قال خبراء ومسؤولون سابقون في الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ إن الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ سيكون لديها ما يكفي من المال للاستجابة للعاصفة الشتوية الهائلة التي لا تزال تؤثر على مساحات كبيرة من الولايات المتحدة حتى لو بدأ الإغلاق الجزئي للحكومة في منتصف ليل الجمعة، على الرغم من تحذيرات إدارة ترامب بعكس ذلك.
سيكون لدى الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ حوالي 7 إلى 8 مليارات دولار في صندوق الإغاثة من الكوارث، حتى لو كانت الأموال التي خصصها الكونجرس للصندوق في مشروع قانون الإنفاق في نوفمبر الذي أنهى أطول إغلاق حكومي على الإطلاق ستنتهي عند منتصف ليل الجمعة، وفقًا لشخصين مطلعين على الأمر. تحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم لأنهم غير مخولين بمناقشة تمويل الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ مع وسائل الإعلام.
وقال الخبراء إن الرصيد المتبقي يجب أن يكون كافياً للحد من التأثيرات على الاستجابة للعواصف الشتوية، على الأقل على المدى القصير.
وقالت سارة لابوويتز، زميلة بارزة في مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي ومؤلفة قاعدة بيانات دولار الكوارث، التي تتتبع الإنفاق الفيدرالي على الكوارث: “لديهم ما يكفي من المال للتعافي من العواصف الشتوية وأي شيء آخر من المحتمل أن يحدث في الأسابيع القليلة المقبلة”.
تقع الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) ضمن وزارة الأمن الداخلي، وهي إحدى الإدارات العديدة التي يعتمد تمويلها للسنة المالية 2026 على موافقة مجلس الشيوخ على حزمة الإنفاق التي وافق عليها مجلس النواب بالفعل. بعد أن قتل ضباط الهجرة الفيدراليون رجلاً من مينيابوليس يوم السبت، طالب بعض الديمقراطيين في مجلس الشيوخ بفرض قيود على أجندة الترحيل الجماعي للإدارة في أي مشروع قانون لتمويل وزارة الأمن الوطني، وهو موقف يزيد من احتمال إغلاق جزئي للحكومة بحلول نهاية الأسبوع.
وقد استشهد مسؤولو إدارة ترامب بالعاصفة واستجابة وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA) لها كسبب لتجنب الإغلاق.
وقالت كارولين ليفيت، السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض، للصحفيين يوم الاثنين: “نحن في خضم العاصفة الشتوية التي حدثت خلال عطلة نهاية الأسبوع وما زال العديد من الأمريكيين يتأثرون بها، لذلك لا نريد على الإطلاق أن نرى هذا التمويل ينقطع”.
ولم تستجب وزارة الأمن الوطني لطلبات التعليق.
لا تزال الولايات تقوم بتقييم تأثيرات العواصف الشتوية
يقوم صندوق الإغاثة من الكوارث بدفع تكاليف الاستجابة للكوارث وجهود التعافي التي تبذلها الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) والموظفين الذين يعملون عليها. ومن الممكن أن يستمر هذا العمل ما لم يكن الصندوق معرضا لخطر النفاد.
تدعم الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) الاستجابات التي تقودها الدولة للعاصفة الشتوية الضخمة التي حدثت في نهاية الأسبوع الماضي، والتي تركت مئات الآلاف من السكان في ولايات متعددة بدون كهرباء وتسببت في مقتل 70 شخصًا على الأقل.
وافق الرئيس دونالد ترامب على إعلانات الطوارئ في 12 ولاية، مما أطلق العنان للدعم الفيدرالي لإجراءات الطوارئ وإزالة الأنقاض. قامت الوكالة بوضع المولدات مسبقًا في ولايات مثل لويزيانا وتكساس وتقوم بتنسيق المساعدة الفيدرالية لمهام مثل إزالة الأشجار المتساقطة من الطرق في ميسيسيبي وتينيسي.
من غير الواضح عدد الولايات، إن وجدت، التي ستطلب إعلانات الكوارث الكبرى بعد تقييم الأضرار، والتي يمكن أن تساعد في دفع تكاليف إصلاح البنية التحتية الحيوية والمساعدة المالية للأسر المتضررة من خلال صندوق الإغاثة من الكوارث.
قال مايكل كوين، رئيس موظفي الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ السابق في إدارتي أوباما وبايدن: “إن العاصفة الشتوية في هذا الوقت في حدود قدرة المجتمعات المحلية والولايات”.
