاحتكار هؤلاء بأنه لن يعين أي رئيس جمهوري شخصًا عدوانيًا مثل خان. ليس من الواضح حتى ما إذا كانت نائبة الرئيس كامالا هاريس ستبقيها في مكانها على أي حال. أشارت هاريس إلى أنها ستتبع نهجًا أكثر ملاءمة للأعمال التجارية في الحكم من بايدن، وكان العديد من كبار مؤيديها يضغطون علنًا وسرًا من أجل إطلاق سراح خان.

وقال مسؤول من إحدى شركات التكنولوجيا التي لديها شكاوى مع عمالقة التكنولوجيا الكبرى: “هذه نتيجة بنسبة 99% من وجهة نظرنا”.

نظرًا للخط المتشدد الذي من المرجح أن تتخذه لجنة التجارة الفيدرالية التابعة لترامب ضد شركات التكنولوجيا الكبرى، وربما الصناعات الأخرى – على الأقل بالنسبة لإدارات الحزب الجمهوري الأخرى – أعرب مسؤول التكنولوجيا في مكافحة الاحتكار عن أمله في أن تترك هوليوك لجنة التجارة الفيدرالية قبل انتهاء فترة ولايتها. ومن شأن رحيلها أن يمكن ترامب من تعيين مفوض جمهوري ثالث يتمتع بوجهة نظر أقل تحررية فيما يتعلق بإنفاذ مكافحة الاحتكار.

علاوة على ذلك، يُنظر على نطاق واسع إلى سلاتر وميدور – وهما أفضل اختيارين آخرين لترامب لمكافحة الاحتكار – على أنهما مناهضان للاحتكارات.

قال دان جيلدون، كبير موظفي السيناتور إليزابيث وارين (ديمقراطية من ماساشوستس)، والذي يعمل الآن مستشارًا لمكافحة الاحتكار: «إن غيل سلاتر ومارك ميدور حليفان للغاية». “أنا متفائل بحذر بناءً على [Trump’s] التعيينات والتصريحات العامة حتى الآن بأنه سيواصل زخم مكافحة الاحتكار الذي تراكم على مدى العامين الماضيين.

ويعني تعيين سلاتر أنه من غير المرجح أن يتم التراجع عن انتصارات المحكمة الفيدرالية ضد شركات التكنولوجيا الكبرى، ومن المتوقع أن تستمر الدعاوى القضائية الجارية بأقصى سرعة في المستقبل. على سبيل المثال، فازت إدارة بايدن بدعوى قضائية تتهم شركة جوجل باحتكار البحث عبر الإنترنت، وهي تطالب، من بين أمور أخرى، بأن تجبر المحاكم الفيدرالية شركة جوجل على فصل متصفح الويب الخاص بها، كروم، على أساس أنه يمنح محرك بحث الشركة حق الوصول. ميزة غير عادلة. بدأت وزارة العدل في ولاية ترامب الأولى هذه الدعوى القضائية في أكتوبر 2020، وتشير شكوكه في شركات التكنولوجيا الكبرى إلى أنه سيواصل جهود إدارة بايدن للضغط من أجل علاج جذري لانتهاكات جوجل لقانون مكافحة الاحتكار.

وقد أعرب ميدور، الذي كان في السابق محاميًا للسيناتور مايك لي (جمهوري من ولاية يوتا) ومنظمًا لمكافحة الاحتكار في وزارة العدل، عن دعمه لسياسات مكافحة الاحتكار خارج صناعة التكنولوجيا فقط. وفي يوليو/تموز، كتب مقالاً لصالح تطبيق قانون روبنسون-باتمان، وهو قانون عصر الصفقة الجديدة الذي يحظر على الموزعين منح السلاسل الكبيرة خصومات على المنتجات التي قد تمكنهم من تقويض المنافسين الأصغر من خلال بيع المنتجات بالتجزئة بأسعار أقل. ونادرا ما تم تطبيق القانون بصرامة في العقود الأخيرة، لكن خبراء مكافحة الاحتكار يعتبرونه حصنا ضد المتاجر الكبيرة التي تقضي على صغار المنتجين.

