الأمم المتحدة (AP) – يقترب مايك والتز من دوره الجديد كسفير للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة وتفويض من الرئيس دونالد ترامب لخفض التمويل لما كان في السابق من الأولويات الأمريكية منذ فترة طويلة بنفس الطريقة التي شرع بها في تمثيل فلوريدا في الكونجرس.
وقال والتز افتراضياً في فعالية أقيمت مؤخراً في مؤسسة ريتشارد نيكسون: “إنني أتعامل مع كل قرار أستطيع اتخاذه هنا مع أمريكا أولاً، ومع دافعي الضرائب الأمريكيين أولاً”. “لذا، إذا اضطررت للوقوف في قاعة المدينة مع مجموعة من الميكانيكيين ورجال الإطفاء والنساء والممرضات والمعلمين وأشهد لهم بأن أموالهم تُنفق بشكل جيد بما يتماشى مع مصلحتنا، فسيكون ذلك صعبًا للغاية الآن”.
وأضاف: “ولهذا السبب نستخدم، بصراحة تامة، مساهمتنا كوسيلة ضغط للإصلاح” في الأمم المتحدة.
وفي الاجتماعات الأخيرة مع مسؤولي الأمم المتحدة، بما في ذلك الأمين العام أنطونيو جوتيريس، أوضح فالتز وزملاؤه في البعثة الأمريكية أن الولايات المتحدة – أكبر مانح للأمم المتحدة – لن تتحمل الفاتورة بعد الآن بالطريقة التي كانت عليها منذ تأسيس المنظمة العالمية قبل ثمانية عقود.
وبدلا من ذلك، يتخذ المسؤولون الأمريكيون نهجا انتقائيا لدفع مستحقات الأمم المتحدة، ويختارون العمليات والوكالات التي يعتقدون أنها تتوافق مع أجندة ترامب والتي لم تعد تخدم المصالح الأمريكية. إنه تحول كبير عن الطريقة التي تعاملت بها الإدارات السابقة -الجمهورية والديمقراطية على حد سواء- مع الأمم المتحدة، وقد أجبر المنظمة العالمية، التي تخضع بالفعل لمراجعة داخلية خاصة بها، على الاستجابة بسلسلة من التخفيضات في عدد الموظفين والبرامج.
حيث تسعى إدارة ترامب إلى إجراء تغييرات في الأمم المتحدة
وبعد وقت قصير من تعيينه سفيرا، التقى فالتز مع غوتيريش بينما اجتمع زعماء العالم في الجمعية العامة للأمم المتحدة الشهر الماضي. وقال عضو الكونجرس السابق في مقابلة أجريت معه في 25 سبتمبر/أيلول مع لاري كودلو على قناة فوكس بيزنس، إنه أوضح لمسؤول كبير في الأمم المتحدة أن التغييرات المدعومة من الولايات المتحدة يجب أن تتم “قبل أن تبدأ الحديث عن أموال دافعي الضرائب”.
وقال دانييل فورتي، كبير محللي الأمم المتحدة في مجموعة الأزمات الدولية، إن “قرار واشنطن يرسل إشارة مثيرة للقلق مفادها أن الدول القوية يمكن أن تفلت من العقاب وتحاول بالفعل ممارسة المزيد من الضغط من خلال عملية تهدف إلى منح المنظمة الدعم الذي تحتاجه لتنفيذ التفويضات التي تتفق عليها كل دولة”.
ولم تستجب بعثة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة لطلبات التعليق أو إجراء مقابلة مع والتز.
وتطالب الولايات المتحدة بإجراء تغييرات على رواتب ومزايا بعض المسؤولين رفيعي المستوى في الأمم المتحدة حتى تتمكن الولايات المتحدة من “الحصول على شفافية أفضل”، وتريد إنشاء مفتش عام مستقل للإشراف على النظام المالي المعقد داخل المنظمة العالمية.
لكن بعض منظمات الأمم المتحدة تم شطبها بالكامل. وقال والتز في مقابلات إن انسحابات الولايات المتحدة من وكالات مثل منظمة الصحة العالمية، ووكالة المعونة التابعة للأمم المتحدة في غزة المعروفة باسم الأونروا، ومجلس حقوق الإنسان هي انسحابات دائمة. وفي مجالات أخرى، مثل المساهمات في وكالة الأمم المتحدة الثقافية اليونسكو، فإن قرار الولايات المتحدة بسحب الدعم لن يدخل حيز التنفيذ حتى ديسمبر 2026.