يساعد توقيت الإغلاق المحتمل أيضًا في تخفيف المخاوف بشأن خزائن الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA). وقال نوح باتون، مدير التعافي من الكوارث في التحالف الوطني للإسكان منخفض الدخل: “نحن بعيدون بعض الشيء عن موسم حرائق الغابات وموسم الأعاصير، لذلك لا أرى تأثيرًا كبيرًا على المدى القصير فيما يتعلق بعمليات الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ”.
في حالة حدوث إغلاق جزئي للحكومة، فإن بعض عمليات الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) التي لا يمولها صندوق الإغاثة من الكوارث، مثل القدرة على كتابة أو تجديد سياسات البرنامج الوطني للتأمين ضد الفيضانات، ستتوقف مرة أخرى كما حدث خلال الإغلاق الذي استمر 43 يومًا في العام الماضي. سيعمل بعض الموظفين الأساسيين بدون أجر.
قد يؤدي الإغلاق الممتد إلى زيادة الضغط على صندوق الإغاثة في حالات الكوارث، خاصة إذا كان يتعين على الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ الاستجابة للكوارث الجديدة، ويمكن أن يؤدي إلى تباطؤ عمليات سداد تكاليف الكوارث السابقة. وأشار العديد من الخبراء إلى أن هذه المبالغ المسددة قد تأخرت بالفعل بسبب سياسة وزارة الأمن الوطني التي تقضي بموافقة وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم شخصيًا على النفقات البالغة 100 ألف دولار أو أكثر.
ومن شأن مشروع قانون الإنفاق المعروض الآن على مجلس الشيوخ أن يمنح صندوق الإغاثة من الكوارث أكثر من 26 مليار دولار، بالإضافة إلى ما يقرب من 4 مليارات دولار لمختلف المنح الأمنية والاستعداد لحالات الطوارئ من الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA).
رسائل متضاربة بشأن الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) مع اقتراب موعد الإغلاق
تأتي تحذيرات مسؤولي ترامب بشأن قدرة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) على مساعدة الولايات في وقت أصبح فيه دعم الإدارة للوكالة موضع تساؤل. لقد طرح ترامب مرارًا وتكرارًا فكرة الإلغاء التدريجي للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) وغالبًا ما يدعو الدول إلى تحمل المزيد من المسؤولية عن الكوارث.
الآن، يبدو أن مسؤولي ترامب يعتمدون على الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ وهدفها الحاسم كسبب لعدم إغلاق الحكومة.
وقالت تريشيا ماكلولين، مساعدة وزيرة الأمن الوطني، لشبكة فوكس نيوز الثلاثاء: “يدعم هذا التمويل الأمن القومي وعمليات الطوارئ الوطنية الحرجة، بما في ذلك استجابات الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ لعاصفة ثلجية تاريخية أثرت على 250 مليون أمريكي”.
وقال كوين إن التأثيرات الأكبر على الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ ليست من الإغلاق الجزئي المحتمل، ولكن من سياسات ترامب الخاصة.
وقال: “لقد قامت الإدارة بتفكيك الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) خلال العام الماضي”. إن استخدام الوكالة كمبرر لاتخاذ إجراء من جانب الكونجرس أمر مثير للضحك.
وعلى الرغم من قوله إنه يريد إصلاح الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA)، إلا أن ترامب لم يوضح بعد رؤية لهذه الإصلاحات. تم إلغاء إصدار ديسمبر للتقرير الذي طال انتظاره من مجلس مراجعة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) فجأة ولم تتم إعادة جدولته.
وفي الوقت نفسه، كان للعديد من السياسات الإدارية عواقب وخيمة على الوكالة والولايات والقبائل والأقاليم التي تدعمها، بما في ذلك رحيل الآلاف من الموظفين وانقطاع برامج المنح.
تهدف اللغة في مشروع قانون الإنفاق المقترح إلى كبح جماح بعض هذه الإجراءات، مما يحد من قدرة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) على إيقاف المنح والدورات التدريبية مؤقتًا، ومطالبة الوكالة بالإبلاغ علنًا عن حالة تعويضات الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) للولايات عن الكوارث المعلنة.
وقال لابويتز إن بعض سياسات الإدارة ساهمت في عدم نفاد أموال وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA) العام الماضي، مشيرًا إلى التأخير في الموافقات على الكوارث الكبرى وسداد التكاليف. “طوال العام الماضي، كانوا ينفقون ببطء في صندوق تنمية الموارد.”