واشنطن (AP) – وضع مجلس الشيوخ جدولًا زمنيًا طموحًا لإصدار تشريع الرئيس دونالد ترامب لخفض الضرائب والإنفاق. لكن الحصول عليها على مكتب الرئيس الجمهوري بحلول 4 يوليو سيتطلب بعض القرارات الكبيرة ، وقريباً.
يبث أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين مخاوف بشأن أجزاء مختلفة من التشريعات ، بما في ذلك التخفيضات في المعونة الطبية ، والتغيرات في المساعدات الغذائية والتأثير على العجز. لدفع مشروع القانون إلى المرور ، سيحتاج زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون من ساوث داكوتا وغيرهم من المفاوضين إلى إيجاد حل وسط يرضي طرفي مؤتمرهم – ولا يزال بإمكانه إرضاء مجلس النواب ، الذي أقر مشروع القانون الشهر الماضي بتصويت واحد فقط.
نظرة على بعض الجماعات وأعضاء مجلس الشيوخ الذين سيتعين على قادة الإقناع أثناء عملهم لدفع مشروع قانون ترامب “الكبير ، الجميل” نحو تصويت مجلس الشيوخ:
المشرعون في الولاية الريفية
يمثل كل عضو مجلس الشيوخ الجمهوري دولة مع دائرة ريفية – وبعض ولاياتهم هي من بين أكثر الريف في البلاد. يعتمد الكثيرون في تلك المناطق الأقل ثراءً اعتمادًا كبيرًا على Medicaid للرعاية الصحية ، مما دفع العديد منها إلى تحذير من أن التغييرات في البرنامج في مشروع القانون قد تكون مدمرة للمجتمعات التي تكافح بالفعل.
ومما يثير القلق بشكل خاص تجميد على ما يسمى ضريبة الموفر التي تستخدمها بعض الولايات للمساعدة في دفع أجزاء كبيرة من برامج Medicaid الخاصة بها. غالبًا ما تؤدي الضريبة الإضافية إلى ارتفاع مدفوعات الحكومة الفيدرالية ، والتي يقول النقاد إنها ثغرة تسمح للولايات بتضخيم ميزانياتها. جادل السناتور جوش هاولي من ميسوري والعديد من الآخرين بأن تجميد إيرادات الضرائب سيؤذي المستشفيات الريفية ، على وجه الخصوص.
“سوف تغلق المستشفيات” ، قال هاولي الشهر الماضي. “الأمر بهذه البساطة. وسيتم تكرار هذا النمط في الدول في جميع أنحاء البلاد.”
قال السناتور تومي توبرفيل في ألاباما يوم الخميس إن ضرائب مقدمي الخدمة في ولايته هي “الأموال التي نستخدمها في Medicaid”.
“أنت تبدأ في قطع ذلك ، لدينا مشاكل كبيرة” ، قال Tuberville. التخلص من هذه الضرائب “قد تفقد بعض الناس”.
في الوقت نفسه ، ليس لدى أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين مصلحة ضئيلة في بند تم ترحيله في مجلس النواب ينفق المزيد من الأموال من خلال جمع الحد الأقصى للخصومات الضريبية المحلية ، والمعروفة باسم SALT. يفيد الحد الأقصى العالي تقليديًا المزيد من المناطق الحضرية في الولايات ذات الضرائب العالية ، مثل نيويورك وكاليفورنيا.
شمل مجلس النواب الحد الأقصى الجديد بعد أن هدد الجمهوريون في نيويورك بمعارضة مشروع القانون ، لكن الجمهوريين في مجلس الشيوخ يكرهونه بشكل موحد. قال ثون يوم الأربعاء: “أعتقد أنه سيكون هناك بعض التعديلات” على حكم الملح ، مشيرًا إلى أن “أعضاء مجلس الشيوخ في مكان مختلف تمامًا” من مجلس النواب.
حكام سابقين (وربما المستقبل)
سيحول مشروع القانون الذي تم تمريره للمنزل أيضًا بعض تكاليف طوابع Medicaid وطوابع الطعام إلى الولايات ، وهو تغيير يثير الحكام السابقين في مجلس الشيوخ ، على وجه الخصوص ، قلقًا.
وقال السناتور الغربي جيم جيم العدل ، الذي كان حاكم ولايته لمدة ثماني سنوات قبل انتخابه إلى مجلس الشيوخ العام الماضي ، إنه يفضل العديد من جوانب مشروع القانون. وهو يدعم متطلبات العمل الجديدة لمتلقي Medicaid و Food Stamp ، والقيود المفروضة على مزايا المهاجرين الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني والجهود المبذولة لخفض الاحتيال. “هناك مدخرات حقيقية هناك” ، قال العدل. “ولكن بعد ذلك يجب أن نتوقف”.
