في عفوه الشامل عن هانتر بايدن، لم يقم الرئيس جو بايدن بحماية ابنه فقط. كما سلم الرئيس المنتخب دونالد ترامب نموذجًا لحماية حلفائه وتوسيع سلطة العفو إلى أبعد من ذلك.
ويقول خبراء قانونيون إن لدى ترامب الآن سابقة جديدة – وغطاء سياسي – لإصدار عفو موسع يعفي حلفاءه ليس فقط من جرائم محددة، ولكن حتى أي جرائم غير محددة ربما ارتكبوها.
وباستثناء العفو الوحيد الذي أصدره جيرالد فورد عن ريتشارد نيكسون، لم يسبق لأي رئيس أمريكي حديث أن أصدر مثل هذه المنحة الواسعة من الرأفة حتى عفو جو بايدن “الكامل وغير المشروط” عن ابنه ليلة الأحد. تم الآن تبرئة بايدن الأصغر سنًا فعليًا من العواقب القانونية لأي قانون اتحادي ربما يكون قد انتهكه على مدار ما يقرب من 11 عامًا.
هذه الشروط غير عادية للغاية – وكانت العملية المؤدية إليها سرية للغاية – لدرجة أن مكتب محامي العفو التابع لوزارة العدل، والذي عادة ما يقدم المشورة للرئيس بشأن قضايا الرأفة، تفاجأ، وفقًا لشخص تم منحه عدم الكشف عن هويته للكشف عن هذه الشروط. التفاصيل.
وفي الأيام الأخيرة من ولاية ترامب الأولى، طلب حليف مقرب واحد على الأقل – النائب السابق مات غايتس (جمهوري من فلوريدا) – عفواً شاملاً مماثلاً، وفقاً لشهادة الكونغرس. لكن كبار مساعدي البيت الأبيض أوضحوا أن الأمر لم يكن ناجحا.
الآن بعد أن عبر جو بايدن الروبيكون، يقول الخبراء القانونيون ومساعدو ترامب السابقون إنه سيكون من الصعب كبح جماح ترامب في المرة القادمة. والآن أصبح لديه مبررات جاهزة ليحذو حذوه عندما يعود إلى منصبه.
وقال جيمس ترستي، محامي الدفاع الجنائي السابق عن ترامب: “إنه بالتأكيد يخلق قبولاً لهذا النموذج”.
من المؤكد أن ترامب اتخذ نهجا حرا في التعامل مع العفو في ولايته الأولى، حيث منح العفو لأصدقائه مثل مستشار الأمن القومي السابق مايك فلين، والمستشار القديم روجر ستون، ورئيس حملة عام 2016 بول مانافورت، ومساعد البيت الأبيض ستيف بانون. ومع ذلك، كانت جميع حالات العفو هذه مرتبطة بتحقيقات وجرائم محددة اتُهم بها هؤلاء الرجال أو أدينوا بها. (من المثير للاهتمام أن الرجال كانوا جميعًا على صلة بتحقيقات كان من الممكن أن تورط ترامب نفسه).
خلال حملة عام 2024، تعهد ترامب بتسخير سلطة العفو بشكل أكثر قوة. وأبرزها أنه وعد بالعفو عن العديد من مثيري الشغب الذين اقتحموا مبنى الكابيتول باسمه في 6 يناير 2021.
مباشرة بعد الإعلان عن العفو عن هانتر بايدن، ألمح ترامب إلى أنه قد يستشهد به كمبرر لمنح عفو واسع النطاق للمتهمين في 6 يناير/كانون الثاني.
“هل يشمل العفو الذي قدمه جو لهنتر الرهائن J-6؟” سأل على وسائل التواصل الاجتماعي، واصفًا مثيري الشغب بعبارات متجذرة في جهوده للتقليل من أهمية العنف الذي ارتكبوه ضد الشرطة في ذلك اليوم.
