الكونجرس يقر مشروع قانون قد يفتح المليارات من الأصول الروسية المجمدة لأوكرانيا

أقر مجلس النواب حزمة مساعدات خارجية يوم السبت بالإضافة إلى ما يسمى بقانون الريبو الذي سيسمح لإدارة بايدن بمصادرة أصول روسية بقيمة مليارات الدولارات موجودة في البنوك الأمريكية وتحويلها إلى أوكرانيا لإعادة الإعمار.

قال النائب الديمقراطي عن ولاية نيويورك ريتشي توريس: “من خلال تقديم المساعدات التي تشتد الحاجة إليها إلى أوكرانيا، أعادت الولايات المتحدة تأكيد نفسها كزعيمة للعالم الحر وكشريك موثوق لحلفائها”. ومساعدة المناضلين من أجل الحرية في النضال من أجل حريتهم، ولا سيما في أوكرانيا، التي يجب أن تكون الغلبة لدفاعها عن نفسها ضد عدوان بوتين.

ويعد قانون الريبو، الذي سيسمح لبايدن بمصادرة الأصول الروسية المجمدة في البنوك الأمريكية وتحويلها إلى صندوق خاص لأوكرانيا، جزءًا من حزمة المساعدات الخارجية التي توقفت لعدة أشهر في مجلس النواب. ويوجد أكثر من 6 مليارات دولار من أصل 300 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة في البنوك الأمريكية. معظم الـ 300 مليار دولار موجودة في ألمانيا وفرنسا وبلجيكا.

يوم الأربعاء، أصدر رئيس مجلس النواب مايك جونسون الحزمة التي ستشمل عشرات المليارات من الدولارات كمساعدات لأوكرانيا وإسرائيل وتايوان.

وقال جونسون للصحفيين، مدافعا عن قراره بالسماح بمواصلة التصويت يوم السبت: “سأتيح الفرصة لكل عضو في مجلس النواب للتصويت بضميره وإرادته بشأن هذا الأمر”.

واستثمر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين وحكومته بكثافة في اليورو والدولار على مر السنين للحفاظ على استقرار الروبل، فزرعوا ما قيمته نحو 300 مليار دولار من احتياطيات العملات الأجنبية.

ولكن في أوائل عام 2022، بعد غزو بوتين لأوكرانيا، اجتمعت جميع دول مجموعة السبع (G7)، بما في ذلك الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا واليابان معًا وجمدت كل 300 مليار دولار من العملات الأجنبية الروسية. الاحتياطيات الموجودة في البنوك في تلك البلدان، معظم الأموال في أوروبا.

“فوجئ الروس عندما اتخذ الأوروبيون، بعد بدء الحرب مباشرة، نفس الإجراءات التي اتخذتها الولايات المتحدة، حيث قاموا بتجميد جميع الاحتياطيات التي كانت هناك، وفعل اليابانيون الشيء نفسه، ولهذا السبب تم تجميد معظم احتياطيات روسيا اليوم وقال كريس ميلر، الأستاذ في كلية فليتشر بجامعة تافتس: “في البنوك الغربية”.

ظهرت فكرة مصادرة الأصول الروسية العام الماضي، ولقيت معارضة شديدة من قبل الاقتصاديين وخبراء السياسة الخارجية.

وفي مقال افتتاحي حديث في صحيفة نيويورك تايمز، قال كاتب الرأي المساهم كريستوفر كالدويل إن مصادرة الأموال الروسية “فكرة سيئة” لأن الدول الأخرى قد تتوقف عن الاستثمار في الولايات المتحدة مما قد يؤثر سلبًا على الاقتصاد على المدى الطويل.

“وهذا يمكن أن يضعف مكانة الدولار باعتباره العملة الاحتياطية العالمية الرئيسية. ربما يكون الدولار هو الأصل الاستراتيجي الأكثر قيمة الذي تمتلكه الولايات المتحدة.

ورد ماكفول، الذي كان يضغط من أجل قانون الريبو لعدة أشهر، على تأكيد كالدويل وقال إن استخدام الأصول الروسية لأوكرانيا من شأنه أن يبعث برسالة مهمة إلى الدول الاستبدادية في جميع أنحاء العالم.

هناك من يقول: حسناً، هذا سيضر بالدولار. إنه أمر سيء لسمعتنا. لدي معارضة لذلك. وقال ماكفول: “لا أريد أن يستثمر المجرمين في سندات الخزانة الأمريكية”.

ويتمثل أحد التحديات الدبلوماسية في إقناع دول مجموعة السبع الأخرى بالقيام بنفس الشيء. وفي حين أن المملكة المتحدة تؤيد هذه الفكرة، فإن فرنسا وألمانيا كانتا متحفظتين.

وقال وزير الخارجية البريطاني ديفيد كاميرون للصحفيين في 9 نيسان/أبريل: “إننا نحرز تقدمًا جيدًا في كيفية الوصول إلى تلك الأموال على أساس متفق عليه وأعتقد أننا نستطيع المضي قدمًا إلى مجموعة السبع”.

وفي خضم المناورات الدبلوماسية، كانت إحدى المجموعات في الخلفية تمارس الضغط باستمرار على أعضاء الكونجرس والبيت الأبيض ودول مجموعة السبع للمضي قدمًا في فكرة مصادرة الأموال.

أرسلت مبادرة تجديد الديمقراطية، وهي منظمة غير ربحية مقرها واشنطن العاصمة تعمل على تعزيز الديمقراطية والمصلحة الأمريكية في الخارج، رسالة يوم الجمعة تحث فيها زعيم الأغلبية جونسون وزعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز على العمل معًا لتمرير قانون الريبو.

وكتب رئيس معهد RDI غاري كاسباروف والمدير التنفيذي لمعهد RDI أورييل إبشتين: “إن قيادتكم من خلال العمل التشريعي ستزيد من احتمال قيام الإدارة بما هو ضروري لمصادرة مليارات بوتين”.

وفي مقابلة أجريت معه يوم الجمعة، قال إبشتاين إنه يعتقد أن الولايات المتحدة ستتخذ إجراءً لتحقيق تعاون مجموعة السبع لمصادرة الأموال.

وقال إبشتين: “لن تتحرك دول مجموعة السبع الأخرى لمصادرة الأصول الروسية إلا إذا قادت الولايات المتحدة ذلك”.

تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع NBCNews.com