مع اقتراب الولايات المتحدة أكثر من أي وقت مضى من نفاد الأموال ، تجنب الرئيس جو بايدن والكونغرس التخلف عن السداد على المستوى الوطني الذي كان سيشكل كارثة اقتصادية ذاتية للبلاد.
وافق مجلس الشيوخ على صفقة ديون أطلقها البيت الأبيض ورئيس مجلس النواب كيفن مكارثي في وقت متأخر من مساء الخميس بأغلبية 63 صوتا مقابل 36 بعد سلسلة من التعديلات الفاشلة ، متوجًا أسبوعا أثار حفيظة قاعدة الحزبين وسلط الضوء على خلل واشنطن.
لكن في النهاية ، وافق كلا المجلسين على الاتفاق بهوامش واسعة من الحزبين وأنهيا أحد الأسابيع الأكثر إرهاقًا خلال رئاسة بايدن.
وقال بايدن في بيان يوم الخميس: “لا أحد يحصل على كل ما يريده في المفاوضات ، لكن لا يخطئ أحد: هذا الاتفاق بين الحزبين هو انتصار كبير لاقتصادنا والشعب الأمريكي”.
زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ، تشاك شومر ، ديمقراطي من نيويورك ، الذي ساعده نظيره ، زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل ، جمهوري من كنتاكي ، أدار عيادة تشريعية في الساعات الأخيرة من الملحمة بعد سلسلة من المحادثات وراء الكواليس حول كيفية تمرير الفاتورة عبر خط النهاية.
بالنسبة لمعظم اليوم ، بدا الأمر كما لو أن مجلس الشيوخ لن يأخذ الممر النهائي حتى يوم الجمعة ، لكن شومر تباهى بكيفية تصرف الغرفة العليا بسرعة لتجنب اقتراب الدولة شبرًا واحدًا من التخلف عن السداد.
وقال “أمريكا يمكن أن تتنفس الصعداء”. “على الرغم من كل التقلبات والتقلبات والانعطافات التي استغرقها الوصول إلى هنا ، فمن الجيد جدًا لهذا البلد أن كلا الطرفين قد اجتمعوا أخيرًا لتجنب التخلف عن السداد”.
فيما يلي النقاط المستفادة من مناظرة مجلس الشيوخ يوم الخميس.
يلقي غراهام تحد دفاعي
خلال معظم يوم الخميس ، خالف أعضاء مجلس الشيوخ من كلا الحزبين قيادتهم وكانوا يطرحون خططًا كان من الممكن أن تخرج صفقة بايدن مكارثي عن مسارها من خلال السعي للتغييرات.
من بين أخطر التهديدات جاءت من السناتور ليندسي جراهام ، صقر الدفاع الذي كان غاضبًا من زيادة ميزانية البنتاغون إلى 886 مليار دولار – وهو ما يقرب من 3٪ زيادة – العام المقبل ، بحجة أنه لم يواكب ذلك مع التضخم.
قال غراهام: “بالنسبة لزملائي في المنزل ، لا أصدق أنك فعلت هذا”. “إلى رئيس مجلس النواب ، أعلم أنك حصلت على وظيفة صعبة. أنا معجب بك ، لكن حزب رونالد ريغان يحتضر.”
طالب جراهام على الأقل التزامًا من قادة مجلس الشيوخ بمعالجة مخاوفه وتعزيز الإنفاق العسكري في المقترحات المستقبلية ، وبحلول المساء حصل على تلك التأكيدات.
يتحد شومر وماكونيل لإنجاز صفقة الديون
في لحظة نادرة ، أصدر شومر وماكونيل ، اللذان صادقا على الاتفاقية ، بيانًا مشتركًا تناول مخاوف المشرعين بشأن التمويل التكميلي.
تنطوي اتفاقية الديون المكونة من 99 صفحة على تهديد بتخفيضات تلقائية شاملة للإنفاق إذا لم يوافق الكونجرس على عشرة مقترحات منفصلة للإنفاق بحلول الأول من يناير.
وقال بيان شومر-ماكونيل: “سيسعى القادة ويسهلون النظر في مشاريع القوانين هذه بالتعاون مع أعضاء مجلس الشيوخ من كلا الحزبين”.
لم تظهر الاعتراضات الأخرى على أنها من المرجح أن تطيح باتفاق بايدن ومكارثي ، لكن قادة مجلس الشيوخ شعروا أنه من الضروري السماح بهذه المناقشات من أجل إطلاق القوة.
قال السناتور جون ثون ، RS.D ، عندما سئل عن أهمية التعديلات: “كان لدينا الكثير من الأعضاء الذين لديهم طلبات تعديل”.
واضاف “حاولنا استيعابهم”. “أعتقد أن أي شخص يريد التصويت على تعديل سيصوت عليه”.
ماراثون التعديلات الفاشلة
كان من شأن أي تغيير في مشروع القانون أن يجبره على العودة إلى مجلس النواب ومن المحتمل أن يؤخر إقراره حتى ما بعد الموعد النهائي الافتراضي في 5 يونيو.