“نحن في طريقنا إلى تأكيد أنفسنا” ، قال العدل. “لا نريد أن نؤذي الأطفال ونؤذي عائلاتنا.”
إن الحكم الذي يثير معظم عدم الارتياح سيحول 5 ٪ من التكاليف الإدارية إلى الدولة لإدارة طوابع الغذاء – المعروف باسم برنامج المساعدة التغذوية التكميلية ، أو SNAP. الدول التي لديها معدلات خطأ عالية في البرنامج يجب أن تأخذ نسبة مئوية أعلى من التكاليف الفيدرالية.
وقال السناتور في داكوتا الشمالية جون هوفين ، وهو حاكم سابق أيضًا ، إن أعضاء مجلس الشيوخ يعملون على الحصول على ملاحظات من المحافظين الحاليين وقد يقترحون بعض “الأفكار الموجهة نحو الحوافز” بدلاً من عقوبة على معدلات الخطأ المرتفعة.
وقال هوفين: “لا نعرف ما إذا كانت الولايات قد نظرت حقًا إلى آثار بعض هذا حتى الآن”.
وقال Tuberville ، الذي يترشح لمنصب حاكم ألاباما العام المقبل ، إن البرنامج يجب إصلاحه بدلاً من تحويل التكاليف.
وقال توبرفيل: “أعرف ما هي ميزانيتنا وما يمكننا تحمله ، ولا يمكننا بدء برنامج فيدرالي ثم نقول ،” أوه ، دعنا ، دعنا نرسلها إلى الولايات وندعهم يأخذون قطعة كبيرة منه “. “أقصد ، هذه ليست الطريقة التي نفعل بها.”
المعتدلين
يحتاج Thune إلى إحضار المعتدلين الجمهوريين مع مشروع القانون ، بما في ذلك السناتور Maine Susan Collins و Alaska Sen. Lisa Murkowski. كلاهما لديه تحفظات مع التخفيضات الطبية ، من بين أشياء أخرى.
قالت كولينز إنها تريد مراجعة كيفية تأثير التغييرات المفاجئة على حالتها. شكك Murkowski في إعانات منتهية الصلاحية لقانون الرعاية بأسعار معقولة وما إذا كانت قد تكون هناك حاجة إليها إذا تم إطلاق الناس من Medicaid.
في الشهر الماضي ، قالت موركوفسكي إنها تريد التأكد من أن الناس لا يتأثرون سلبًا بمشروع القانون ، “لذلك نحن ننظر إلى تلك العدسة لكل من Medicaid وعلى الطاقة”.
كما دعم موركوفسكي ونيس. ثوم تيليس من ولاية كارولينا الشمالية ، وجون كورتيس من يوتا وجيري موران من كانساس اعتمادات ضريبة الطاقة التي سيتم التخلص منها بسرعة تحت مشروع قانون المنزل. جادل أعضاء مجلس الشيوخ الأربعة بأن الإلغاء السريع يخلق عدم اليقين للشركات ويمكن أن يرفع أسعار المستهلكين.
الجناح الأيمن
جادل Sens. Rand Paul من كنتاكي ، ورون جونسون من ويسكونسن ، ومايك لي من يوتا وريك سكوت من فلوريدا بأن التشريع لا يوفر ما يكفي من المال وهدد بالتصويت ضدها.
يعتبر بولس الأقل احتمالا لدعم هذا التدبير. يقول إنه لن يصوت لصالحه إذا رفع سقف الديون – وهي أولوية رئيسية لقادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب ومجلس الشيوخ. ستقوم الحزمة برفع حد ديون البلاد بمقدار 4 تريليونات دولار للسماح بمزيد من الاقتراض بدفع فواتير البلاد ، حيث تقول وزارة الخزانة إن الحدود تحتاج إلى رفع بحلول منتصف يوليو.
كان جونسون يتدفق ضد التشريع منذ أن تم الكشف عنه في مجلس النواب ، بحجة أنه لا يفعل الكثير لتقليل الإنفاق الحكومي بمرور الوقت. أخذ هذه الحجج إلى ترامب الأسبوع الماضي في اجتماع بين الرئيس وأعضاء لجنة المالية في مجلس الشيوخ.
بعد الاجتماع ، قال جونسون إنه سيواصل القول بأن مشروع القانون يحتاج إلى بذل المزيد من الجهد لخفض التكاليف. لكنه قال إنه ابتعد عن الاعتراف بأنه بحاجة إلى أن يكون “أكثر إيجابية” حيث يمارس ترامب ضغوطًا سياسية على الجمهوريين لتمريره.
وقال جونسون: “نحن بعيدون عن جعل منحنى العجز ينحني ، لكنني أدرك أن هذا سيستغرق بعض الوقت”. “الحقيقة هي أن هناك الكثير من الأشياء الجيدة في مشروع القانون هذا الذي أؤيده تمامًا. أريد أن ينجح.”