واشنطن – لم يكن مشروع قانون حد الديون النظيف الذي كان الرئيس جو بايدن يأمل فيه.
بغض النظر ، فإن الصفقة بين الحزبين بتعليق سقف الديون مقابل خفض الإنفاق وتغييرات السياسة لا تزال مربحة لبايدن على عدة مستويات.
إنها تحافظ على الاقتصاد في وضع متساوٍ ، وتجنب التخلف عن السداد الذي كان من شأنه أن يكون كارثيًا على الأسواق المالية والأسر الأمريكية ، ومن المحتمل أن يحكم على محاولة إعادة انتخابه.
إذا وافق الكونجرس على الحزمة التي توصل إليها بايدن مع رئيس مجلس النواب كيفين مكارثي ، كاليفورنيا ، فسيؤدي ذلك أيضًا إلى التخلص من هذه المعركة الشريرة أثناء تشكيله لرسالة حملته.
“صفقة الحد من الديون هي سياسة عامة غبية ، ولكن تم تجنب أسوأ النتائج ،” غرد دان فايفر، الذي كان أحد كبار مستشاري الرئيس باراك أوباما. “لذلك ، بريس. بايدن يستحق التقدير “.
لكن ليس كل شيء سلس في المستقبل.
إذا لم يوافق الكونجرس على كيفية الضغط على ميزانية العام المقبل في حدود الإنفاق التي حددتها الصفقة ، فقد تغلق الحكومة الفيدرالية مؤقتًا في وقت لاحق من هذا العام.
ويجب على بايدن أن يأمل في أن تكون رسالته التي كان من الممكن أن تكون أسوأ إلى التقدميين تبقيهم متحمسين لإعادة انتخابه على الرغم من عدم رضاهم عن جوانب الصفقة.
فيما يلي نظرة على المخاطر والمكافآت التي يتحملها بايدن:
تجنب التخلف عن السداد الكارثي
كان الاقتصاد عاملا حاسما في الانتخابات الرئاسية.
إن فشل الحكومة الفيدرالية في الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالديون ، وهو ما لم يحدث من قبل ، سيكون بمثابة صدمة لسوق الأسهم ، مما يؤدي إلى إصابة الاقتصاد وحسابات التقاعد للأمريكيين. سيتم تخفيض التصنيف الائتماني للولايات المتحدة ، مما يزيد من تكاليف الاقتراض للحكومة والمستهلكين.
سيكون من الصعب على بايدن التغلب على تلك الضربات ، وأكثر من ذلك ، لاقتصاد لا يزال يكافح للتعافي من الوباء – خاصة مع اقتراب عام الانتخابات. مع استمرار القلق من التضخم بالنسبة للناخبين ، قال حوالي ربع الأمريكيين الذين شملهم الاستطلاع في مارس / آذار إن الاقتصاد جيد. وافق 31٪ فقط على تعامل بايدن مع الاقتصاد ، وفقًا لاستطلاع أسوشيتد برس – مركز NORC لأبحاث الشؤون العامة.
بينما لا يزال يتعين تمرير الصفقة من خلال الكونجرس ، كان من المتوقع أن يوافق عليها مجلس النواب مساء الأربعاء. من المتوقع أن يصوت مجلس الشيوخ قبل 5 يونيو ، وهو أقرب تاريخ قد لا تتمكن فيه الحكومة من دفع جميع فواتيرها.
قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر ، ديمقراطي من نيويورك ، الأربعاء: “لا يمكنني التأكيد بما فيه الكفاية على أنه ليس لدينا هامش ، ولا هامش للخطأ”. “إما أن نمضي قدما بسرعة ونرسل هذا الاتفاق من الحزبين إلى مكتب الرئيس ، أو أن الحكومة الفيدرالية ستتخلف عن السداد للمرة الأولى على الإطلاق.”
استمرت معركة الديون التالية حتى عام 2025
يعلق الاتفاق الحد الأقصى على المبلغ الذي يمكن للحكومة الفيدرالية اقتراضه حتى يناير 2025. وهذا يؤجل المعركة المقبلة حتى بعد الانتخابات الرئاسية لعام 2024.
بايدن ، الذي اضطر إلى قطع رحلة دولية للتعامل مع أزمة الديون ، يمكنه الآن التركيز على قضايا أخرى. قد يضطر قريبًا ، على سبيل المثال ، إلى إيجاد طريقة بديلة لمساعدة المقترضين من الطلاب إذا أوقفت المحكمة العليا خطته لمحو 400 مليار دولار من ديون قروض الطلاب لعشرات الملايين من الأمريكيين.
