يحتوي الأمر التنفيذي بشأن الذكاء الاصطناعي، والذي تم التوقيع عليه يوم الاثنين في حفل بالبيت الأبيض، على ما يعالج تقريبًا كل المخاوف المتعلقة بالتكنولوجيا سريعة الحركة – الأمن السيبراني والمنافسة العالمية والتمييز والإشراف الفني على أنظمة الذكاء الاصطناعي المتقدمة.
لقد حظيت قائمة الأولويات المكونة من 111 صفحة بدعم فوري من كل من صناعة التكنولوجيا ومنتقديها. لكن النطاق الواسع للأمر يشير أيضًا إلى جهد من جانب البيت الأبيض للتستر على التوتر المتزايد بين فصائل الذكاء الاصطناعي المتنافسة في واشنطن، بما في ذلك بعض الفصائل التي تتمتع بجذب كبير داخل الحزب الديمقراطي.
يرى معظم المراقبين أن ثلاث مجموعات واسعة تحاول التأثير على سياسة الذكاء الاصطناعي. هناك تقدميون ينظرون إلى الذكاء الاصطناعي باعتباره تهديدًا للأمريكيين، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى تأثيره على القضايا المتعلقة بالأمن الوظيفي والحقوق المدنية والتحيز العنصري. وهناك أصحاب “المدى البعيد”، الذين يركزون على قدرة التكنولوجيا على إنتاج أسلحة بيولوجية فتاكة أو حتى إبادة البشرية ذات يوم. وهناك صقور الذكاء الاصطناعي، الذين يشعرون بالقلق من أن التكنولوجيا الناشئة قد تؤدي إلى تقويض الأمن القومي الأميركي وهيمنتها الجيوسياسية.
غالبًا ما تكون هذه المعسكرات على خلاف، حيث تتنافس على الاهتمام وتمويل البرامج بينما تبدأ واشنطن في معالجة الذكاء الاصطناعي بشكل جدي. لكن هذا الأسبوع، كل منهم لديه ما يحبه في الأمر التنفيذي الذي أصدره بايدن بشأن الذكاء الاصطناعي. وقال بروس شناير، خبير تكنولوجيا الأمن والمحاضر في كلية كينيدي بجامعة هارفارد: “أعتقد أنها تحاول القيام بكل الأشياء”. “وهذا له جوانب كثيرة. أعتقد أنهم يحاولون دفع جميع الجوانب إلى الأمام.
لكن نهج البيت الأبيض الشامل فيما يتعلق بالذكاء الاصطناعي قد يعكس أيضًا الرغبة في تجنب إزعاج الدوائر المختلفة في كوكبة حوكمة الذكاء الاصطناعي – سواء كان ذلك الناخبين التقدميين والمنظمات الرئيسية للقاعدة الشعبية الديمقراطية، أو شركات التكنولوجيا الكبرى مثل OpenAI. أو أصوات متشددة مثل رئيس المخابرات في مجلس الشيوخ مارك وارنر (ديمقراطي من فرجينيا) والمدير التنفيذي السابق لشركة جوجل إريك شميدت.
وقال ناثان ساندرز، عالم البيانات التابع لمركز بيركمان كلاين بجامعة هارفارد، إن الجدل حول الذكاء الاصطناعي يدور في الغالب في دوائر السياسة، ولكن “للأسف، تم تسييس هذه القضية بالفعل”.
ويرجع ذلك جزئيًا إلى المشاركة المتزايدة لإيلون موسك وغيره من الشخصيات الاستقطابية في مناقشات الذكاء الاصطناعي. لكن ساندرز قال إن هناك أيضًا “تداعيات سياسية واضحة على الفصائل نفسها” التي تتقاتل الآن من أجل الهيمنة في واشنطن – التقدميين والصقور والمخاوف الممولة من التكنولوجيا بشأن المخاطر طويلة المدى.
في حين أن اتساع نطاق الأمر التنفيذي قد يجعله أكثر قبولا من الناحية السياسية – نهج “كل ما سبق” بدلا من التسوية – فإن مجموعة أحكام الأمر التنفيذي الشاملة تثير قلق البعض من أن البيت الأبيض قد قضم أكثر مما يستطيع مضغه.
