تهدف إدارة ترامب إلى استبدال مسؤول رفيع المستوى في وكالة الطاقة الدولية ، وسط حملة ضغوط أمريكية مقرها على الهيئة التي تتخذ من باريس مقراً لها ، وموظفي صناعة الطاقة المتعددين والمسؤولين الأمريكيين السابقين بمعرفة الوضع لـ Politico's E&E News.
وقال المطلعون ، الذين مُنحوا عدم الكشف عن هويته للتحدث بحرية ، إن الوكالة الثانية الواقية من الوكالة ، وهو مسؤول متقاعد من وزارة الخارجية يدعى ماري وارليك ، هو الهدف الرئيسي للاستبدال.
يتبع الضغط شهورًا من الإحباط العام مع IEA من كبار مسؤولي إدارة ترامب ، وأبرزها وزير الطاقة كريس رايت ، الذي تعهد بإجراء تغييرات في الجسم أو سحب الدعم الأمريكي. يقول بعض الجمهوريين إن IEA قد أدى إلى تثبيط الاستثمار في الوقود الأحفوري من خلال نشر التحليلات التي تظهر قمم على المدى القريب في الطلب العالمي على النفط والغاز.
وقال مارك مينزيس ، الذي شغل منصب نائب وزير الطاقة خلال فترة ولاية ترامب الأولى: “المنتج الذي ينتجه IEA غير مقبول عمومًا من قبل الجميع. إنه ليس فقط”. “وقد تغير السياق السياسي.”
تهدف إدارة ترامب إلى دفع التغييرات داخليًا ، وفقًا لمادة جمهورية جمهورية لضغط الطاقة مع علاقات وثيقة مع وزارة الطاقة.
وقال جماعات الضغط: “إنهم يريدون الحصول على عملاء هناك ، سواء كانوا مهنيين أو سياسيين ، والذين يمكنهم بالفعل تحريك الإبرة”. “سوف يحصلون على شخص يثقون به وسيقاتل هذا الشخص من الداخل إلى الخارج.”
وأضاف عن حملة الضغط في الولايات المتحدة على IEA ، “حقيقة أن رايت موجود الآن يتحدث عنها الآن تظهر علنًا أنها مرتفعة”.
في هذه الأثناء ، يطالب البيت الأبيض بالوقود الأحفوري بأنه أكثر موثوقية وأرخص في كثير من الأحيان من الرياح والطاقة الشمسية ومصادر الطاقة النظيفة الأخرى ، على الرغم من التحليل الذي يشير إلى أن الطاقة المتجددة أرخص وأسرع للنشر. الآن ، يهدد المشرعون في مجلس النواب بسحب التمويل الأمريكي للـ IEA في عملية الميزانية المالية 2026 – بعد تمرير حزمة الترسيخ التي تقلل من تمويل وكالات الأمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية.
لقد انتقد رايت IEA بسبب إسقاطه بأن الطلب على النفط سيصل إلى ذروته هذا العقد ، واصفًا به “غير منطقي” في مقابلة مع Breitbart في يونيو. قام الجمهوريون أيضًا بالتعرض لاستخدام إدارة بايدن لتحليل IEA في عام 2024 لتبرير قرار أمريكي بالتوقف عن النظر في تصاريح تصدير الغاز الطبيعي المسال الجديد.
في شهادة في جلسة استماع في مجلس الشيوخ العام الماضي ، أشار ديفيد تورك ، نائب وزير الطاقة بموجب بايدن ، إلى نتائج IEA التي أظهرت طلبًا عالميًا للغاز على الانخفاض.
السناتور جون باراسو (R-Wyo.) ثم ريب. كتبت كاثي ماكموريس رودجرز (R-Wash.) ، التي تقاعدت الآن من الكونغرس ، رسالة إلى المدير التنفيذي لشركة IEA Fatih Birol في مارس الماضي قائلة إن وكالة IEA قد ابتعد عن مهمتها وأصبحت “مشجعًا” لانتقال الطاقة. دافع بيرول ، من جانبه ، عن التزام المنظمة بأمن الطاقة مع الاعتراف بأن مهمتها قد توسعت.
وفي الوقت نفسه ، أمر ترامب وزارة الخارجية في فبراير بإجراء مراجعة مدتها ستة أشهر للمشاركة الأمريكية في المنظمات والمعاهدات الدولية والتوصية بترك أولوياته.
دبلوماسي الولايات المتحدة المهنية تحت النار
يتعهد مسؤولو IEA بإحياء “سيناريو السياسة الحالي” في توقعات الطاقة العالمية لـ IEA في وقت لاحق من هذا العام. في عام 2020 ، تخلت IEA عن هذا التحليل ، الذي حلل صورة الطاقة العالمية على أساس سياسات الطاقة الوطنية الحالية.
انتقد المسؤولون الأمريكيون اتفاقية الاتحاد الدولي للهجرة لاستبدال تحليل السياسة الحالي بـ “سيناريو السياسات المعلنة” ، والتي يقول العديد من الجمهوريين ومؤيدي الوقود الأحفوري إنها تستند إلى سياسات لا يتم تنفيذها. يقول النقاد إنه يرسم صورة وردية للاتجاهات العالمية نحو مصادر الطاقة المنخفضة الكربون.
