أوستن ، تكساس (AP) – لمدة عامين ، قامت ولاية تكساس بتوسيع الحدود على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك: نقل المهاجرين بالحافلات عبر أمريكا ، وسجن الآلاف بتهمة التعدي على ممتلكات الغير وربط الأسلاك الشائكة على طول نهر ريو غراندي.
في تحدٍ جديد لسلطة الحكومة الفيدرالية بشأن الهجرة، أعطى المشرعون في ولاية تكساس ليلة الثلاثاء الموافقة النهائية على مشروع قانون يسمح للشرطة باعتقال المهاجرين الذين يدخلون البلاد بشكل غير قانوني والسماح للقضاة المحليين بإصدار أوامر لهم بمغادرة البلاد.
مشروع القانون الذي قدمه الحاكم الجمهوري. جريج أبوت ومن المتوقع أن يصبح هذا القانون أحد أكثر قوانين الهجرة صرامة في البلاد إذا سمح له بدخوله حيز التنفيذ.
وفي لحظة نادرة من انشقاق الحزب الجمهوري، عارض أحد أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين الأقوياء مشروع القانون، قائلاً إنه يذهب إلى أبعد من اللازم. واشتعلت المشاعر أيضًا في مجلس النواب في تكساس، حيث أمضى الديمقراطيون ساعات في إدانة الإجراء لكنهم فشلوا في إضعافه قبل أن يتم تمريره على أسس حزبية 83-61. لقد برأ مجلس الشيوخ في ولاية تكساس الأسبوع الماضي.
وفيما يلي نظرة على الاقتراح:
ما الذي سيفعله القانون الجديد؟
اعتقال المهاجرين في تكساس ليس بالأمر الجديد. في غضون ستة أشهر من تولي الرئيس جو بايدن منصبه، بدأت قوات تكساس في إبرام اتفاقيات مع مالكي الأراضي الحدودية واعتقال المهاجرين الذين عبروا ممتلكاتهم بتهمة التعدي على ممتلكات الغير.
لكن القانون الجديد سيمكن جميع أفراد الشرطة في تكساس – بما في ذلك الضباط الموجودون على بعد مئات الأميال (الكيلومترات) من الحدود – من اعتقال المهاجرين المشتبه في دخولهم البلاد بشكل غير قانوني. ستكون الجريمة جنحة ويمكن للقاضي أن يأمر المدعى عليه بمغادرة البلاد.
ويقول المنتقدون إن القانون قد يؤدي إلى التنميط العنصري أو الاعتقال غير المشروع للمواطنين الأمريكيين والمهاجرين الموجودين في البلاد بشكل قانوني. وقال الديمقراطيون أيضًا إن ذلك سيجعل ضحايا جرائم المهاجرين يخشون الاتصال بالشرطة.
وقال أحد الجمهوريين الذين يحملون مشروع القانون، وهو نائب الولاية ديفيد سبيلر، إن القانون لن ينطبق على المقيمين الذين يقيمون في البلاد منذ أكثر من عامين. ودافع عن مشروع القانون باعتباره يحتوي على حواجز حماية كافية، وقال إنه سيتم تطبيقه في الغالب بالقرب من الحدود.
وقال سبيلر أمام لجنة تشريعية الأسبوع الماضي: “الأمر لا يعني: اجمعوا كل من يتواجد هنا بشكل غير قانوني وأرسلوهم إلى المكسيك”.
وقال ستيفن ماكرو، مدير إدارة السلامة العامة في تكساس، للمشرعين إنه سيكون “من المستحيل تقريبًا” تطبيق القانون في أي مقاطعة لا تقع مباشرة على طول حدود تكساس التي يبلغ طولها 1200 ميل (1900 كيلومتر) مع المكسيك. لأن الضابط سيحتاج إلى دليل على أن المهاجر قد عبر بشكل غير قانوني.
قال ماكرو: “سيكون الأمر ممتدًا”.
اختبار هيئة الهجرة
وقد انتقد الخبراء القانونيون وجماعات حقوق المهاجرين مشروع قانون ولاية تكساس باعتباره تعارضًا واضحًا مع سلطة الحكومة الأمريكية لتنظيم الهجرة.
“منذ متى تقوم الدولة بترحيل الأفراد؟” وقالت النائبة الديمقراطية عن الولاية فيكتوريا نيف كريادو. “هذه ليست القوة التي تمتلكها الدول. هذه هي السلطة التي تتمتع بها الحكومة الفيدرالية “.
وتقول هي وديمقراطيون آخرون إن الولاية تريد من الأغلبية المحافظة الجديدة في المحكمة العليا الأمريكية إعادة النظر في حكم صدر عام 2012 ألغى أحكامًا رئيسية في قانون الهجرة في أريزونا. في ذلك الوقت، قال القاضي أنتوني كينيدي إن ولاية أريزونا قد تكون لديها “إحباطات مفهومة” تجاه المهاجرين الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني ولكن لا يمكنهم اتباع سياسات “تقوض القانون الفيدرالي”.
ونفى سبيلر رغبته في الطعن في قرار أريزونا. لكن مشروع القانون أعطى وقفة لواحد على الأقل من زملائه الجمهوريين.
وكان سناتور الولاية بريان بيردويل، وهو من قدامى المحاربين في الجيش أصيب في البنتاغون خلال هجمات 11 سبتمبر (أيلول) 2001، هو الجمهوري الوحيد الذي صوت بالرفض، قائلاً إن القانون سوف يغتصب السلطات الممنوحة للحكومة الفيدرالية. وكانت تلك لحظة معارضة نادرة في مجلس شيوخ تكساس، حيث يصوت الجمهوريون عادة بالتوافق التام.
وقال بيردويل: “بالنسبة لكسب الرسائل على المدى القصير بين مجلسينا خلال موسم الانتخابات هذا، فإننا نشكل سابقة رهيبة للمستقبل من خلال إبطال طاعتنا وإخلاصنا لدستورنا”.
عملية حدود تكساس الضخمة
وفي فترة ولايته الثالثة كحاكم لولاية تكساس، اتخذ أبوت من التدابير العدوانية المتزايدة على الحدود بين تكساس والمكسيك محورا أساسيا في إدارته.
وبالإضافة إلى منح الشرطة صلاحيات اعتقال جديدة، فإن الجمهوريين في تكساس يسيرون أيضًا على الطريق الصحيح للموافقة على 1.5 مليار دولار لمواصلة بناء المزيد من الجدار الحدودي. كما لجأت تكساس أيضًا إلى المحكمة في الأشهر الأخيرة للحفاظ على حاجز عائم على نهر ريو غراندي ومنع عملاء حرس الحدود من قطع الأسلاك الشائكة.
ولم توقف الجهود المبذولة عمليات العبور، التي ظلت مرتفعة بشكل غير عادي. لقد انخفض معدل العبور غير القانوني في أكتوبر/تشرين الأول، وهو خبر نادر يرحب بالبيت الأبيض الذي تعرض لانتقادات من اليمين واليسار بسبب سياساته المتعلقة بالهجرة.