واشنطن (أ ف ب) – إحدى النتائج واضحة مع توصل واشنطن إلى اتفاق ميزانية لإنهاء أزمة سقف الديون: إن حقبة COVID الطموحة للإنفاق الحكومي – للتعامل مع الوباء وإعادة البناء في أعقابه – تفسح المجال لتركيز مالي جديد على الاستثمارات المخصصة ووقف العجز.
قال الرئيس جو بايدن إن استرداد أموال COVID-19 غير المنفقة “على الطاولة” في محادثات الميزانية مع الكونجرس. وبينما هدد البيت الأبيض باستخدام حق النقض (الفيتو) ضد قانون رئيس مجلس النواب الجمهوري كيفن مكارثي مع “التخفيضات المدمرة” للبرامج الفيدرالية ، أشارت الإدارة إلى استعدادها للنظر في وضع سقف آخر للميزانية.
والنتيجة النهائية هي تحول منذ بضع سنوات فقط ، عندما أقر الكونجرس ووقع الرئيس السابق دونالد ترامب قانون CARES التاريخي البالغ 2.2 تريليون دولار في بداية أزمة COVID في عام 2020. وهي إعادة تنظيم دراماتيكية حتى مع قانون بايدن للبنية التحتية من الحزبين وقانون خفض التضخم يستثمران الآن مليارات الدولارات في تعبيد الشوارع ودعم شبكة الأمان الفيدرالية وإعادة هيكلة الاقتصاد الأمريكي.
قال شاي أكاباس ، مدير السياسة الاقتصادية في مركز السياسات بين الحزبين ، وهي منظمة غير حزبية في واشنطن .
حذرت وزارة الخزانة من أنها ستبدأ في نفاد الأموال لدفع فواتير الدولة في أقرب وقت في 1 يونيو ، على الرغم من تقدير يوم الجمعة من قبل مكتب الميزانية في الكونجرس غير الحزبي حدد الموعد النهائي في أول أسبوعين من يونيو ، مما قد يكسب المفاوضين وقتًا.
إن ملامح اتفاق بين البيت الأبيض والكونغرس في متناول اليد ، حتى لو كانت الإرادة السياسية لإنهاء الأزمة غير مؤكدة. يفكر المفاوضون في استرداد حوالي 30 مليار دولار من أموال COVID-19 غير المستخدمة ، وفرض حدود إنفاق على مدى السنوات العديدة القادمة والموافقة على السماح بالإصلاحات لتسهيل بناء مشاريع الطاقة والتطورات الأخرى ، وفقًا لمن هم على دراية بمناقشات الموظفين المغلقة.
كان البيت الأبيض مترددًا في الانخراط في المحادثات ، وأصر على أنه مستعد فقط للتفاوض بشأن الميزانية السنوية ، وليس سقف الديون ، ويشك فريق بايدن في إمكانية إبرام مكارثي لأي صفقة مع أغلبية اليمين المتطرف في مجلس النواب.
“ليس هناك اتفاق بشأن سقف الديون. وقالت السكرتيرة الصحفية للبيت الابيض كارين جان بيير “ليس هناك مفاوضات بشأن سقف الديون”.
لكن حلفاء مكارثي يقولون إن البيت الأبيض قلل بشكل أساسي من تقدير ما كان الزعيم الجمهوري الجديد قادرًا على تحقيقه – أولاً في المعركة الشاقة لتولي منصب رئيس مجلس النواب ، والآن بعد تمرير مشروع قانون مجلس النواب مع توفير 4.5 تريليون دولار كعرض افتتاحي في المفاوضات. . كلاهما شجع مكارثي على الدفع بقوة للتوصل إلى اتفاق.
قال روس فووت ، رئيس مركز التجديد الأمريكي والمدير السابق لمكتب الإدارة والميزانية في إدارة ترامب: “كان البيت الأبيض مخطئًا في كل مرة فيما يتعلق بفهم مكاننا مع مجلس النواب”. “إنهم يتعاملون مع حيوان جديد.”
تضخم عبء ديون البلاد في السنوات الأخيرة إلى 31 تريليون دولار. كان هذا تقريبًا ضعف ما كان عليه خلال المواجهة الرئيسية الأخيرة لسقف الديون قبل عقد من الزمن ، عندما واجه بايدن ، بصفته نائب رئيس باراك أوباما ، الطبقة الجديدة من الجمهوريين “حفلة الشاي” الذين يطالبون بخفض الإنفاق مقابل رفع حد الديون.
بينما تكثفت سياسات الحد من الديون ، فإن ديون الأمة ليست شيئًا جديدًا. كانت الميزانيات العمومية للولايات المتحدة تعمل في المنطقة الحمراء في معظم تاريخها ، ويعود تاريخها إلى حقبة ما قبل الحرب الأهلية. ذلك لأن النفقات الحكومية بشكل روتيني أكثر من مجرد عائدات الضرائب ، مما يساعد على دعم وسائل الراحة التي يعتمد عليها الأمريكيون – الأمن القومي ، والأشغال العامة ، وشبكة الأمان الفيدرالية والعمليات الأساسية للحفاظ على المجتمع المدني يعمل. في الولايات المتحدة ، يدفع الأفراد الجزء الأكبر من الضرائب ، بينما تدفع الشركات أقل من 10٪.
