نيويورك ــ ألقى الرئيس جو بايدن خطابه الأخير أمام الأمم المتحدة يوم الثلاثاء، حيث دافع عن سجله وحث على توسيع التحالفات والديمقراطية لتثبيت استقرار عالم تهزه الحرب ــ حتى مع ظهور الصراعات في الشرق الأوسط وأوروبا على وشك التصعيد في الأشهر الأخيرة من ولايته.
وقال بايدن “مهمتنا واختبارنا هو التأكد من أن القوى التي تجمعنا معًا أقوى من تلك التي تفرقنا، وأن مبادئ الشراكة التي نأتي إلى هنا كل عام لدعمها قادرة على الصمود في وجه التحديات التي يواجهها المركز مرة أخرى”.
وتتبع بايدن التقدم الذي أحرزه خلال نصف قرن من الزمان في السياسة، ودافع عن أن فترة وجوده في منصبه، والتي أعقبت أربع سنوات مضطربة من حكم الرئيس دونالد ترامب، جعلت العالم أكثر أمانًا واستقرارًا. وفي بعض الأحيان، كان يتحدث بلهجة وداعية، مشيرًا إلى دوره في تجديد وتوسيع المنظمات الدولية، والجهود العالمية للوقوف في وجه المستبدين، والدفع نحو عالم ما بعد الوباء ليصبح أكثر ازدهارًا.
لكن هذه اللحظة قدمت أيضًا تذكيرًا صارخًا بحدود السلطة الرئاسية والتحديات التي يواجهها بايدن والتي لا تزال غير منتهية. في العديد من أجزاء العالم، تعمل الصراعات والفوضى على تقويض ادعاء بايدن بأنه يترك وراءه عالمًا أكثر استقرارًا.
لقد أدى تصعيد تبادل إطلاق الصواريخ بين إسرائيل وحزب الله عبر الحدود اللبنانية إلى إشعال فتيل حرب إقليمية. وفي غزة، لا يزال وقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماس بعيد المنال بعد قرابة عام من القتال. وفي أوروبا، دخلت الحرب بين روسيا وأوكرانيا عامها الثالث، حيث تكبد الجانبان خسائر فادحة في الأرواح.
استخدم بايدن خطابه للتعامل مع كل أزمة على حدة.
وتحدث الرئيس بينما استمرت الصواريخ في التساقط على سماء لبنان، حيث قالت وزارة الصحة في ذلك البلد إن أكثر من 500 شخص قُتلوا منذ بدأت إسرائيل قصفها لحزب الله. وقد صعدت تلك الجماعة المسلحة المدعومة من إيران من هجماتها، لكن بايدن حث الجانبين على وقف الأعمال العدائية قبل أن يغرق المنطقة في صراع.
وقال بايدن “إن الحرب الشاملة ليست في مصلحة أحد. الحل الدبلوماسي لا يزال ممكنا. إنه المسار الوحيد”.
كما حث الرئيس على أن “الآن هو الوقت المناسب” للتوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار، وحمل كل طرف المسؤولية عن التأخير. وفي حين أكد على حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها بعد الهجمات الإرهابية التي وقعت في السابع من أكتوبر/تشرين الأول، قال إن أرواح الفلسطينيين “يجب حمايتها”.
يخطط مسؤولو إدارة بايدن لمواصلة المحادثات من أجل وقف إطلاق النار في غزة – لكن التوقعات قليلة بإمكانية التوصل إلى اتفاق قريبًا. هناك شكوك كبيرة في أن زعيم حماس يحيى السنوار أو رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو حريصان على إبرام صفقة، وقد أثارت مطالب الزعيم الإسرائيلي الأخيرة الشكوك مرة أخرى داخل البيت الأبيض بأنه يريد إطالة أمد الحرب للحفاظ على قبضته على السلطة – وربما مساعدة ترامب، وفقًا لثلاثة مسؤولين في الإدارة غير مخولين بمناقشة المحادثات الخاصة علنًا. كما انتقد بايدن عنف المستوطنين الإسرائيليين في الضفة الغربية ودعا مرة أخرى إلى حل الدولتين، وهي النتيجة التي لم يقبلها نتنياهو مؤخرًا.
أما بالنسبة لأوكرانيا، فكان موقف بايدن واضحا وقال إن العالم يجب أن يستمر في الوقوف إلى جانب كييف وهي تواصل محاربة غزو الرئيس الروسي فلاديمير بوتن.
وقال بايدن “الخبر السار هو أن حرب بوتن فشلت في تحقيق هدفها الأساسي. لكن لا يمكننا أن نستسلم. إن العالم لديه خيار آخر: هل ندعم أو نستمر؟ أو نبتعد ونترك أمة تُدمر. لا يمكننا أن نتعب. لا يمكننا أن نتجاهل الأمر”.
