برشلونة ، إسبانيا (AP) – Jilted أو Bundrayed أو Dumped أو Defiant. من الصعب وصف الاتحاد الأوروبي بعد هجمات لا هوادة فيها من حليفها الذي كان يعتمد على الإطلاق ، الولايات المتحدة. إن التهديد من إدارة دونالد ترامب الثانية ضد غرينلاند ، فقد أقام خطط التعريفة الجمركية الشاملة ومغازلة موسكو وعود بعض القادة الأوروبيين للحد من اعتمادهم على أمريكا.
هذا لم يمر دون أن يلاحظه أحد في قوة عالمية أخرى. وتأمل الصين أن تنفصل أوروبا عن الولايات المتحدة وتستشعر فرصة الآن لتقسيم الغرب. على مدار السنوات القليلة الماضية ، انتقل الاتحاد الأوروبي إلى Lockstep مع واشنطن لفرض الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية الصينية وعقوبات المسؤولين الصينيين المتهمين بانتهاكات الحقوق.
الآن ، مغلق في حرب تجارية مع واشنطن قد تكون طويلة ، ترى بكين الكتلة 27 دولة كشريك مرغوب فيه في تفكيك التأثير من تعريفة ترامب والحفاظ على موقعها العالمي القوي.
لكن بالنسبة لقادة الاتحاد الأوروبي ، فإن الاجتماع يوم الخميس في بروكسل لمناقشة الصين بين مجموعة من القضايا الإقليمية والعالمية ، فإن إدارة العلاقات مع بكين ليس بالأمر السهل.
قد تقدم قمة قادمة في الصين في يوليو للاحتفال بـ 50 عامًا من العلاقات أول تلميح من الإجماع الجديد بين هذين العملاقين العالميين.
آمال أوروبا في الصين
العلاقات الاقتصادية للاتحاد الأوروبي الصينية هي الضخمة: تقدر التجارة الثنائية بنحو 2.3 مليار يورو (2.7 مليار دولار) في اليوم.
الصين هي ثاني أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي في البضائع ، بعد الولايات المتحدة. يعتقد كل من الصين والاتحاد الأوروبي أنه من مصلحتهما الحفاظ على علاقاتهم التجارية مستقرة من أجل الاقتصاد العالمي ، وهم يشتركون في بعض أهداف المناخ.
مثل الولايات المتحدة ، تدير أوروبا عجزًا تجاريًا هائلاً مع الصين: حوالي 300 مليار يورو العام الماضي. يعتمد اعتمادًا كبيرًا على الصين بالنسبة للمعادن الحرجة ، والتي تستخدم أيضًا لصنع المغناطيسات المستخدمة في السيارات والأجهزة. نظرًا لأن الشركات الأوروبية ترى انخفاض الربحية في الصين ، فإن بروكسل تأمل أن تتابع بكين التعهدات الأخيرة ، مثل واحدة أعلنتها وزارة التجارة يوم الخميس ، لتخفيف القيود المفروضة على المشاريع التجارية الأجنبية.
وقال رئيس لجنة الاتحاد الأوروبي أورسولا فون دير لين في اجتماع مجموعة السبع في كندا: “في حين افتتح آخرون سوقهم ، ركزت الصين على تقويض حماية الممتلكات الفكرية ، فإن الإعانات الضخمة بهدف السيطرة على سلاسل التصنيع والتوريد العالمية”. “هذه ليست منافسة السوق – إنها تشويه مع القصد.”
الآن ، فإن أوروبا ، التي تشعر بالقلق بالفعل بشأن العجز التجاري ، تشعر بالقلق من أن تعريفة ترامب يمكن أن تحوّل المزيد من السلع الصينية إلى أوروبا ، مما يزعزع استقرار الأسواق في جميع أنحاء القارة.
وقالت أليسيا جارسيا هيررو ، المحللة الصينية في شركة Bruegel Think Tank التي تتخذ من بروجيل ، إن نقاط الضعف هذه يمكن أن تعزز منصب المفاوضات في بكين.
وقالت: “قامت الصين ببناء العديد من التبعيات الاستراتيجية لدرجة أن الاتحاد الأوروبي محاصر في علاقة غير متماثلة” ، ويمكن أن تستفيد بكين من “الحصول على صفقة في يوليو” في القمة.
استراتيجية بكين الجديدة لأوروبا
لا يتوقع المحللون صفقة كبرى في القمة ، لكن من المحتمل أن تطالب الصين بتعريفات رفع الاتحاد الأوروبي على السيارات الكهربائية الصينية أو حتى إعادة فتح معاهدة التجارة الثنائية ، والاتفاق الشامل على الاستثمار. إما أو كلاهما يرسل إشارة قوية إلى واشنطن.
لكن الهدف الرئيسي للصين هو ضمان أن يظل الاتحاد الأوروبي سوقًا يمكن الوصول إليه والثري للبضائع التي قد لا تصل إلى الولايات المتحدة بسبب تعريفة ترامب. على الرغم من الهدنة في الحرب التجارية ، فإن الشركات الصينية توسع من وصولها العالمي لتكون أقل اعتمادًا على الولايات المتحدة
وقال نوح باركين ، محلل العلاقات بين أوروبا الصين في صناديق مارشال ، إن القمة نفسها ستكون الرسالة. بالنسبة للاتحاد الأوروبي ، فإن الهدف الرئيسي هو أن يكون فون دير لين مقابلة الرئيس الصيني شي جين بينغ.
