واشنطن (AP) – يشرع وزير الخارجية ماركو روبيو في نهاية هذا الأسبوع في أول رحلة أجنبية له في منصبه ، متجهًا إلى أمريكا الوسطى للضغط على أولوية الرئيس دونالد ترامب – كبح الهجرة غير الشرعية – وجلب رسالة مفادها أن الولايات المتحدة تريد السيطرة على قناة بنما على الرغم من المقاومة الشديدة من القادة الإقليميين.
إنها وجهة غير عادية للرحلة الأولى لكبار الدبلوماسيين في أمريكا ، والتي فضل سابقونها أوروبا أو آسيا بشكل عام على نزهاتهم الأولية. إنه لا يعكس فقط المصلحة الشخصية التي يمتلكها روبيو – أول من أصل إسباني يحمل أكبر منصب في الوزراء في البلاد – ولكن أيضًا نية إدارة ترامب في تركيز الكثير من طاقتها في سياستها الخارجية بالقرب من المنزل.
وكتب روبيو في صحيفة وول ستريت جورنال يوم الجمعة: “ليس من قبيل المصادفة أن تبقيني أول رحلتي إلى الخارج كوزير للخارجية في نصف الكرة”.
الأخبار الموثوقة والمباري اليومية ، مباشرة في صندوق الوارد الخاص بك
شاهد بنفسك-Yodel هو مصدر الانتقال للأخبار اليومية والترفيه والشعور بالشعور.
تعد الحد من الهجرة ومكافحة تهريب المخدرات عناصر رئيسية في هذا الجهد ، ولكن أولوية رئيسية أخرى هي كبح تأثير الصين المتزايد في نصف الكرة الغربي ، الذي تصدره إعادة إنشاء السيطرة الأمريكية على قناة بنما. تم تسليم القناة الأمريكية التي صممها إلى البنميين في عام 1999 وتعترضوا بقوة على طلب ترامب لاستعادته.
وقال روبيو في مقالة الرأي في المجلات إن الهجرة الجماعية والمخدرات والسياسات المعادية التي تتبعها كوبا ونيكاراغوا وفنزويلا قد أثارت فسادًا. “طوال الوقت ، يستخدم الحزب الشيوعي الصيني رافعة دبلوماسية واقتصادية – كما هو الحال في قناة بنما – لمعارضة الولايات المتحدة وتحويل الدول السيادية إلى دول تابعة.”
في الواقع ، ستكون المحطة الأولى لروبيو في جولة الخمس دول يوم السبت هي بنما ، التي يقول رئيسها خوسيه راؤول مولينو ، إنه لن يكون هناك تفاوض مع الولايات المتحدة بشأن ملكية القناة. وقال إنه يأمل أن تركز زيارة روبيو بدلاً من ذلك على المصالح المشتركة مثل الهجرة ومكافحة تهريب المخدرات.
قال مولينو يوم الخميس: “هذا مستحيل ، لا يمكنني التفاوض”. “القناة تنتمي إلى بنما.”
ومع ذلك ، قال روبيو إنه سيوضح نية ترامب. في مقابلة يوم الخميس مع مضيف Siriusxm Megyn Kelly ، قال إن رغبة ترامب في استعادة السيطرة على قناة بنما مدفوعة بمصالح الأمن القومي المشروعة الناجمة عن المخاوف المتزايدة بشأن النشاط الصيني والتأثير في أمريكا اللاتينية.
وقال “سنقوم بمعالجة هذا الموضوع”. “كان الرئيس واضحًا تمامًا أنه يريد إدارة القناة مرة أخرى. من الواضح أن البنميين ليسوا من المعجبين الكبار بهذه الفكرة. لقد تم جلب هذه الرسالة واضحة للغاية. “
وقال إن الاستثمارات الصينية في الموانئ والبنية التحتية الأخرى والمرافق في كل من الأطراف الهادئ والكاريبي للقناة هي سبب للقلق الشديد ، تاركا بنما وطريق الشحن الحرج المعرضة للصين.