قال صامويل موريسون، المحامي الذي عمل في مكتب محامي العفو لمدة 13 عامًا، إن جو بايدن انحرف عن الممارسات السابقة من خلال التذرع بالإنصاف – بدلاً من قبول المسؤولية – كمعيار مفترض للعفو عن ابنه. وأصبح ترامب الآن أكثر حرية في استحضار نفس المنطق لمنح حماية واسعة النطاق لحلفائه.
وقال موريسون: “أعتقد أن هذا يمنح ترامب فسحة أكبر لممارسة سلطة العفو بطرق كان من الممكن أن يتردد فيها لولا ذلك، لأنه يمنح ترامب غطاءً سياسيًا أكبر ليفعل ما يريد”. “كيف يمكنك القول إن الرئيس لا يستطيع منح العفو لتصحيح شيء يعتقد أنه ظلم؟ لقد فعلها بايدن للتو”.
ويتفق مع هذا الرأي تاي كوب، محامي البيت الأبيض خلال فترة ولاية ترامب الأولى والذي أصبح منذ ذلك الحين من أبرز منتقدي ترامب.
قال كوب: “لا يحتاج ترامب حقًا إلى أعذار للتصرف بأنانية أو انتقامية”. “لكن هذا يقدم له واحدة على طبق من فضة.”
مقاومة العفو الواسع في ولاية ترامب الأولى
لقد تصارع ترامب بالفعل مع مدى دفع سلطة العفو – لكنه تم تأجيله إلى حد كبير لمستشارين حذرين.
وفقًا لشهادة أمام اللجنة المختارة بمجلس النواب التي حققت في الهجوم على مبنى الكابيتول، فكر ترامب قبل وقت قصير من مغادرته منصبه في يناير 2021 بشأن العفو عن أفراد الأسرة والموظفين والأعضاء السلميين في غوغاء 6 يناير وحتى نفسه.
أخبر مستشار البيت الأبيض لترامب، بات سيبولون، وغيره من كبار المستشارين اللجنة أنهم عملوا على قمع بعض هذه المقترحات.
وقال سيبولوني إنه فكر في الاستقالة بسبب “بعض عمليات العفو التي تم اقتراحها”. وقال مساعد آخر، جوني ماكنتي، إنه شهد نجاح سيبولوني في إقناع ترامب بعدم إصدار عفو شامل عن مثيري الشغب السلميين في 6 يناير. وقال مستشار ثالث، إريك هيرشمان، إنه يتذكر مناقشة حول العفو عن أفراد عائلة ترامب، لكنه قال “لم يحدث أي شيء على الإطلاق”، في المقام الأول لأنه “كان من الواضح أن الأسرة لا تريد العفو”. (لقد أصدر ترامب عفواً عن تشارلز كوشنر، والد زوجة إيفانكا ترامب – وفي الأسبوع الماضي، اختار كوشنر ليكون السفير القادم إلى فرنسا).
وأخبر هيرشمان اللجنة أنه ومساعد آخر لترامب في البيت الأبيض، نائب المستشار بات فيلبين، شعرا بالذهول عندما طلب منهما غايتس الموالي لترامب (الذي كان، في ذلك الوقت، قيد التحقيق بتهمة الاتجار بالجنس) عفوًا شاملاً كان سيغطي “كل شيء”. لقد حدث ذلك على الإطلاق.
يتذكر هيرشمان قوله إن مثل هذه المصطلحات العامة ستكون “غير مسبوقة” ويكاد يكون من المستحيل صياغتها.
“كيف ستوضح ذلك؟” أدلى بشهادته عام 2022. “كيف كان مكتب العفو سيكتب هذا؟ ماذا يمكن أن نفعل؟”
وبينما توقفت إدارة ترامب الأولى عن محاولة كتابة عفو لا حدود له، فإن البيت الأبيض في عهد بايدن لم يفعل ذلك. اللغة المستخدمة في العفو عن هانتر بايدن – التي تغطي جميع “الجرائم ضد الولايات المتحدة التي ارتكبها أو ربما ارتكبها أو شارك فيها” من 1 يناير 2014 حتى 1 ديسمبر 2024 – تتبع بشكل وثيق لغة عفو فورد. نيكسون، الذي مُنح الحماية لأي جرائم قد يكون ارتكبها خلال فترة رئاسته.