قال تشاندلر مورس، نائب رئيس شؤون الشركات في شركة البرمجيات العملاقة Workday: “إن شاغلنا الوحيد – ولا أعتقد أننا وحدنا في هذا – هو الكثير من العمل”. خاصة مع اقتراب عام الانتخابات، كان مورس يشعر بالقلق من أن الوكالات قد تكون غارقة في طوفان توجيهات الذكاء الاصطناعي لدرجة أن البيت الأبيض قد “يسقط الأمر” [executive order] ولا يحدث شيء.”
وأشار دانييل هو، المدير المساعد لمعهد ستانفورد للذكاء الاصطناعي المرتكز على الإنسان، إلى أن واشنطن كافحت في الماضي لتنفيذ الأوامر التنفيذية السابقة المتعلقة بالذكاء الاصطناعي.
ثلاثة أهداف دفعة واحدة
يبدو أن الأحكام الرئيسية في الأمر التنفيذي الصادر يوم الاثنين مصممة خصيصًا لاسترضاء الفصائل المختلفة في مشهد الذكاء الاصطناعي.
توضح العديد من صفحات الأمر بالتفصيل كيف يمكن للوكالات الفيدرالية اتخاذ خطوات لتقليل مشاكل العالم الحقيقي التي يطرحها الذكاء الاصطناعي. ومن بين أمور أخرى، فإنه يوجه وزارة العمل للبحث في احتمال أن يتسبب الذكاء الاصطناعي في فقدان الوظائف على نطاق واسع؛ يكلف مكتب الحماية المالية للمستهلك ووزارة الإسكان والتنمية الحضرية بمعالجة كيف يمكن للذكاء الاصطناعي أن يؤدي إلى تفاقم التمييز في قطاعي البنوك والإسكان؛ ويتطلب من مكتب الإدارة والميزانية والوكالات الأخرى تحديد كيفية استخدام الحكومة للذكاء الاصطناعي دون تقويض خصوصية البيانات.
وفي بيان صدر يوم الاثنين، أشادت النائبة إيفيت كلارك (ديمقراطية من نيويورك)، وهي صوت تقدمي رائد في مجال الذكاء الاصطناعي، بالأمر “لتأكيده على معايير جديدة للمساواة والحقوق المدنية”. وقالت الممثلة إنها تعتقد أن “التحيز في الذكاء الاصطناعي سيكون قضية الحقوق المدنية في عصرنا”، وقالت إنها تتطلع إلى مواصلة العمل مع إدارة بايدن.
ويدفع هذا الأمر أيضًا أولوية رئيسية لأولئك الذين يشعرون بالقلق بشأن المخاطر الوجودية لنماذج الذكاء الاصطناعي المتطورة. ويتطلب الأمر من الشركات التي تطور أنظمة الذكاء الاصطناعي الأكثر تقدمًا تقديم تقارير منتظمة إلى واشنطن حول التقدم الذي تحرزه، بما في ذلك معلومات مفصلة حول مجموعات الرقائق الدقيقة التي تستخدمها لتدريب الذكاء الاصطناعي.
وهذا الاقتراح مشابه لذلك الذي تم طرحه في جلسة استماع بالكونجرس في سبتمبر من قبل جيف ألستوت، الباحث في مؤسسة راند. يرتبط كل من ألستوت ومؤسسة RAND ارتباطًا وثيقًا بنهج “المخاطر الوجودية” في حوكمة الذكاء الاصطناعي.
والأمر يوفر الكثير لحشد الأمن القومي. وبالإضافة إلى مجموعة من التوجيهات الجديدة للأمن السيبراني، فإنها تكلف وزارة الخارجية ووزارة الأمن الداخلي والإدارات الفيدرالية الأخرى بتعزيز عدد المهاجرين الذين يمتلكون مهارات علمية وتكنولوجية متقدمة. ويتخذ الأمر التنفيذي أيضًا خطوات إضافية لتعزيز القدرة التنافسية العالمية لأمريكا في مجال الذكاء الاصطناعي، مع التركيز على التنافس المتنامي في مجال التكنولوجيا الفائقة مع الصين.
