(لتصحيح اسم المؤسسة الإخبارية إلى شبكة Fox Business Network بدلاً من Fox Business News، الفقرة الخامسة من الأسفل)
بقلم مايكل مارتينا
واشنطن (رويترز) – بدأ الرئيس الأمريكي دونالد ترامب فترة ولايته الثانية بالإشارة إلى أن المحادثات مع الصين لوقف التدفق المميت للفنتانيل لم تكن مثمرة وبدلا من ذلك فرض رسوما جمركية بنسبة 20٪ على البضائع الصينية في محاولة لدفع بكين إلى معالجة تهريب المواد الأفيونية الاصطناعية.
لكن في الأسبوع الماضي، بعد اجتماعه مع الرئيس الصيني شي جين بينغ في كوريا الجنوبية، وافق ترامب على خفض الرسوم الجمركية المرتبطة بالفنتانيل على الصين إلى النصف مقابل “إجماع” جديد بشأن الدواء، والذي قال وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت إنه سيتم مناقشته عبر مجموعة عمل ثنائية جديدة.
ويحيي الاتفاق قناة اتصالات تتبناها الصين، لكن المشرعين الجمهوريين سخروا منها لفترة طويلة، والذين يزعمون أن بكين تطرح مثل هذه المجموعات العاملة كتنازلات في محادثات رفيعة المستوى ثم تُدخل الولايات المتحدة في مفاوضات مطولة.
ويشير أيضًا إلى تحول بالنسبة لمسؤولي ترامب، الذين أصروا على أن الإجراءات العقابية ستظل سارية حتى تثبت بكين أنها تتخذ إجراءات صارمة ضد سلاسل توريد الفنتانيل.
وقالت هنريتا ليفين، التي عملت مديرة لشؤون الصين في مجلس الأمن القومي التابع للرئيس جو بايدن، وهي الآن زميلة بارزة في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: “لقد قدمت الإدارة تنازلات كبيرة في موقفها بشأن الصين ومكافحة المخدرات من خلال قبولها الآن التزامًا بإطلاق مجموعة عمل”.
وقال ليفين إن مجموعة العمل هذه لا يزال بإمكانها تحقيق نتائج، لكن الصين نجحت في بيع التعاون في مجال مكافحة المخدرات إلى الولايات المتحدة ثلاث مرات على الأقل في العقد الماضي في عهد ترامب وبايدن.
وقالت: “تبدأ في التساؤل عن عدد المرات التي يمكنهم فيها أن يبيعوا لنا نفس الالتزام الفاتر”.
ويقول مسؤولو إدارة ترامب هذه المرة إن الآلية ستركز على النتائج، وليس منتدى للحوار بشأن الفنتانيل.
“أجبر يده”
يدافع المسؤولون الصينيون بشدة عن سجلهم فيما يتعلق بالفنتانيل، وهو السبب الرئيسي للوفيات بسبب الجرعات الزائدة في الولايات المتحدة، قائلين إنهم اتخذوا بالفعل إجراءات واسعة النطاق لتنظيم بعض المواد الكيميائية الأولية المستخدمة في صنع الدواء. ويتهمون واشنطن باستخدام القضية كوسيلة “للابتزاز”.
وكشفت الصين عن القليل من التفاصيل الخاصة بها بشأن اتفاق الفنتانيل. ولم يشر بيان وزارة خارجيتها لاجتماع ترامب وشي إلى الفنتانيل، ولم يذكر بيان وزارة التجارة سوى أن الجانبين “توصلا إلى توافق” بشأن التعاون في مجال مكافحة المخدرات في مجال الفنتانيل.
وقالت سفارة الصين في واشنطن لرويترز دون أن تذكر مجموعة العمل “الولايات المتحدة بحاجة إلى اتخاذ إجراءات ملموسة لتهيئة الظروف الضرورية للتعاون”. وأضافت أن الصين “لا تزال منفتحة على مواصلة التعاون”.
وسرعان ما تفككت مجموعة العمل المعنية بمكافحة المخدرات بين الولايات المتحدة والصين في عهد بايدن، عندما أعلن ترامب عن التعريفات الجمركية في وقت سابق من هذا العام. لكنها كانت هدفا لازدراء الجمهوريين.
في عام 2023، انضم السيناتور جيه دي فانس – نائب رئيس ترامب الآن – إلى المشرعين الجمهوريين الآخرين في انتقاد إدارة بايدن لرفع العقوبات عن الصين لإغرائها إلى محادثات الفنتانيل.
وكتب فانس ومشرعون آخرون إلى إدارة بايدن: “الرئيس شي لن يرد إلا بالقوة. يجب أن نفرض يده ونوضح أن العقوبات لن يتم رفعها إلا بعد أن يوقف الحزب الشيوعي الصيني الإنتاج المميت لسلائف الفنتانيل الكيميائية”.
وأصر مسؤولو بايدن على أن الصين اتخذت خطوات تدريجية في إطار مجموعة العمل، لكنها بحاجة إلى بذل المزيد من الجهد.
ولم يستجب البيت الأبيض لطلب رويترز للتعليق على مجموعة العمل الجديدة، لكنه أصدر بيانا يوم السبت قال فيه إن الصين “ستوقف شحن بعض المواد الكيميائية المحددة إلى أمريكا الشمالية وتفرض رقابة صارمة على صادرات بعض المواد الكيميائية الأخرى إلى جميع الوجهات في العالم”.
صرح الممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير لشبكة فوكس بيزنس أن الولايات المتحدة لا تزال تحتفظ برسوم جمركية بنسبة 10٪ على الصين بسبب الفنتانيل.
وقال جرير: “لا يزال لدينا نفوذ بشأن هذه النقطة للتأكد من أن الصينيين ينفذون التزاماتهم”.
ومع ذلك، فإن إعادة فرض الرسوم الجمركية يمكن أن يهدد الهدنة التجارية الأوسع نطاقا وغير المستقرة التي توصل إليها ترامب وشي، مع أي تجدد في التوترات التجارية مما يثير الشكوك حول زيارة ترامب المحتملة للصين في أبريل.
وقال مايكل فرومان، رئيس مجلس العلاقات الخارجية والممثل التجاري الأمريكي السابق، في رسالة إخبارية، إن تعريفات ترامب عملت كمصدر للضغط، بشرط أن تلتزم الصين “فعليا بالاتفاق هذه المرة”.
وكتب “إذا لم يكن الأمر كذلك، فإنني أتصور أن هذه الرسوم الجمركية قد ترتفع مرة أخرى”.
(تقرير بقلم مايكل مارتينا في واشنطن؛ تحرير ميشيل نيكولز وماثيو لويس)