وقال متحدث باسم IEA لـ E&E News: “كما كان دائمًا ، سيحتوي World Energy Outlook 2025 القادم على سيناريوهات متعددة تعكس الطيف الواسع للنتائج المحتملة التي تنطوي عليها ظروف السوق والسياسات اليوم”. “ستشمل طبعة هذا العام سيناريو السياسات الحالية ، والتي ستوضح الآثار المترتبة على استمرار السياسات والتدابير المعمول بها حاليًا.”
من شأن ترك IEA حرمان الولايات المتحدة من أي تأثير أو مدخلات في المنظمة ويمكن أن يتركها معزولة.
ساعدت الولايات المتحدة في إنشاء المنظمة بعد حظر النفط العربي لعام 1973 للتركيز على أمن الطاقة. اليوم ، تنشر توقعات وبيانات في سوق الطاقة المؤثرة التي توجه الاستثمارات الرئيسية والسياسات الحكومية.
الولايات المتحدة هي مجرد واحد من 32 عضوًا في IEA. هذا يعني أنه لا يمكن أن يضع جدول أعمال المنظمة من جانب واحد. وقال جوناثان إلكيند ، مساعد سكرتير الشؤون الدولية في إدارة أوباما ، إنه له قدر كبير من التأثير ، وكان تاريخيا قادرًا على العمل مع حكومات أعضاء أخرى لتعزيز الوكالة.
وقال إلكيند: “ستكون هناك عناصر معينة من السياسة لا توافق عليها الإدارة الأمريكية الحالية حقًا مع الدول الأعضاء الأخرى ، وتكون الإدارة الأمريكية بالكامل ضمن حقوقها في الدفاع عن التعديلات في جدول أعمال IEA”. “لا تتمتع الولايات المتحدة بالحق في الإصرار ببساطة على أن الجميع سيتغيرون نتيجة لما فعلته الولايات المتحدة.”
لم يرد البيت الأبيض على التعليق ، ولم يرد متحدث باسم وزارة الطاقة مباشرة على الأسئلة التي طرحها E&E.
لقد تم شغل موقف الرابطة الثانية لـ IEA تقليديًا من قبل أمريكي.
في عام 2021 ، ذهب هذا بوست إلى Warlick ، وهو دبلوماسي مهني سابق عمل سفيرًا في صربيا من 2010 إلى 2012 وجلس سابقًا في مجلس الأمن القومي كمدير أول لروسيا. من عام 2014 إلى عام 2017 ، كان Warlick نائب مساعد وزير الخارجية المساعد في مكتب موارد الطاقة وتمثل الولايات المتحدة في مجلس إدارة IEA.
حاول المسؤولون في مكتب الشؤون الدولية في وزارة الطاقة ، والذي يقوده وزير المساعد بالنيابة تومي جويس ، أن يسلحوا وزارة الخارجية قوية لتوقيعه على إخراج Warlick في مارس ، وفقًا لمسؤول سابق في وزارة الخارجية.
في ذلك الوقت ، وفرت State Backstop لإطالة Warlick ، لكن منذ ذلك الحين ، ألغت إعادة تنظيم الوزارة على مكتب موارد الطاقة ومعظم المسؤولين هناك الذين عملوا عن كثب مع IEA.
قد يعني ذلك أن دوى سيواجه القليل من المقاومة إذا حاول مرة أخرى.
في اجتماعات IEA الأخيرة ، دفعت المسؤولون الأمريكيون من أجل التوقف عن نشر البيانات التي يجادلون بها تعزز التحول إلى الطاقة النظيفة على الوقود الأحفوري.
وصفت مسؤولة أمريكية سابقة عملت عن كثب مع IEA Warlick بأنها “مجتهدة ، جادة ، مجتهدة وقادرة” تقوم بعملها بطريقة تتوافق مع التوجيه من المدير التنفيذي وتوجيهات من الدول الأعضاء.
فقط كيف ستجبر الولايات المتحدة أن الاستبدال ليس واضحًا تمامًا. تعتمد Warlick على عقد محدود ، وبينما تعتبر الولايات المتحدة عضوًا مهمًا ، حيث توفر حوالي 14 في المائة من ميزانية المنظمة في السنوات الأخيرة ، فإنها ليست الوحيدة.
نادراً ما يتحدث وارليك علانية. في حدث في المجلس الأطلسي في عام 2022 ، قالت إن استثمار الطاقة النظيفة تسبب في “تجزئة الجيوسياسية” في أعقاب جائحة فيروس كورونا والغزو الكامل لروسيا لأوكرانيا.
وقال وارليك: “لا يزال مثل هذا الاستثمار أقل بكثير من المستوى اللازم لخفض الانبعاثات إذا أردنا الحفاظ على أهداف التنمية الصافية والتنمية المستدامة في الأفق”. “الاستثمار الهائل في الطاقة النظيفة هو أفضل ضمان لأمن الطاقة في المستقبل ، وسيؤدي أيضًا إلى انخفاض انبعاثات غازات الدفيئة الضارة.”
تظهر هذه القصة أيضًا في الطاقة.