وقال وارنر في بيان إنه “سعيد برؤية عدد من الأقسام التي تتوافق بشكل وثيق مع جهودي المتعلقة بسلامة وأمن الذكاء الاصطناعي”.
خلف النظام
وبينما أخذت إدارة بايدن في الاعتبار بوضوح جميع الفصائل عند صياغة الأمر، قال المسؤولون إنهم كانوا مدفوعين جزئيًا إلى التحرك بسبب سياسة قضية تكنولوجية سابقة: وسائل التواصل الاجتماعي. بعد ضياع العديد من الفرص لتنظيم منصات التكنولوجيا الكبرى مثل فيسبوك أو يوتيوب، اعتبر البيت الأبيض عمله في مجال الذكاء الاصطناعي بمثابة فرصة لتشكيل اتجاه القفزة التكنولوجية الكبرى التالية في العالم بينما لا تزال في مهدها.
قال أحد الأشخاص المشاركين في محادثات الإدارة، والذي تم منحه عدم الكشف عن هويته للتحدث بحرية: “إذا أجرينا هذا العدد من المحادثات على منصات وسائل التواصل الاجتماعي وسياسة وسائل التواصل الاجتماعي قبل أن تصبح وسائل التواصل الاجتماعي شيئًا كبيرًا، فسنكون في وضع أفضل كثيرًا”.
وقال المسؤولون إن جوهر هذا الجهد هو المبادئ التي يأملون أن ترتبط برسالة إعادة انتخاب بايدن الأوسع: الحاجة إلى الحفاظ على الثقة في الديمقراطية وحماية الحقوق الفردية للناس.
لكن نطاق الأمر تجاوز في نهاية المطاف تلك القضايا، وهو أمر قال هو إنه يدل على التأثير الشامل للتكنولوجيا.
وقال هو: “كانت أمريكا بحاجة إلى العمل على نطاق واسع من الأولويات المتعلقة بالذكاء الاصطناعي لأن ابتكار الذكاء الاصطناعي تجاوز العمل الاستراتيجي في مجال الذكاء الاصطناعي”. “لا أرى أن منظمة أصحاب العمل تحاول إرضاء جميع الأطراف، ولكنها بدلاً من ذلك تقوم بالعمل اللازم للبدء في معالجة القضايا المتعددة الأوجه.”
وبينما قال ساندرز إن السياسة لعبت على الأرجح دورًا ما في توجيهات الإدارة، إلا أنه أشار إلى أن العديد من الأحكام مدعومة من قبل أكثر من فصيل واحد في معركة الذكاء الاصطناعي.
“لقد أذهلتني بعض الأحكام المتعلقة بالهجرة، والتي أعتقد أن الكثير من الناس سيرحبون بها على أساس العدالة والفرص للأشخاص الذين يهاجرون إلى الولايات المتحدة، بالإضافة إلى الفوائد التي أعتقد أنها توفرها بوضوح لهم”. قال ساندرز: “الشركات الكبيرة التي تحاول خفض تكلفة توظيف المواهب”.
“هناك مناطق تداخل طبيعية بين هذه المجتمعات، وقد يكون من المفيد تنفيذ بعض هذه الحلول التي تؤثر على المجتمعات الثلاثة.”
ولكن على الرغم من حماسة الفصائل الثلاثة لمنظمة العفو الدولية، لا يبدو أن أياً منها ينظر إلى الأمر التنفيذي الصادر يوم الاثنين كبديل لإجراءات الكونجرس.
وقال ساندرز: “أحييهم لمحاولتهم استخدام نطاق سلطتهم التنفيذية لاتخاذ إجراءات في مواجهة الكونجرس الذي لا يمضي قدمًا في هذه القضية”. “لكنني أعتقد أنه يجب أن يذكرنا جميعًا بأننا بحاجة إلى كونغرس فعال يمكنه أن يكون أكثر نشاطًا في هذا المجال”.
ساهم آدم كانكرين في هذا التقرير.
توضيح: أعادت نسخة سابقة من هذه القصة صياغة دانيال هو بشكل غير صحيح حول تأثير الأوامر التنفيذية السابقة للذكاء الاصطناعي.