بقلم تيم ريد وناثان لين
(رويترز) – دونالد ترمبإن تعهد ترامب بمنح نفسه السلطة لإخراج القوى العاملة الفيدرالية إذا تم انتخابه للبيت الأبيض مرة أخرى دفع النقابات والديمقراطيين ومجموعات المراقبة إلى الاستعداد لإجراءات قانونية والسعي إلى تشديد الحماية لمنع الرئيس السابق من إخضاع البيروقراطية لإرادته. .
وتعهد ترامب، المرشح الأوفر حظا للفوز بترشيح الحزب الجمهوري للرئاسة، بإعادة تقديم أمر تنفيذي يعرف باسم الجدول F إذا فاز بولاية ثانية في نوفمبر 2024.
وهذا من شأنه أن يمنحه السلطة لتجريد عشرات الآلاف من موظفي الخدمة المدنية الحكومية من الحماية الوظيفية، وربما فصلهم من العمل وجلب الموالين الراغبين في تنفيذ سياسات اليمين المتطرف وأجندته “الانتقامية” التي وصفها ضد أولئك الذين يشعر أنهم ظلموه.
يقول معارضو الخطة إن تجريد موظفي الخدمة المدنية من الحماية الوظيفية سيكون خطوة نحو الاستبداد ومحاولة من جانب ترامب لتسييس البيروقراطية الفيدرالية لتنفيذ أجندته السياسية.
كشفت المقابلات التي أجريت مع نقابات الموظفين الحكوميين واثنين من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي والجماعات المؤيدة للديمقراطية عن الاستعدادات القانونية والاستراتيجية الجارية بالفعل وراء الكواليس.
إنهم يعلقون آمالهم في البداية على تغيير القاعدة المقترح الرئيس جو بايدنالإدارة الديمقراطية في أمريكا تجعل من الصعب على ترامب إعادة تقديم الجدول F.
القاعدة الجديدة، التي يمكن أن ينفذها مكتب بايدن لإدارة شؤون الموظفين بحلول ربيع عام 2024، ستسمح للموظفين الفيدراليين الذين تم تغيير تصنيف وظائفهم بالاحتفاظ بحماية التوظيف الحالية.
وقال الديمقراطيون الأمريكيون: “لا يهمني ما إذا كان الرئيس ديمقراطيا أو جمهوريا، فعملة الخدمة المدنية الفيدرالية يجب أن تكون الكفاءة، وليس الولاء للرئيس”. السيناتور تيم كين. ولم تستجب حملة ترامب والبيت الأبيض لطلبات التعليق.
وأي محاولة من جانب ترامب للتراجع عن مثل هذه اللوائح يجب أن تمر بعملية تستغرق أشهرًا. لكن كين وغيره من المؤيدين لتغيير القاعدة أقروا بأن ذلك لن يؤدي إلا إلى تأخير جهود ترامب لتجريد موظفي الخدمة المدنية من حماية وظائفهم، بدلاً من عرقلتها بالكامل.
عادة، يحق للرؤساء اختيار عدة آلاف من المعينين السياسيين في البيروقراطية الفيدرالية، لكن الخدمة المدنية المهنية – حوالي مليوني عامل – تُترك وشأنها. سيمنح الجدول F ترامب القدرة على إقالة ما يصل إلى 50 ألفًا من هؤلاء واستبدالهم بمحافظين ذوي تفكير مماثل إذا أعيد انتخابه.
المعارك القانونية
وتقول النقابات والهيئات الرقابية الحكومية إنها مستعدة أيضًا لمقاضاة ترامب إذا نفذ وعده بإعادة تقديم الجدول F.
في وقت متأخر من ولايته الأولى كرئيس، بعد أن قدم ترامب هذا الإجراء بموجب أمر تنفيذي، تمت مقاضاته على الفور من قبل اتحاد موظفي الخزانة الوطنية، وهو أحد أكبر مجموعات الموظفين الحكوميين.
لم يتم حل هذه الدعوى أبدًا لأن بايدن ألغى الجدول F عندما أصبح رئيسًا بعد فوزه على ترامب في انتخابات عام 2020، ولكن من المرجح أن يتم إحياء التحدي القانوني إذا تابعه ترامب مرة أخرى.
