واشنطن – تخطط إدارة بايدن لتزويد القوات الأوكرانية بأسلحة مثيرة للجدل تعرف باسم “الذخائر العنقودية” ، وهي أداة حرب حظرتها أكثر من 100 دولة وانتقدت من قبل جماعات حقوق الإنسان لقتل المدنيين بشكل عشوائي ، وفقًا لمسؤولين أمريكيين.
قال مسؤولون أمريكيون إن الأسلحة – التي كان من المفترض أن تهاجمها أوكرانيا القوات الروسية المحفورة – هي نسخ حديثة تخلف وراءها عددًا أقل من “الذخائر الفاشلة” التي يمكن أن تقتل المدنيين. القرار مهم لأن أوكرانيا طالبت بأسلحة أمريكية الصنع منذ شهور ، ويبدو أنها لم تحرز تقدمًا يُذكر في هجومها المضاد الذي طال انتظاره. يزيد استخدام الذخائر العنقودية من احتمال وقوع إصابات في صفوف المدنيين.
أعلنت وزارة الدفاع الأمريكية (البنتاغون) يوم الجمعة أنها تزود أوكرانيا بقذائف مدفعية من عيار 155 ملم تحتوي على ذخائر عنقودية.
وقال بايدن في وقت لاحق من اليوم بعد أن سأله أحد الصحفيين عن توقيت القرار: “الذخيرة تنفد”.
الذخائر العنقودية – قذائف مدفعية أو قنابل تنثر أسلحة أصغر تُعرف باسم “القنابل الصغيرة” – ولدت إدانة دولية بسبب الطريقة العشوائية التي يمكن بها التشويه والقتل. الشاغل الرئيسي هو “معدل الذخائر الفاشلة” ، وهو عدد القنابل الصغيرة التي لا تنفجر عند الاصطدام وتصبح ، بشكل أساسي ، ألغامًا أرضية يمكن أن تظل مميتة لعقود.
كيف تعمل القنابل العنقودية؟ انظر دليلنا المرئي.
وقال مستشار الأمن القومي جيك سوليفان: “نحن ندرك أن الذخائر العنقودية تشكل خطرًا على المدنيين من جراء الذخائر غير المنفجرة. ولهذا السبب قمنا بتأجيل القرار لأطول فترة ممكنة”.
“ولكن هناك أيضًا خطر كبير من إلحاق الأذى بالمدنيين إذا انقلبت القوات والدبابات الروسية على المواقع الأوكرانية واستولت على المزيد من الأراضي الأوكرانية وأخضعت المزيد من المدنيين الأوكرانيين لأن أوكرانيا ليس لديها ما يكفي من المدفعية. وهذا أمر لا يحتمل بالنسبة لنا.”
الولايات المتحدة ليست طرفًا في معاهدة حظر الذخائر العنقودية
استخدمت القوات الروسية والأوكرانية ، وكلاهما يمتلك أسلحة في ترسانتهما ، الذخائر العنقودية في الحرب التي بدأت في فبراير 2022 ، بعد أن شن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين غزوًا غير قانوني غير مبرر.
لم توقع روسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة على معاهدة حظر الذخائر العنقودية. يؤكد البنتاغون أنها ضرورية لأنها تسمح لقوة أصغر ، بأسلحة أقل ، لمواجهة خصم أكبر. حتى عام 2017 ، كانت سياسة وزارة الدفاع تقضي بخفض معدل الذخائر غير المنفجرة إلى 1٪ أو أقل. عكست السياسة الجديدة هذا المعيار وسمحت للقادة المقاتلين باستخدام أسلحة ذات معدلات تفجير أعلى “في الحالات القصوى لتلبية متطلبات القتال الفوري” ، وفقًا لتقرير عام 2022 من خدمة أبحاث الكونغرس.
وقال سوليفان إن أوكرانيا طلبت الذخائر العنقودية “منذ أسابيع” وقدمت تأكيدات مكتوبة بأن الذخائر ستستخدم بطريقة تقلل من الخطر على المدنيين. وقال إن القرار اتخذ بالتشاور مع الحلفاء.
