سيحصل المهاجرون الذين يبيعون المواد الغذائية والزهور وغيرها من البضائع على طول أرصفة كاليفورنيا على إجراءات حماية جديدة للخصوصية تهدف إلى الحفاظ على سرية هوياتهم عن وكلاء الهجرة الفيدراليين.
يأتي هذا الإجراء، الذي وقعه الحاكم الديمقراطي جافين نيوسوم ليصبح قانونًا الأسبوع الماضي، في أعقاب قوانين الولاية الأخرى التي تم سنها مؤخرًا والتي تهدف إلى حماية الطلاب في المدارس والمرضى في مرافق الرعاية الصحية من متناول إجراءات إنفاذ قوانين الهجرة التي يتخذها الرئيس دونالد ترامب.
تضيف الولايات التي يقودها الديمقراطيون قوانين تقاوم ترامب حتى مع تكثيفه لحملة الترحيل من خلال السعي لنشر قوات الحرس الوطني في المدن التي يقودها الديمقراطيون لتعزيز ضباط الهجرة والجمارك الأمريكية الذين يعتقلون الأشخاص المشتبه في وجودهم في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني.
وعلى النقيض من ذلك، تطلب بعض الولايات التي يقودها الجمهوريون من وكالات إنفاذ القانون المحلية التعاون مع عملاء إدارة الهجرة والجمارك.
وقالت جيسيكا فوغان، مديرة دراسات السياسات في مركز دراسات الهجرة، الذي يدعم قيود الهجرة: “إن تصرفات الولايات تعكس حقًا الاستقطاب في البلاد بشأن هذه القضية”. “لقد رأينا بعض الدول تتحرك للتعاون إلى أقصى حد ممكن” مع إدارة ترامب وآخرين “يفعلون ما في وسعهم لمحاولة إحباط إنفاذ قوانين الهجرة في ولاياتهم”.
في جميع أنحاء الولايات المتحدة، أقر المشرعون في الولايات هذا العام أكثر من 100 مشروع قانون يتعلق بالهجرة، وفقًا لتحليل وكالة أسوشيتد برس بمساعدة برنامج تتبع مشروع القانون Plural. وتنقسم التدابير بالتساوي تقريبا بين أولئك الذين يوفرون الحماية للمهاجرين ويرفضونها.
كاليفورنيا تحمي معلومات المهاجرين
يشكل المهاجرون جزءًا كبيرًا من باعة الرصيف الحضري في كاليفورنيا. وقد تم القبض على بعضهم في إجراءات إنفاذ قوانين الهجرة، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن عملهم في الهواء الطلق في الأماكن العامة يجعلهم أهدافًا أسهل من الأشخاص خلف الأبواب المغلقة.
عادةً ما يحتاج الباعة المتجولون في كاليفورنيا إلى تصاريح من المدن أو المقاطعات. يحظر القانون الجديد على الحكومات المحلية الاستفسار عن حالة هجرة البائعين، أو طلب أخذ بصمات الأصابع أو الكشف عن المعلومات الشخصية – الاسم والعنوان وتاريخ الميلاد ومعرفات وسائل التواصل الاجتماعي والهاتف ورخصة القيادة وأرقام الضمان الاجتماعي، من بين أشياء أخرى – دون أمر استدعاء قضائي.
كان الدافع وراء القانون، الذي سيدخل حيز التنفيذ في الأول من يناير/كانون الثاني، هو المخاوف من إمكانية وصول عملاء الهجرة الفيدراليين إلى قواعد بيانات البائعين التي تحتفظ بها الحكومات المحلية لاستهداف الأشخاص للاحتجاز والترحيل.
وقال سيرجيو جيمينيز، منظم البيع في الشوارع لدى منظمة Community Power Collective غير الربحية في لوس أنجلوس: “نحن نتحدث عن الأمن الحقيقي – أمن الشركات، وأمن البشر، وأمن الأشخاص الذين مروا بالكثير”.