ووعد سكاي بيريمان، المحامي والرئيس التنفيذي لمنظمة Democracy Forward، وهي منظمة قانونية وطنية تهدف إلى كشف الفساد في السلطة التنفيذية، “بمعارضة قانونية سريعة” إذا سعى ترامب إلى إعادة تقديم الجدول F.
وقالت جاكلين سيمون، مديرة السياسات في الاتحاد، إن أكبر اتحاد للموظفين الفيدراليين، وهو الاتحاد الأمريكي لموظفي الحكومة (AFGE)، الذي يمثل 750 ألف عامل فيدرالي، مستعد أيضًا لرفع دعوى قضائية بشأن هذه القضية.
وقال سايمون: “هذا هو النقيض التام لما ينبغي أن تكون عليه الخدمة المدنية”. “يتم التعيين والفصل على أساس الجدارة، وليس من أجل السياسة”.
لكن العديد من المحافظين يشعرون بخلاف ذلك. في وقت سابق من هذا العام، كتب قاضيان في محكمة الاستئناف بالدائرة الخامسة في الولايات المتحدة أن الرئيس يجب أن يتمتع بسلطات واسعة لطرد موظفي الحكومة.
وقد وعد ترامب في مسيرات حملته الانتخابية بـ “محو الدولة العميقة”، وهو مصطلح يستخدمه بعض منظري المؤامرة للإشارة إلى شبكة من الأشخاص غير المنتخبين في الحكومة الذين يؤكدون أنهم يعملون سراً لتجاوز المسؤولين المنتخبين لتحقيق أجندتهم الخاصة.
وتعهد ترامب بتمرير إصلاحات “لجعل كل موظف في السلطة التنفيذية قابلاً للفصل من قبل رئيس الولايات المتحدة”.
كما دعا مرشحون رئاسيون جمهوريون آخرون، بما في ذلك حاكم فلوريدا رون ديسانتيس ورجل الأعمال فيفيك راماسوامي، إلى سياسات من النوع F.
وفي الوثائق المقدمة إلى مكتب إدارة شؤون الموظفين التي تعارض القاعدة المقترحة، قال جيمس شيرك، أحد كبار مستشاري السياسة الداخلية لترامب في فترة ولايته الأولى وأحد مهندسي الجدول F، إن البيروقراطية الفيدرالية غالبًا ما أحبطت مقترحات ترامب السياسية خلال فترة رئاسته.
واستشهد شيرك، وهو الآن مدير في معهد أمريكا أولا للسياسة، وهو مركز أبحاث محافظ متحالف مع ترامب، بأمثلة لمسؤولين مهنيين في وزارة العدل يرفضون العمل في قضايا التمييز العنصري والإجهاض التي يختلفون معها أيديولوجياً، ومحامون في وكالة حماية البيئة. إخفاء المعلومات عن المعينين السياسيين لترامب.
وقال بول دانس، مدير خطة مؤسسة التراث المحافظة المكونة من 900 صفحة لإعادة تشكيل البيروقراطية الفيدرالية، إن إعادة تقديم الجدول F “ستكون بالتأكيد” أداة لإصلاح القوى العاملة الحكومية في حالة فوز ترامب بولاية ثانية.
وتعهد ترامب أيضًا بملاحقة مكتب التحقيقات الفيدرالي ووكالة المخابرات المركزية وعائلة بايدن والمدعين العامين والمدعين العامين في الولاية الذين اتهموه بارتكاب 91 جريمة جنائية، ومجموعة من الأشخاص والوكالات الحكومية الأخرى التي يعتبرها غير موالية له خلال فترة حكمه. ولايته الأولى.
وكان السيناتور الأمريكي كريس فان هولين، وهو ديمقراطي، من بين أولئك الذين يعارضون مثل هذه الجهود تحسبا لهذه الجهود. وقد شارك في رعاية تشريع لحماية موظفي الحكومة، ودعم تغيير القواعد، وقال إنه سيعمل في حملة لتحذير الجمهور من إعادة ترامب تقديم الجدول F.
وقال فان هولين: “نعلم أن دونالد ترامب يرى في حكومة الولايات المتحدة أداة لتعزيز أجندته الشخصية وثأره الشخصي”. “جزء من هذا هو دق ناقوس الخطر.”
(تقرير تيم ريد وناثان لين؛ تحرير كولين جنكينز وأليستير بيل)