بينما كانت “تعاملت إلى حد ما إلى حد ما” في رحلة عام 2023 إلى بكين ، قال باركين إن الصينيين هذه المرة ربما “ستطرح السجادة الحمراء ،” حريصة على رؤية “صور الزعماء الصينيين والأوروبيين الذين يسيرون عبر الحدائق وإرسال رسالة من الوحدة”.
أعرب Sun Chenghao ، رئيس برنامج الولايات المتحدة-الاتحاد الأوروبي في مركز جامعة Tsinghua للأمن والاستراتيجية الدولية ، عن أمله في أن يكون مستقبل علاقات الصين والورقة أكثر استقلالية على كلا الجانبين “.
وقال صن لصندوق مارشال الألماني في بودكاست: “بالنسبة لأوروبا ، فإن هذا يعني تشكيل سياسة الصين بناءً على مصالحها الخاصة ، بدلاً من مجرد الانتقال إلى جانب”. “وبالنسبة للصين ، هذا يعني بناء نهج أكثر استقلالية ودقة في أوروبا.”
وقال يان شويتونج ، عميد معهد العلاقات الدولية في جامعة تسينغهوا ، وهو موقع إخباري مقره شنغهاي: “يرجع السبب في ذلك على وجه التحديد لأن معظم صانعي القرار الأوروبيين يدركون ضرورة الاستقلالية الاستراتيجية التي أوضحوا أنهم يجب عليهم تعزيز التعاون مع الصين”.
“حتى لو كان لدى الصين وأوروبا اختلافات في قضية أوكرانيا ، فلا يزال هناك مجال لتوسيع التعاون في مناطق تتجاوز الاختلافات.”
العقبات في علاقات الاتحاد الأوروبي الصينية
ترتبط روابط الصين المتعمقة مع حلفائها التاريخيين في أوروبا مثل المجر واليونان إلى جانب المخاوف في القارة حول سجلها في مجال حقوق الإنسان والتجسس والسياسات التجارية والتراكم العسكري ودعم روسيا.
ألقت الشرطة الأوروبية القبض على موظفي عملاق التكنولوجيا الصينية هواوي خلال تحقيق مستمر في الرشوة في بروكسل. زعمت خدمات الاستخبارات التشيكية أن بكين قد وجهت الهجمات الإلكترونية على بنيتها التحتية الحرجة. وتبقى انتقادات الاتحاد الأوروبي لانتهاكات حقوق الإنسان في الصين بلا هوادة.
غزو روسيا لأوكرانيا قد استحوذ على أوروبا من الصين. على الرغم من ادعاءات بكين بالحياد ، فإن أوروبا ترى إلى حد كبير أن الصين متواطئة ، إن لم تكن تدعم آلة الحرب في روسيا.
ألغت الاتحاد الأوروبي مؤخرًا حوارًا اقتصاديًا وتجاريًا رفيع المستوى مع الصين ، بسبب نقص التقدم في النزاعات التجارية. كما انتقل إلى تقييد المشاركة الصينية في شراء الأجهزة الطبية في الاتحاد الأوروبي.
الولايات المتحدة تحذر أوروبا من الاقتراب من الصين
استدعى وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسينت إسبانيا لمخادتها في الصين ، وحذر من أن الدول التي تسعى إلى الاقتراب من الصين ستكون “قطع حلقها” لأن المصانع الصينية ستتطلع إلى تفريغ البضائع التي لا يمكنها شحنها إلى الولايات المتحدة
من خلال فصل مواقفهم في الصين ، يقول المحللون إن كل من بروكسل وواشنطن لهما أيدي أضعف يتعاملون مع بكين. وقد يضر ذلك الولايات المتحدة ، التي تعهدت بالاندفاع على الصين والاحتفاظ بهيمنتها العالمية ، ولكن ، كما يعتقد الكثيرون ، يحتاج إلى مساعدة من حلفائها وشركائها.
وقال نيك بيرنز ، السفير الأمريكي في الصين في إدارة بايدن: “إذا تمكنا من الحصول على اليابان والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة معًا في أي قضية ، … يمكننا أن نتفوق على الصينيين على طاولة المفاوضات”. “أعتقد أن الرئيس ترامب ، بسبب عدم اهتمامه بحلفائنا ، وربما أسوأ من ذلك ، فإن سلوكياته الحادة في بعض الأحيان تجاه الحلفاء ، قد أعطت هذه السلوكيات”.
جادل جوج ووتك ، الرئيس السابق لغرفة التجارة في الاتحاد الأوروبي في الصين ، وهو الآن شريك في مجموعة DGA-Albright Stonebridge في واشنطن ، جادل بأن الأساسيات التي تؤكد على العلاقات بين الاتحاد الأوروبي الصينية ، على الرغم من أنه وصفت أن الصين لا تتخذ خطوات حقيقية لافتتاح سوقها وأن الاتحاد الأوروبي لا يزال “موجهًا للولايات المتحدة” ، على الرغم من أنه وصف واشطن بأنه “ضجيج كبير”.
“نحن لسنا حلفاء. نحن شركاء تجاريين” ، قال ووك عن الاتحاد الأوروبي والصين. “وهكذا من وجهة نظري ، ما الذي يدعو للقلق بالنسبة للولايات المتحدة؟”
___
أبلغ ديدي تانغ من واشنطن.