تضيف القوانين الإضافية التي وقعتها نيوسوم مؤخرًا حالة الهجرة إلى قائمة المعلومات الطبية المحمية وتمنع المدارس من منح الوصول إلى مسؤولي إنفاذ قوانين الهجرة دون أمر من المحكمة. قانون جديد آخر في ولاية كاليفورنيا يوجه المدارس ومؤسسات التعليم العالي لإخطار الموظفين والطلاب أو أولياء الأمور على الفور عندما يكون مسؤولو الهجرة في الحرم الجامعي.
الدول الديمقراطية تخلق أماكن آمنة للمهاجرين
عند توليه منصبه، عكس ترامب سياسة تقيد عملاء الهجرة الفيدراليين من اعتقال الأشخاص في مواقع حساسة مثل المدارس والكنائس والمستشفيات. ومثل كاليفورنيا، استجابت الولايات الأخرى التي يقودها الديمقراطيون بقوانين تحاول إنشاء أماكن آمنة للمهاجرين.
يتطلب قانون ولاية ماريلاند الذي تم سنه في وقت سابق من هذا العام من المدارس العامة والمكتبات ومرافق الرعاية الصحية تقييد وصول مسؤولي إنفاذ قوانين الهجرة ما لم يتم تقديم أمر قضائي من المحكمة. استخدم حاكم ولاية نيفادا الجمهوري حق النقض ضد إجراء مماثل للمدارس الذي أقرته الهيئة التشريعية التي يقودها الديمقراطيون.
وفي الوقت نفسه، يسمح قانون كولورادو الجديد بفرض عقوبات مدنية تصل إلى 50 ألف دولار على مراكز رعاية الأطفال العامة والمدارس والكليات ومرافق الرعاية الصحية والمكتبات التي تجمع معلومات حول حالة هجرة الأشخاص، مع بعض الاستثناءات. تحظر القوانين الجديدة في رود آيلاند على مقدمي الرعاية الصحية وأصحاب العقارات الاستفسار عن حالة هجرة الأشخاص. سنت ولاية أوريغون أيضًا قانونًا مشابهًا لأصحاب العقارات.
انقسمت الولايات حول مساعدة وكلاء الهجرة الفيدراليين
وعلى النقيض من ذلك، أقرت الولايات التي يقودها الجمهوريون العديد من القوانين التي تهدف إلى تعزيز سياسات الهجرة التي ينتهجها ترامب.
تتطلب القوانين الجديدة في تكساس وفلوريدا وأركنساس من عمداء الشرطة الذين يديرون السجون الدخول في اتفاقيات فيدرالية لتدريب ضباطهم على مساعدة سلطات الهجرة والجمارك الأمريكية. لقد توسعت المشاركة الحكومية والمحلية في برنامج إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالي 287 (ز) – الذي سمي على اسم القسم من القانون الذي أنشأه – من 135 اتفاقية في 21 ولاية قبل تولي ترامب منصبه في يناير إلى أكثر من 1000 اتفاقية معمول بها حاليًا في 40 ولاية.
لكن بعض الدول التي يقودها الديمقراطيون رفضت المشاركة. يحظر قانون ولاية ديلاوير الجديد المشاركة في البرنامج، على غرار القوانين المعمول بها بالفعل في ولايتي كاليفورنيا وإلينوي. كما شددت ولاية فيرمونت التي يقودها الديمقراطيون قيودها على المشاركة في برامج إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالية، وألغت الإعفاء الذي كان يسمح بها خلال حالات الطوارئ.
يسمح قانون ولاية كونيتيكت، الذي دخل حيز التنفيذ في أكتوبر/تشرين الأول، للناس بمقاضاة الحكومات المحلية التي تتعاون مع سلطات الهجرة الفيدرالية في انتهاك “قانون الثقة” في الولاية.