كما سخر ميدور من الليبراليين لمعارضتهم طغيان الحكومة، لكنه فشل في تقدير الكيفية التي يمكن بها للشركات الخاصة استخدام قوة السوق المفرطة لتقييد حريات الأفراد أيضًا.

وانعدام الثقة متبادل. جاك نيكاسترو، كاتب في المنفذ التحرري السبب، انتقد ميدور في عملية إزالة في منتصف ديسمبر / كانون الأول وصفت ترشيحه القادم بأنه “أخبار سيئة للمستهلكين”. وكتب نيكاسترو: “لقد عارض منذ فترة طويلة الشركات الكبرى، من Google إلى Ticketmaster، ويعتبر السوق الحرة مجرد وسيلة لتحقيق نهاية الازدهار البشري، وليس كغاية في حد ذاته”. بطل غير متوقع لليبراليين ذوي موقف مماثل.

أكد ديفيس وغاريت فينتري، عضو جماعة ضغط جمهوري مناهض للاحتكار وله علاقات جيدة بعالم ترامب، أن فانس لعب دورًا أساسيًا في التدقيق والتوصية بفيرغسون وسلاتر وميدور. بصفته عضوًا في مجلس الشيوخ، كان فانس أحيانًا يتبنى قضية مشتركة مع التقدميين في مجلس الشيوخ بشأن مسائل تتعلق بسلطة الشركات.

وقال فينتري، وهو مسؤول سابق في شركة “جي دي” إن “جي دي استعرض عضلاته وهو شخص متشدد للغاية ومنفتح ويتفهم شركات التكنولوجيا الكبرى، ليس فقط فيما يتعلق بالرقابة، ولكن أيضًا فيما يتعلق بفهم أن هناك حاجة لكبح جماح شركات التكنولوجيا هذه على نطاق أوسع”. رئيس أركان النائب المنتهية ولايته لمكافحة الاحتكار كين باك (جمهوري من كولورادو).

وحرص ديفيس، الذي على اتصال منتظم مع ترامب، على التأكيد على دور ترامب باعتباره صانع القرار النهائي ومؤمنًا حقيقيًا بالحد من قوة شركات التكنولوجيا الكبرى.

وقال: “اختار الرئيس ترامب فريق الأحلام لمكافحة الاحتكار المكون من جيل سلاتر وأندرو فيرجسون ومارك ميدور”. “ولعب جي دي فانس دورًا حاسمًا في ذلك.”

قال فينتري وديفيز أيضًا إن ترامب قام بالاختيارات على الرغم من اعتراضات الجمهوريين الأكثر صداقة للشركات في مجلس الشيوخ وفي فريقه الانتقالي، على الرغم من رفضهم تحديد من كان يمارس الضغط ضد الاختيارات.

ومن المرجح أن تستمر التوترات داخل الحزب بشأن دور الحكومة في تنظيم سياسات مكافحة الاحتكار في عهد ترامب. وبالفعل، يعرب بعض المدافعين عن مكافحة الاحتكار عن قلقهم من أن بام بوندي، مرشح ترامب المحتمل لمنصب المدعي العام، كان يمثل أمازون في الماضي. كما أنهم يشعرون بالقلق من أن الرؤساء التنفيذيين لشركات التكنولوجيا الكبرى، الذين جاء العديد منهم لتقبيل خاتم ترامب في مارالاغو وساهموا في احتفالات تنصيبه، قد يجذبون ترامب نحو وجهة نظرهم.

“لقد أثبت ترامب أنه يتعامل مع المعاملات. وقال هاوورث: “لهذا السبب يعتقد الرؤساء التنفيذيون أن بإمكانهم إنفاق أموالهم على أمل شراء النفوذ”. “لكنني أود أن أشير مرة أخرى إلى ترشيحات العديد من المناهضين لشركات التكنولوجيا الكبرى في الحكومة، بالإضافة إلى ما دعمه جي دي فانس عندما كان في مجلس الشيوخ كدليل على أنه من المأمول ألا يتم خداع هذه الإدارة بهذه السهولة”.