بقلم ديفيد لودر
واشنطن (رويترز) – الممثل التجاري الأمريكي كاثرين تاي سيخبر المشرعين يوم الثلاثاء أن إدارة بايدن “تلقي نظرة جادة” على أدوات الدفاع التجاري الأمريكية للتعامل مع التهديدات التي تشكلها السياسات التجارية والاقتصادية الصينية، بما في ذلك مراجعة التعريفات الجمركية في عهد ترامب على الواردات الصينية.
وفي مقتطفات من شهادة أمام لجنة الطرق والوسائل بمجلس النواب الأمريكي صدرت قبل جلسة استماع يوم الثلاثاء، قال تاي إن سياسات الصين تسبب “تبعيات ونقاط ضعف في قطاعات متعددة، وتضر بالعمال والشركات الأمريكية وتخلق مخاطر حقيقية لسلاسل التوريد لدينا”. وقال تاي: “لهذا السبب نلقي نظرة جادة على كيفية معالجة أدواتنا الحالية لهذه المشكلة، بما في ذلك من خلال مراجعتنا لمدة أربع سنوات للتعريفات الجمركية الصينية القسم 301”.
وتأتي شهادة تاي حول أجندة التجارة لعام 2024 لإدارة بايدن بعد أسبوع واحد فقط من إصدار وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين تحذيرًا للقادة الصينيين من أن إفراطهم في الاستثمار في الطاقة الإنتاجية للسيارات الكهربائية والألواح الشمسية وغيرها من سلع الطاقة النظيفة يهدد بموجة غير مقبولة من الصادرات التي من شأنه أن يضر المنتجين والعمال في الولايات المتحدة وأماكن أخرى.
ومن المقرر أن تبدأ يلين يوم الثلاثاء حوارًا جديدًا مع المسؤولين الصينيين حول “النمو المتوازن” في وزارة الخزانة، لكن خبراء التجارة الصينيين يقولون إن رسالتها إلى بكين بشأن الطاقة الفائضة قد تكون خطوة أولية نحو تحقيق جديد في الممارسات التجارية غير العادلة في “المادة 301” والذي يمكن أن يؤدي إلى تفاقم المشكلة. فرض رسوم جمركية جديدة على المركبات الكهربائية والألواح الشمسية والواردات الأخرى.
استخدم الرئيس السابق دونالد ترامب المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974، لفرض تعريفات جمركية على واردات صينية بقيمة مئات المليارات من الدولارات في عام 2018. وتقترب إدارة بايدن الآن من الانتهاء من مراجعة مطولة حول ما إذا كان سيتم تجديد تلك الرسوم أم لا.
وستخبر تاي أيضًا المشرعين بأنها تراجع عن كثب التماسًا مقدمًا من خمس نقابات أمريكية لفتح تحقيق جديد بموجب المادة 301 في أفعال الصين وسياساتها وممارساتها المزعومة غير العادلة في قطاع الخدمات اللوجستية البحرية وبناء السفن.
وقالت تاي في مقتطفاتها: “علاقتنا الاقتصادية مع جمهورية الصين الشعبية معقدة، وكما قال الرئيس، نريد المنافسة مع الصين، وليس الصراع”.
وقال تاي إن أحد الأهداف الرئيسية لعمل إدارة بايدن بشأن سلاسل التوريد كان يهدف إلى تقليل الاعتماد على الصين وتنويع مصادر التوريد لتجنب الاختناقات مثل تلك التي حدثت في نهاية جائحة كوفيد-19.
وقال تاي: “يعد تقليل التبعيات ونقاط الضعف وتعزيز سلاسل التوريد أولوية رئيسية للممثل التجاري الأمريكي هذا العام، وهو ما يسترشد به عملنا كجزء من مجلس الرئيس بشأن مرونة سلسلة التوريد”.
وقد وضع وزير التجارة الأمريكي العمال في قلب السياسة التجارية الأمريكية، سعيًا إلى بناء معايير عمل أعلى في المفاوضات التجارية مع الدول الأخرى. وقالت إن هذا يشمل إعطاء الأولوية لالتزامات العمل القوية في المفاوضات مع كينيا وتايوان.
(تقرير بواسطة ديفيد لودر؛ تحرير بواسطة مايكل بيري)