يراقب العديد من موظفي الأمم المتحدة ومجموعاتها الآن لمعرفة ما إذا كان استهداف إدارة ترامب لمبادرات المناخ والمساواة بين الجنسين سيؤدي أيضًا إلى تخفيضات كبيرة في اثنتين من أهم أولويات عملية الأمم المتحدة.
وقد أجبر هذا الضغط، إلى جانب سنوات من تضاؤل الدعم للمساعدات الإنسانية، غوتيريس على اقتراح خفض بنسبة 15% في ميزانية الأمم المتحدة بأكملها، وخفض بنسبة 18% للموظفين، وخفض بنسبة 25% لعمليات حفظ السلام في جميع أنحاء العالم.
وقال جوتيريس أمام لجنة الميزانية التابعة للأمم المتحدة هذا الشهر: “إنه تعديل متعمد ومدروس لاقتراح محافظ بالفعل لعام 2026 – يعكس مدى إلحاح وطموح الإصلاحات التي نجريها”.
قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة تتعرض لضربة قوية
حتى الآن، واحدة من أكثر التخفيضات جذرية هي عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، حيث تعهدت الولايات المتحدة بدفع 680 مليون دولار لمختلف البعثات من فاتورتها المستحقة التي تزيد على 2 مليار دولار، وفقا لمسؤول كبير في الأمم المتحدة، تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة المفاوضات الخاصة. ونتيجة لذلك، سيتم إرسال ما يقرب من 13.000 إلى 14.000 من أفراد الجيش والشرطة من بين أكثر من 50.000 من قوات حفظ السلام المنتشرة في تسع بعثات عالمية إلى وطنهم.
وحذر مسؤولو الأمم المتحدة من أن عواقب سحب تلك القوات من مناطق الصراع السابقة في جنوب السودان وكوسوفو وقبرص، من بين أماكن أخرى، ستكون خطيرة وطويلة الأمد.
ويقول غوتيريش إنه على الرغم من أن عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة “تمثل جزءًا صغيرًا من الإنفاق العسكري العالمي – حوالي نصف 1٪ – إلا أنها تظل واحدة من أكثر الأدوات فعالية وفعالية من حيث التكلفة لبناء السلام والأمن الدوليين”.
ويقول مراقبو الأمم المتحدة إن التخفيضات والتغييرات الأمريكية تتجاوز مجرد فرض القيم المالية المحافظة على منظمة دولية وستؤدي إلى تحول من شأنه أن يغير بشكل جذري الطريقة التي تعمل بها الأمم المتحدة في جميع أنحاء العالم.
وقال فورتي من مجموعة الأزمات الدولية: “ما اكتشفناه أيضاً هو أنه لا توجد دولة أخرى في جميع أنحاء العالم إلى جانب الولايات المتحدة كانت مستعدة أو قادرة على النهوض والاضطلاع بدور الضامن المالي بأي شكل من الأشكال”. «ليس الصين، ولا الدول الأوروبية، ولا الخليج».
وأضاف أن ذلك يجبر وكالات التنمية والوكالات الإنسانية على تقليص “ما يمكن للأمم المتحدة تقديمه بالفعل على الأرض، مع وجود احتمال ضئيل لعودة الولايات المتحدة على نطاق واسع إلى هذا الدور الذي كانت تلعبه من قبل”.
وحتى مع تنفيذ هذه التخفيضات، عارض والتز المخاوف من انسحاب الولايات المتحدة بالكامل من الأمم المتحدة، مرددًا خطاب ترامب الأخير في الجمعية العامة حول الإمكانات “العظيمة” ولكن غير المستغلة للمنظمة العالمية.
تريد الولايات المتحدة توسيع نفوذها في العديد من مبادرات الأمم المتحدة لوضع المعايير حيث توجد منافسة مع الصين، مثل الاتحاد الدولي للاتصالات، والمنظمة البحرية الدولية، ومنظمة العمل الدولية.
وقال والتز في حدث نيكسون الأسبوع الماضي: “ما زلنا أكبر دافع للفواتير”. “إن الصين تقترب من المركز الثاني، وهذا هو المجال الرئيسي في منافستنا مع الشعب”.
وقال إنه يتفهم أولئك الموجودين في القاعدة الجمهورية الذين يقولون: “علينا فقط إغلاق المكان وإطفاء أضواء السفارة والرحيل”.
ولكن فالتز أضاف: “ما زلنا بحاجة إلى مكان واحد في العالم يستطيع فيه الجميع التحدث، حتى لو كان مع الكوريين الشماليين، والفنزويليين، والأوروبيين، والروس، والصينيين”.