وقال بايدن في مقابلة مع شبكة سي إن إن تم تسجيلها يوم الجمعة: “لقد كان قرارًا صعبًا للغاية من جهتي. وبالمناسبة ، ناقشت هذا الأمر مع حلفائنا ، لقد ناقشت هذا الأمر مع أصدقائنا في قمة التل”.
قال بايدن إنه تصرف بناءً على توصية وزارة الدفاع “- ليس بشكل دائم – ولكن للسماح بهذه الفترة الانتقالية ، بينما نحصل على المزيد من 155 قطعة سلاح ، هذه القذائف ، للأوكرانيين”.
إنهم يحاولون عبور تلك الخنادق ومنع تلك الدبابات من التدحرج. وقال بايدن في المقابلة “لم يكن قرارا سهلا”. “لسنا موقعين على هذا الاتفاق ، لكن الأمر استغرق مني بعض الوقت لأقتنع بالقيام بذلك.”
يقول مسؤول أمريكي إن أوكرانيا لن تستخدم الذخائر العنقودية “طوعيًا”
قال مسؤول أمريكي مطلع على قرار تزويد أوكرانيا بالذخائر العنقودية إن القذائف التي يعتزم البنتاغون توفيرها هي إصدارات حديثة بمعدل تفجير يبلغ حوالي 2٪.
وقال المسؤول ، الذي لم يُسمح له بالتحدث علنًا ، إن أوكرانيا لديها حاجة ملحة للأسلحة لمنع الروس من الوصول إلى الطرق وتدمير مركباتهم المدرعة أثناء محاولتهم التقدم أو التراجع. شنت أوكرانيا هجومها المضاد الشهر الماضي وحققت تقدمًا تدريجيًا.
وقال سوليفان إن الفكرة القائلة بأن القوات الأوكرانية “ستستخدم طوعا” الذخائر العنقودية لإلحاق الأذى المحتمل بمواطنيها ستكون “متعارضة مع رغبتهم الأساسية في حماية مواطنيهم”.
يوم الخميس ، قال الجنرال في سلاح الجو بات رايدر ، السكرتير الصحفي للبنتاغون ، دون الإقرار بأنه تم اتخاذ قرار لتوفير ذخائر عنقودية لأوكرانيا ، قال إن البديل قيد الدراسة يحتوي على شظايا يمكن استخدامها ضد تجمعات القوات الروسية.
دعت هيومن رايتس ووتش ، في تقرير عن الخسائر المدنية في أوكرانيا بسبب الذخائر العنقودية ، روسيا وأوكرانيا إلى وقف استخدامها في الحرب. كما حذرت الولايات المتحدة من توفيرها ، قائلة إنها ستؤدي حتما إلى معاناة طويلة الأمد للمدنيين.
وقالت ماري ويرهام ، مديرة قسم الأسلحة بالإنابة في هيومن رايتس ووتش ، في بيان: “على الحكومة الأمريكية ألا تقدم ذخائر عنقودية إلى أي دولة بسبب الضرر المتوقع والدائم للمدنيين من هذه الأسلحة”. “نقل الذخائر العنقودية يتجاهل الخطر الكبير الذي تشكله على المدنيين ويقوض الجهد العالمي لحظرها”.
وجدت خدمة الأبحاث بالكونغرس مجموعة واسعة من معدلات الفاشلة. زعمت بعض الشركات المصنعة أن معدل الفشل من 2٪ إلى 5٪ بينما تتخصص إزالة الألغام بمعدلات تم الإبلاغ عنها تصل إلى 30٪. تشمل بعض العوامل التي تمنع الانفجار عمر الذخيرة العنقودية ، ودرجة حرارة الهواء ، وهبوطها في أرض طرية أو موحلة أو الوقوع في الأشجار أو الغطاء النباتي.
قال كولين كال ، وكيل وزارة الدفاع للسياسة في البنتاغون ، للصحفيين إن معدل فشل القذائف التي يتم شحنها إلى أوكرانيا يبلغ 2.35٪. قال كال إن هذا أعلى من عتبة 1٪ للتصدير ، لكن بايدن استخدم سلطته للتنازل عن هذا المطلب لأغراض الأمن القومي.