بمجرد أن حصل شومر على اتفاق مع الأعضاء لمنح تعديلاتهم الأكسجين ، أدار مجلس الشيوخ مثل خط تجميع التصنيع وفقًا لإطار زمني صارم شهد رفض مجلس النواب 11 تعديلاً.
تطلب كل منهم حدًا أدنى قدره 60 صوتًا لتمريره ، وبدأ باقتراح من السناتور راند بول ، جمهوري من ولاية كنتاكي ، الذي أراد أن يفرض خفضًا بنسبة 5٪ على كل الإنفاق خلال العامين المقبلين. تم رفض هذه الفكرة بأغلبية 21 صوتا مقابل 75.
بعد ذلك ، اقتصرت المناقشات على 10 دقائق وانخفضت معظم تلك التعديلات المقترحة بهوامش مماثلة.
“أريد أن أذكر الأعضاء أننا كنا متسامحين في التصويت الأول. قال شومر ، لقد انتهى ذلك ، فنحن نجري تصويتًا لمدة 10 دقائق. يرجى البقاء في مقاعدكم حتى نتمكن من إنهاء هذا القانون في ساعة معقولة “.
في المجمل ، تم تقديم 10 تعديلات من قبل الجمهوريين وتعديل واحد من قبل عضو ديمقراطي يسعى إلى إجراء تغييرات مختلفة على الصفقة ، لكن شومر أوضح في وقت سابق من هذا الأسبوع أن أي تعديلات كانت ستعيد الإجراء إلى مجلس النواب ويخنق البلاد في حالة التخلف عن السداد.
من الحزبين في جميع المجالات ، لكن ماكونيل لم يستطع تحقيق أغلبية الحزب الجمهوري
كان هناك الكثير في مشروع القانون لم يعجبه الجمهوريون والديمقراطيون.
أراد أعضاء المحافظين تخفيضات أعمق وقالوا إن خفض الإنفاق الفيدرالي بمقدار 1.5 تريليون دولار على مدى عقد من الزمان لم يفعل ما يكفي لخفض ديون البلاد.
واتهم الليبراليون الحزب الجمهوري بـ “أخذ الرهائن” واعترضوا على توسيع متطلبات العمل لطوابع الطعام ، والإسراع بإصدار التصاريح لمشاريع النفط والغاز ووضع حد للإنفاق المستقبلي.
لكن الاختلاف الأكبر هو أن مكونيل – على عكس مكارثي – لم يتمكن من الحصول على غالبية حزبه للانضمام إليه في دعم الخطة.
انضم 16 فقط من أصل 48 جمهوريًا في مجلس الشيوخ إلى الديمقراطيين في دعم الصفقة. وهذا في تناقض حاد مع 149 من أصل 222 عضوًا جمهوريًا في مجلس النواب أيدوا الخطة في وقت سابق هذا الأسبوع.
يخطط بايدن لمخاطبة البلاد مع اقتراب معركة الإغلاق الحكومي
تتجه الصفقة الآن إلى مكتب بايدن حيث من المؤكد أنه سيوقعها بعد الحصول على طبق مقرف من صحنه وهو يتجه نحو رسالة حملته الانتخابية.
شكر بايدن قيادة مجلس الشيوخ ، وتفاخر كيف تحمي الخطة “الركائز الأساسية” لجدول أعماله ، مثل حماية الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية والرعاية الطبية. إعادة بناء البنية التحتية الأمريكية. تطوير الطاقة النظيفة ؛ والحفاظ على الرعاية الصحية.
وقال “عملنا لم ينته بعد ، لكن هذا الاتفاق هو خطوة حاسمة إلى الأمام ، وتذكير بما يمكن تحقيقه عندما نتصرف بما يحقق أفضل مصالح بلدنا”.
“أتطلع إلى توقيع هذا القانون ليصبح قانونًا في أقرب وقت ممكن ومخاطبة الشعب الأمريكي مباشرة (الجمعة)”.
وقال البيت الأبيض إن الرئيس سيلقي كلمة أمام الأمة الساعة 7 مساء يوم الجمعة.
الأهم من ذلك ، أن الصفقة تعلق الحد الأقصى للمبلغ الذي يمكن للحكومة الفيدرالية أن تقترضه حتى يناير 2025 ، مما يعني أن البلاد لن تخضع لمحاربة حد الديون مرة أخرى حتى بعد المنافسة الرئاسية العام المقبل.
لكن الطريق إلى الأمام سيظل صعبًا على الرئيس والكونغرس ، اللذين يتعين عليهما الآن الاتفاق على كيفية تطبيق حدود الإنفاق الواردة في الصفقة.
مكارثي ، الذي شجعته صفقة الديون ، قد أرسل برقية بالفعل إلى مجلس النواب الذي يسيطر عليه الحزب الجمهوري بأنه سيبحث عن طرق لخفض الإنفاق أكثر. وقد يميل بايدن ، بعد إغضاب التقدميين ببعض التنازلات ، إلى التعمق أكثر في خضم حملة 2024.
ظهر هذا المقال في الأصل على USA TODAY: تتجنب الولايات المتحدة التخلف عن السداد بعد تصويت مجلس الشيوخ على سقف الديون: 5 وجبات سريعة.