وأضاف روبيو أنه “إذا أرادت الصين عرقلة حركة المرور في قناة بنما ، فيمكنهم ذلك” ، وسيكون ذلك بمثابة انتهاك لمعاهدة عام 1977 التي وقعها الرئيس السابق جيمي كارتر والتي تحددها الولايات المتحدة في وقت لاحق السيطرة.
على الرغم من رفض مولينو لأي مفاوضات بشأن الملكية ، يعتقد البعض أن بنما قد تكون مفتوحة لتحلول في بموجبها يتم إبعاد عمليات القناة على كلا الجانبين من شركة هونغ كونغ موانئ مقرها في هونغ كونغ والتي تم منحها تمديدًا لمدة 25 عامًا للتشغيل هم. إن التدقيق في مدى ملاءمة هذا الامتداد جاري بالفعل وقد يؤدي إلى عملية إعادة توزيع.
ما هو غير واضح هو ما إذا كان ترامب سيقبل نقل الامتياز إلى شركة أمريكية أو أوروبية على أنها تلبي مطالبه ، والتي يبدو أنها تغطي أكثر من مجرد عمليات.
وقال ريان بيرج ، مدير برنامج الأمريكتين في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ، وهو مركز أبحاث في واشنطن: “في بعض النواحي ، يدفع ترامب بابًا مفتوحًا”. “لكنه سيعتمد على كيفية تعريف خطوطه الحمراء.”
وقال بيرغ: “كان هناك الكثير من الخطاب الثقيل وسيكون الأمر يتعلق بتوضيح ذلك” ، مضيفًا أن نوعًا من التسوية كان ممكنًا “لكن علينا أن نرى ما إذا كان جادًا في استعادته. إذا كان هذا هو الحال ، فلا شيء أقل من ذلك سوف يرضيه “.
سيصل روبيو إلى بنما يوم السبت لحضور الاجتماعات في اليوم التالي مع مولينو ومسؤول القناة. ثم يسافر إلى السلفادور وكوستاريكا وغواتيمالا وجمهورية الدومينيكان.
سيأتي وصوله بعد يوم واحد فقط من استئناف الولايات المتحدة معالجة التأشيرة في سفارتها في بوغوتا ، كولومبيا ، التي تم إغلاقها يوم الأحد بعد أن رفضت الحكومة الكولومبية قبول اثنين من الدرس الكولومبيين من الولايات المتحدة.
غالبًا ما سافر الأمناء السابقون للدولة إلى الخارج مع ما يسمى “النواتج”-حزم المساعدة ، ومبادرات التعاون الجديدة وما شابه-يمكنهم الإعلان عنها في كل محطة. ومع ذلك ، كما هو الحال مع كولومبيا ، قد لا يكون روبيو قادرًا على تحقيق راحة محدودة من تجميد الولايات المتحدة على المساعدة الخارجية التي أمر ترامب بوقت مراجعة لجميع البرامج.
في أمريكا اللاتينية ، ركزت مثل هذه البرامج عمومًا على عمليات الشرطة ، وعمليات Counternarcotics والجهود المبذولة للانهيار غير الشرعي. وضع روبيو أحكامًا لبعض البرامج التي تقدم المساعدة المنقذة للحياة التي يتم إعفاؤها من وقفة التمويل ، وتتنازل عن طلبات البرامج في العديد من البلدان التي سيزورها.
من بين البلدان التي تم تقديم التنازل عن بعض البرامج هي بنما وكوستاريكا وجمهورية الدومينيكان وجارتها هايتي. على الرغم من أن روبيو لن يسافر إلى هايتي ، فقد سمحت وزارة الخارجية بالفعل بحوالي 41 مليون دولار لدعم قوة حفظ السلام الدولية هناك للمضي قدماً.