قال كال إن أوكرانيا بحاجة إلى قذائف الذخائر العنقودية لأن إمدادات ذخيرة المدفعية التقليدية آخذة في النفاد ، والدفاع الروسي كان متعثرًا أكثر مما كان متوقعًا. قال كال: “في الحرب الحقيقية ، الأمور صعبة”.
وقال إن البنتاغون لديه مئات الآلاف من الذخائر العنقودية بمعدلات تفجير 2.35٪. هذا أكثر من كافٍ لتزويد أوكرانيا ، والاحتفاظ بما يكفي في ترسانة الولايات المتحدة ، وإتاحة الوقت للصناعة لإعادة بناء مخزونات من ذخيرة المدفعية التقليدية.
قال كاهل إن أوكرانيا قدمت تأكيدات مكتوبة بأنها لن تستخدم الذخائر العنقودية في المناطق المدنية وستضع خريطة لاستخدامها حتى يمكن العثور على القنابل الصغيرة غير المنفجرة والتخلص منها في وقت لاحق.
وقال إن الأسلحة الجديدة ستستخدم لمهاجمة القوات الروسية المحفورة ، مشيرا إلى أن الهجوم المضاد كان أبطأ مما كان مأمولا.
قال كال إن نظرية بوتين عن الحرب هي أنه يمكن أن يصمد أمام دعم الأوكرانيين والغرب لمجهودهم الحربية. قال كال: “ببساطة سوف يشق طريقه بوحشية من خلال هذا”.
وقال كال إن جولات الذخائر العنقودية ستساعد في إظهار أن دعم الولايات المتحدة لبوتين لم يضعف.
انقسام المشرعين الأمريكيين حول استخدام الذخائر العنقودية
قال السناتور توم تيليس ، RN.C. ، لـ USA TODAY في مقابلة أنه إذا اقترح أفضل المستشارين العسكريين للولايات المتحدة أن الذخائر العنقودية هي سلاح قوي لأوكرانيا لامتلاكها كترسانة ، فإنه يدعم قرار إدارة بايدن. وقال تيليس: “في بعض الأحيان يتعين عليك فقط التوافق مع ما يعتقد بوتين أنه يمكنه استخدامه وأننا سنقيد أنفسنا ونقول ، إنك تضع القواعد وسنلعب بها”.
وأضاف تيليس: “سأكون مقتنعًا بأن الولايات المتحدة تنوي إرسال ، وآمل أن عشرات الآلاف من القنابل العنقودية إلى أوكرانيا لاستخدامها في ساحة المعركة”.
قالت النائبة كريسي هولاهان (ديمقراطية عن ولاية بنسلفانيا) ، الرئيسة المشاركة للجنة الحزبين بشأن القانون غير المنفجر / مجموعة إزالة الألغام ، إنه بينما تدعم تزويد أوكرانيا بالموارد وأنظمة الأسلحة التي تحتاجها لدعم نفسها ، “لا يمكن أن يتحقق النصر. على حساب قيمنا الأمريكية وبالتالي الديمقراطية نفسها “.
إلى أولئك الذين يقولون إن الأسلحة ضرورية لتسوية ساحة المعركة ضد روسيا ، هولاهان سايد، “إنني أتحدى فكرة أنه يجب علينا استخدام نفس التكتيكات التي تستخدمها روسيا ، مما يؤدي إلى طمس الخطوط الأخلاقية العالية. وأنا أتحدى جميعًا أن نتذكر أن هذه الحرب ستنتهي ، وأن الأجزاء المكسورة في أوكرانيا بحاجة إلى إعادة بناء. لا يتذكر التاريخ فقط من يربح الحرب ولكن أيضًا كيف يتم كسب الحرب “.
ظهر هذا المقال في الأصل على USA TODAY: بايدن يوافق على القنابل العنقودية ، التي شجبتها جماعات حقوق الإنسان ، لصالح أوكرانيا