المنفعة العامة هي نقطة الخلاف
في واشنطن، تسمح قوانين الولاية الجديدة للعمال بأخذ إجازة مدفوعة الأجر لحضور إجراءات الهجرة لأنفسهم أو لأفراد أسرهم، وتمنع أصحاب العمل من استخدام وضع الهجرة لإكراه موظفيهم.
لكن بعض الولايات التي يقودها الجمهوريون سنت قوانين تحد من المزايا التي يحصل عليها الأشخاص الموجودون في البلاد بشكل غير قانوني.
يحظر قانون أيداهو الجديد على المهاجرين الذين ليس لديهم وضع قانوني الحصول على بعض المزايا الصحية الممولة من القطاع العام، بما في ذلك التطعيمات والاستشارات في الأزمات والرعاية السابقة للولادة وبعدها للنساء. يتطلب قانون لويزيانا الجديد فحص المتقدمين للحصول على المنافع العامة بحثًا عن وضع الهجرة القانوني، وفي حالة عدم وجود ذلك، إبلاغ سلطات الهجرة الفيدرالية
اعتمدت العديد من الولايات التي يقودها الجمهوريون – بما في ذلك فلوريدا ولويزيانا ونيو هامبشاير وتينيسي ووايومنغ – قوانين تبطل بعض رخص القيادة الصادرة للمهاجرين في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني.
تخفيضات الرسوم الدراسية في الكليات تتضاءل
مع دخول هذا العام، قدم ما يقرب من نصف الولايات الرسوم الدراسية داخل الولاية للكليات والجامعات العامة للمقيمين الذين يعيشون في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني. لكن هذا العدد تضاءل منذ تولى ترامب منصبه وبدأت وزارة العدل الأمريكية في مقاضاة الولايات. تؤكد الدعاوى القضائية الفيدرالية أن الولايات تنتهك الدستور من خلال توفير التعليم داخل الولاية للأشخاص الذين ليس لديهم وضع قانوني بينما لا تقدم نفس الميزة للمواطنين الأمريكيين خارج الولاية.
ألغت ولاية فلوريدا قانونها المعمول به منذ عقد من الزمن والذي يسمح بدفع الرسوم الدراسية داخل الولاية للطلاب الذين يفتقرون إلى الوضع القانوني، اعتبارًا من الأول من يوليو. كما أنهت كل من ولايتي تكساس وأوكلاهوما بقيادة الجمهوريين سياسات التعليم المماثلة بعد رفع دعوى قضائية ضدهما من قبل وزارة العدل. كما اتخذت ولاية كنتاكي، التي لديها حاكم ديمقراطي، خطوات لوقف سياستها بعد مقاضاتها.
حاول المشرعون في ولاية كاليفورنيا تعزيز مزايا الرسوم الدراسية للمهاجرين من خلال إجراء هو الأول من نوعه يسمح لطلاب كليات المجتمع الذين تم ترحيلهم أو مغادرة الولايات المتحدة طوعًا بمواصلة تلقي الرسوم الدراسية في الولاية أثناء تلقي دورات عبر الإنترنت من بعيد. لكن نيوسوم اعترض على الإجراء في وقت سابق من هذا الشهر، مشيرًا إلى “مخاوف دستورية كبيرة” من أن إجازة الدراسة مُنحت فقط للطلاب الذين غادروا البلاد وليس أيضًا للمقيمين في ولايات أمريكية أخرى.
كان من شأن مشروع قانون أقرته الهيئة التشريعية التي يقودها الديمقراطيون في نيو مكسيكو هذا العام أن يوسع فترات الراحة الدراسية داخل الولاية للمهاجرين الذين حصلوا على دخل في نيو مكسيكو خلال العامين الماضيين أو الذين حضروا فصلين دراسيين على الأقل من دورات تعليم الكبار. لكن الحاكمة الديمقراطية ميشيل لوجان غريشام تركت مشروع القانون يموت دون توقيعها.