لقد غذت هذه الفوضى مزاعم حملة ترامب بأنه قادر على جلب النظام إلى كوكب عنيف. وقد حامت احتمالات عودته إلى البيت الأبيض فوق الأمم المتحدة، مما أثار قلق وإثارة زعماء العالم الآخرين غير المتأكدين من الدور المستقبلي لأميركا في العالم.
ورغم أن خطاب بايدن لم يكن سياسيا بشكل صريح، فقد ألقاه على خلفية انتخابية لا مفر منها. وإذا فازت نائبته وخليفته المأمول، كامالا هاريس، في نوفمبر/تشرين الثاني، فمن المرجح ألا تختلف سياستها الخارجية كثيرا عن رؤية بايدن الدولية. ولكن فوز ترامب قد يعيد الولايات المتحدة إلى موقف أكثر انعزالية وتعاملية. فقد أوضح الرئيس السابق ازدرائه للتحالفات والمنظمات العالمية.
وفي حال عودته إلى السلطة، اقترح ترامب تشجيع نتنياهو على إنهاء الحرب مع خفض المساعدات لأوكرانيا وربما التخلي عن حلف شمال الأطلسي. ومن المقرر أن يلتقي بايدن وهاريس بالرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في واشنطن يوم الخميس. وحث زيلينسكي المحبط واشنطن على السماح لجيشه باستخدام الأسلحة التي تزوده بها الولايات المتحدة في عمق روسيا، وهو جزء من “خطة النصر” التي من المفترض أن يقدمها إلى الزعماء هذا الأسبوع.
وركز بايدن في خطابه أيضًا على مجموعة من القضايا الأخرى، بما في ذلك أزمة المناخ والبيئة؛ والدفع نحو علاقات مستقرة مع الصين؛ والحاجة إلى تحسين إصدار المساعدات الإنسانية للمناطق التي مزقتها الحرب مثل غزة وأوكرانيا والسودان؛ وتداعيات التقنيات الجديدة مثل الذكاء الاصطناعي.
ودافع عن اختياره سحب الجيش الأميركي من أفغانستان في عام 2021، على الرغم من أن الخروج المضطرب أدى إلى أعمال عنف وتراجع الحريات هناك، وأصبح هدفًا للجمهوريين في الكابيتول هيل.
وقال بايدن “لقد كان قرارًا صعبًا، لكنه القرار الصحيح. كان على أربعة رؤساء أمريكيين مواجهة هذا القرار. لكنني كنت مصممًا على عدم تركه للرئيس الخامس”.
وسيكون للرئيس بضع لحظات أخرى في دائرة الضوء الدولية – بما في ذلك الظهور في قمة مجموعة العشرين في نوفمبر والاجتماع النهائي المحتمل مع الرئيس الصيني شي جين بينج – لكن خطابه يوم الثلاثاء في الأمم المتحدة كان بمثابة حجر الزاوية لأكثر من 50 عامًا قضاها بايدن على المسرح العالمي – كعضو في مجلس الشيوخ، بما في ذلك فترة كرئيس للجنة العلاقات الخارجية، ونائب للرئيس ورئيس.
وفي كلمته أمام زعماء العالم، تأمل أوباما القرار “الصعب” بالتخلي عن مساعيه لإعادة انتخابه، مشيرا بأسف إلى أن “هناك الكثير مما أريد إنجازه”. لكنه وضع خروجه في سياق عالمي، مذكرا نظراءه باتخاذ القرارات دون مراعاة مصالحهم السياسية الخاصة.
وقال بايدن “بعض الأمور أكثر أهمية من البقاء في السلطة. إنها شعبك”.
ولن تحضر هاريس الاجتماعات في نيويورك هذا الأسبوع، رغم أنها قد تلتقي ببعض زعماء العالم في واشنطن. ومع ذلك، فإن المشهد العالمي الذي قد ترثه سوف يتأثر بهذه الجهود وغيرها من جهود إدارة بايدن في الأشهر الثلاثة الأخيرة من ولايته.
وفي نيويورك، سيلتقي بايدن أيضًا بالأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش، وسيلقي خطابين منفصلين في وقت لاحق من يوم الثلاثاء حول تغير المناخ وأزمة المواد الأفيونية العالمية. ومن المتوقع أيضًا أن يعقد سلسلة من الاجتماعات – بعضها رسمي وبعضها غير رسمي – مع القادة على هامش القمة، بما في ذلك اجتماع مع الرئيس الفيتنامي الجديد.