قال الخبراء إن الكثير من إنفاق COVID-19 الذي تمت الموافقة عليه في بداية الوباء قد انتهى ، وعاد الإنفاق الحكومي إلى مستوياته المعتادة. يتضمن ذلك اللقاحات المجانية ، وصناديق رواتب الشركات الصغيرة ، والمدفوعات الطارئة للأفراد ، والاعتمادات الضريبية الشهرية للأطفال ، والمساعدات الغذائية التكميلية التي تحمي الأمريكيين والاقتصاد.
قال شارون باروت ، رئيس مركز الميزانية وأولويات السياسة في واشنطن: “لقد تم إنجاز معظم الأشياء الكبيرة التي قمنا بها – وقد فعلوا قدرًا هائلاً من الخير”.
وقالت: “لقد أظهرنا في الواقع أننا نعرف كيف نتخلص من الفقر ورفع مستوى التأمين الصحي وسط المصاعب المتزايدة”.
في العام الماضي ، تم دفع تكاليف قانون بايدن لخفض التضخم ، الذي تم توقيعه ليصبح قانونًا بسبب معارضة الجمهوريين ، من خلال المدخرات والإيرادات الجديدة في أماكن أخرى.
تُظهر شعبية بعض الإنفاق ، لا سيما الإعفاءات الضريبية للأطفال في إعفاء كوفيد -19 وجهود قانون خفض التضخم لمعالجة تغير المناخ ، الجوع السياسي في البلاد لأنواع الاستثمارات التي يعتقد بعض الأمريكيين أنها ستساعد في دفع الولايات المتحدة بشكل كامل. في اقتصاد القرن الحادي والعشرين.
مثال على ذلك: منعت مجموعة أساسية من المشرعين الجمهوريين في الغرب الأوسط التراجع عن الإعفاءات الضريبية للوقود الحيوي بموجب قانون خفض التضخم التي أراد زملاؤهم إلغاؤها ، وأقنعوا مكارثي بترك ذلك خارج مشروع قانون مجلس النواب. تدعم الأموال الفيدرالية استثمارات جديدة في الولايات التي تعتمد على زراعة الذرة بكثافة.
مما لا شك فيه ، بينما يطالب الجمهوريون في مجلس النواب برئاسة مكارثي الآن بتخفيضات في الميزانية مقابل رفع حد الدين ، فإنهم يواجهون صعوبة أكبر في تحديد البرامج والخدمات الحكومية ، في الواقع ، الذين يخططون لخفضها.
رفض الجمهوريون في مجلس النواب بشدة مزاعم بايدن بأن مشروع قانونهم سيخفض من قدامى المحاربين والخدمات الأخرى.
ذهب مكارثي ، في اجتماعه مع الرئيس ، إلى حد إخبار بايدن أن هذه “كذبة”.
وعد الجمهوريون بإعفاء وزارة الدفاع والرعاية الصحية للمحاربين القدامى بمجرد صياغة مشاريع قوانين الإنفاق الفعلية لتتوافق مع اقتراح سقف ديون مجلس النواب ، لكن لا توجد ضمانات مكتوبة بأن هذه البرامج لن تواجه التخفيضات.
في الواقع ، يقول الديمقراطيون إنه إذا قام الجمهوريون بتخليص الدفاع والمحاربين القدامى من التخفيضات ، فإن التخفيضات على الإدارات الأخرى ستكون عالية تصل إلى 22٪.
كثيرًا ما يكرر مراقبو الميزانية أن مشكلة الديون ليست بالضرورة مقدار عبء الدين ، الذي يقترب من 100 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ، ولكن ما إذا كان بإمكان الحكومة الفيدرالية الاستمرار في سداد الديون ، خاصة مع ارتفاع أسعار الفائدة.
من البيت الأبيض يوم الجمعة ، تحدث ميتش لاندريو ، منسق تنفيذ البنية التحتية ، عن مشروع قانون البنية التحتية للحزبين بقيمة 1.2 تريليون دولار والذي وقعه بايدن ليصبح قانونًا منذ 18 شهرًا. وقال إنها تخلق فرص عمل وتحفز الاستثمار الخاص وتظهر ما يمكن أن يحدث عندما يجتمع الطرفان.
قال: “نقول مرة كل جيل لأنه لم يحدث في حياتنا ، وبصراحة تامة قد لا يحدث مرة أخرى في المستقبل القريب”.
__
ساهمت مراسلة البيت الأبيض زيكي ميللر في وكالة أسوشيتد برس في هذا التقرير.