كما أنه مشغول بالحرب في أوكرانيا ، وإدارة الحدود الجنوبية ، وتنفيذ مشاريع قوانين السياسة الرئيسية التي حمى بايدن من التدمير خلال مفاوضات الديون.
أيضًا ، منذ أن أعلن عن ترشيحه لإعادة انتخابه في أبريل ، لم يبدأ بايدن حملته في حالة تأهب قصوى.
هل يثور التقدميون؟
إحدى المشاكل المحتملة لإعادة انتخاب بايدن هي فقدان التقدميين للحماس بسبب الصفقة.
وقالت النائبة براميلا جايابال ، النائبة الديمقراطية عن ولاية واشنطن والتي ترأس التجمع التقدمي في الكونجرس ، للصحفيين يوم الأربعاء إنها تعارض الصفقة. لقد دعت إلى توسيع الصفقة لمتطلبات العمل الخاصة بالمساعدات الغذائية “سياسة سيئة للغاية” يضيف هذا الروتين للأمريكيين المناضلين دون تحقيق الهدف المعلن المتمثل في تشجيع الناس على العمل.
قال جايابال الأربعاء: “إذا أردنا أن نحظى بالمصداقية مع الجناح التقدمي للحزب ، فعلينا أن نكون قادرين على إظهار أننا نقاتل من أجلهم”.
لكن في حين وافق بايدن على نسخة مصغرة من متطلبات العمل التي سعى الجمهوريون إلى تحقيقها ، فقد قام أيضًا بإعفاءات للأشخاص الذين يعانون من التشرد والمحاربين القدامى والأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا والذين كانوا في رعاية التبني عندما بلغوا 18 عامًا.
ويقدر مكتب الميزانية غير الحزبي في الكونجرس أن ذلك سيؤدي إلى حصول المزيد من الناس ، وليس أقل ، على المساعدة الغذائية بمجرد تطبيق التغييرات.
على الرغم من أن بايدن كان يأمل في البداية أن يعالج الكونجرس حد الديون دون شروط مسبقة ، إلا أن الإدارة تجادل بأنها حصلت على أفضل صفقة ممكنة في حكومة منقسمة.
تتطلب المفاوضات الأخذ والعطاء. قالت شالاندا يونغ ، مديرة الميزانية في بايدن: “لا أحد يحصل على كل ما يريده”. “لكن الرئيس نجح في حماية الأولويات الديمقراطية الأساسية والتقدم الاقتصادي التاريخي الذي حققناه خلال العامين الماضيين.”
الاغلاق الحكومي المحتمل
بمجرد أن يصبح التخلف عن السداد غير مطروح على الطاولة ، يمكن للمشرعين العودة إلى كتابة 12 قانونًا للإنفاق يجب تمريرها لإبقاء الحكومة تعمل بعد هذه السنة المالية. كحافز ، تتضمن الصفقة خفضًا شاملاً بنسبة 1٪ إذا لم يوافق الكونجرس على فواتير الإنفاق السنوية بحلول الأول من يناير 2024.
لكن سيظل من الصعب على المشرعين الاتفاق على كيفية تطبيق حدود الإنفاق المدرجة في الصفقة ، والتي ستبقي مستويات التمويل غير الدفاعي ثابتة تقريبًا لعام 2024. وسيبحث الجمهوريون عن طرق لخفض الإنفاق إلى ما بعد ذلك.
قال النائب توماس ماسي عن الخطوات التالية في عملية الموازنة: “هذه فرصتنا”.
بريندان باك ، الذي عمل لاثنين من المتحدثين الجمهوريين السابقين في مجلس النواب ، غرد أن محاولات الموافقة على إنفاق أقل مما تم الاتفاق عليه في الصفقة “سيكون أمرًا صعبًا بالنسبة لفكرة عملية تخصيصات فاعلة هذا الصيف”.
قال يونغ ، مدير الميزانية في بايدن ، إن أحد أهداف المفاوضات هو تحديد سقف الإنفاق عند مستوى يمكن تحقيقه.
قال يونغ: “لأنه من الصعب ، حتى في الحكومة الموحدة ، إنجاز جميع مشاريع القوانين الاثني عشر”. “وأعتقد أننا وصلنا إلى النقطة المثالية في هذه الاتفاقية لمنح المستوليين الأدوات التي يحتاجون إليها للبدء ، وإلغاء قفل عملية التخصيصات ، والحصول على فرصة قتالية لإنجاز الفواتير بحلول الأول من أكتوبر.”
المساهمة: فرانشيسكا تشامبرز وكاندي وودال.
ظهر هذا المقال في الأصل على USA TODAY: فازت درجات بايدن بصفقة سقف الديون ، لكن إغلاق الحكومة يلوح في الأفق