قبل أن يستقر جو بايدن على العفو الواسع، كان هناك جدل في الجناح الغربي حول ما إذا كان ينبغي للرئيس أن يمنح شكلاً محدودًا للغاية من العفو، وفقًا لديمقراطي كان على اتصال بالبيت الأبيض وتم منحه عدم الكشف عن هويته لنقل المعلومات. محادثات خاصة. يعتقد بعض كبار المسؤولين أن جو بايدن يجب أن يخفف فقط الأحكام التي كان من المقرر أن يواجهها هانتر بايدن في الأسابيع المقبلة بسبب جرائم الأسلحة والضرائب.
ونفى المتحدث باسم البيت الأبيض، أندرو بيتس، وجود جدل داخلي حول هذه القضية، قائلا “هذا غير صحيح”.
اختار الرئيس عفواً كاملاً – وهو عفو واسع النطاق يمتد إلى جرائم محتملة أخرى – لأنه أراد عزل ابنه عن التحقيقات الجنائية الجزائية التي تجريها وزارة العدل في ترامب، وفقاً للديمقراطي. وكانت دعوات ترامب للتحقيق مع خصومه، بما في ذلك عائلة بايدن، محور حملته.
في هذه الأثناء، جاء العفو الذي أصدره جو بايدن في مواجهة التزامه الطويل الأمد باحترام نتيجة الإجراءات الجنائية ضد ابنه وحجب أي عفو عنه.
الديمقراطيون يستعدون
وقد دافع عدد قليل من الديمقراطيين عن العفو عن هانتر بايدن، وتحدث البعض ضده.
قال السيناتور المنتخب آندي كيم (DN.J.): “بوصفي أبًا، فأنا أتعاطف مع وضع عائلته”. وأضاف: “لكن كما تعلمون، كأمريكي، وكشخص يعمل هنا في هذه الأنواع من الوظائف، فأنا أشعر بخيبة أمل كبيرة ولا أعتقد أن هذا كان القرار الصحيح الذي يجب اتخاذه، وأعتقد أنه يغذي الكثير مما أجده يمثل تحديًا في هذه اللحظة عندما يتعلق الأمر بالأشخاص الذين أتحدث إليهم والذين لا يثقون بهم. سياسة.”
ويأتي العفو الاستفزازي للرئيس الحالي في الوقت الذي يستعد فيه الديمقراطيون في الكونجرس لما يتوقع الجميع أن يكون مهمة الرئيس المقبل المتمثلة في توسيع السلطة التنفيذية.
قال السيناتور غاري بيترز (ديمقراطي من ولاية ميشيغان): “كان هذا استخدامًا غير لائق للسلطة”. “إنه يقوض الثقة في حكومتنا، ويشجع الآخرين على تطويع العدالة لتناسب مصالحهم”.
ربما يكون أحد عناصر مهمة ترامب هو إصدار عفو شامل عن المتهمين في السادس من يناير/كانون الثاني بعد وقت قصير من تنصيبه ــ وهو الاحتمال الذي يثير قلق حتى أحد القضاة المعينين من قبل ترامب. واقترح ترستي أن العنصر المباشر الآخر هو العفو عن كارلوس دي أوليفيرا ووالت ناوتا، مساعدي ترامب المتهمين بمساعدته في عرقلة التحقيق في الوثائق السرية التي احتفظ بها ترامب في مارالاغو بعد ترك منصبه.
قال ترستي: “بالنسبة لي، هذا أمر بديهي نوعًا ما”. “وربما من باب الحذر الشديد، فإنه يتتبع لغة العفو الواسع للغاية الذي أصدره هانتر بايدن”.
ساهم في هذا التقرير جوناثان مارتن وروبي جرامر.