منذ أن صوت معظم الأميركيين آخر مرة لصالح الكونجرس، تمت إضافة آلاف الأشخاص إلى مناطق تصويت معينة – وتم طرحهم من مناطق أخرى – بموجب خرائط سياسية جديدة تم سنها بعد أحكام المحكمة.
إن مجموع حسابات إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، على افتراض عدم وجود تحول سياسي كبير في اتجاه أي من الحزبين الرئيسيين، من شأنه أن يوفر مكاسب على الأقل بمقعد واحد للجمهوريين في انتخابات مجلس النواب الأميركي في نوفمبر/تشرين الثاني. لكن هذه المعادلة يمكن أن تنقلب لصالح الديمقراطيين اعتمادا على ما يحدث في إطار الجهود المستمرة لإعادة تشكيل مناطق الكونجرس في نيويورك.
أعيد رسم حدود مجلس النواب قبل انتخابات 2022 بناءً على التعداد السكاني الأخير الذي يجري كل عشر سنوات، وقد أعيد رسمها مرة أخرى قبل انتخابات 2024 في ألاباما وجورجيا ولويزيانا ونورث كارولينا. نيويورك يمكن أن تكون التالية. ومن المقرر أن تصدر لجنة مكونة من الحزبين خطة منقحة لمناطق نيويورك بحلول 28 فبراير.
ويتمتع الجمهوريون بأغلبية ضئيلة في مجلس النواب بواقع 219-213 على الديمقراطيين، مع وجود شواغر في ثلاثة مقاعد كان يشغلها الحزب الجمهوري في السابق. ومن المقرر إجراء انتخابات خاصة لأحد هؤلاء – ليحل محل النائب المخلوع جورج سانتوس من نيويورك – في 13 فبراير.
فيما يلي نظرة على كيفية تغير مناطق التصويت – أو يمكن أن تتغير – قبل انتخابات نوفمبر وما هو التأثير الذي يمكن أن يحدثه ذلك على المعركة من أجل السيطرة على الكونجرس.
التقلبات الجنوبية
وقد مهد حكم المحكمة العليا الأمريكية في يونيو/حزيران الماضي بشأن حقوق تصويت الأقليات الطريق لمناطق جديدة في ألاباما ولويزيانا. وفي كل ولاية، تكون النتيجة حصول الناخبين السود على فرصة أفضل لانتخاب المرشح الذي يختارونه في دائرتين للكونجرس بدلاً من دائرة واحدة. ومن المتوقع أن يحصل الديمقراطيون على مقعد واحد في ألاباما ومقعد آخر في لويزيانا في انتخابات نوفمبر.
كما أجبر حكم قضائي مماثل الجمعية العامة التي يقودها الجمهوريون على إعادة رسم الدوائر في جورجيا. لكن من غير المتوقع أن تغير الخريطة الجديدة هناك نسبة تسعة نواب جمهوريين وخمسة ديمقراطيين في الولاية.
ومن المرجح أن يتم تعويض المكاسب الديمقراطية في ألاباما ولويزيانا في ولاية كارولينا الشمالية، حيث يمكن أن يفوز الجمهوريون بثلاثة مقاعد إضافية على الأقل في ظل المناطق المعدلة. وافقت الجمعية العامة التي يقودها الجمهوريون في أكتوبر/تشرين الأول على خريطة أكثر ملاءمة للحزب الجمهوري بعد أن ألغت أغلبية جمهورية جديدة في المحكمة العليا بالولاية قرارات المحكمة ذات الأغلبية الديمقراطية السابقة والتي أدت إلى فوز سبعة ديمقراطيين وسبعة جمهوريين بمناطق في انتخابات 2022. .
عدم اليقين في نيويورك
إن الميزة الطفيفة التي يتمتع بها الجمهوريون في إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية حتى الآن قد يتم محوها وتحويلها إلى ميزة ديمقراطية صغيرة إذا تم تبني مناطق جديدة في مجلس النواب في نيويورك.
بعد فشل لجنة مكونة من الحزبين في الاتفاق على المناطق بناءً على التعداد السكاني لعام 2020، أقرت الهيئة التشريعية في نيويورك بقيادة الديمقراطيين خطة تم رفضها في المحكمة باعتبارها تلاعبًا حزبيًا. ثم فرضت المحاكم مناطق لانتخابات 2022، مما أدى إلى انقسام متقارب إلى حد ما بين 15 ديمقراطيًا و11 جمهوريًا.
ولكن تلا ذلك المزيد من الدعاوى القضائية، وأمرت المحكمة العليا في الولاية اللجنة المؤلفة من الحزبين بالقيام بمحاولة أخرى لإنشاء مناطق جديدة. وأمام اللجنة مهلة حتى نهاية هذا الشهر لتقديم خطة إلى الهيئة التشريعية، التي يمكنها الموافقة عليها أو رفضها وتمرير خطة إعادة تقسيم الدوائر الخاصة بها بدلاً من ذلك. ويفتح كلا السيناريوهين احتمال حصول الديمقراطيين على مقاعد متعددة.
ماذا عن الدول الأخرى؟
ولا تزال دعاوى إعادة تقسيم الدوائر مستمرة أيضًا في العديد من الولايات الأخرى، ولكن لا يبدو أن أيًا منها من المرجح أن تؤثر على انتخابات عام 2024 مثل نيويورك.
ولعل أبرزها هي فلوريدا، حيث حكم قاضي المحاكمة في سبتمبر/أيلول بأن مناطق مجلس النواب الأمريكي التي دفعها الحاكم الجمهوري رون ديسانتيس، انتهكت دستور الولاية من خلال تقليص قدرة الناخبين السود في شمال فلوريدا على انتخاب المرشح الذي يختارونه. وأبطلت محكمة استئناف بالولاية هذا الحكم في ديسمبر/كانون الأول.
وافقت المحكمة العليا في فلوريدا على النظر في القضية لكنها حددت جدولًا زمنيًا لإحاطة المحامين مما يجعل من غير المرجح أن يتم البت في القضية بحلول الفترة المؤهلة لشهر أبريل للمرشحين للظهور في الاقتراع الأولي.
ولا تزال الدعاوى القضائية بشأن دوائر الكونجرس قائمة أيضًا في أركنساس وكارولينا الجنوبية وتينيسي وتكساس ويوتا وويسكونسن.
هل ستحدث المناطق الجديدة فرقاً؟
قال كريس وارشو، أستاذ العلوم السياسية في جامعة جورج واشنطن الذي يركز على إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، إن تغييرات إعادة تقسيم الدوائر منذ انتخابات 2022 يمكن أن تساعد الديمقراطيين أو الجمهوريين على الفوز بالسيطرة على الكونجرس لأنها “خريطة الكونجرس المتنازع عليها بشدة، وكل مقعد أو مقعدين مهمان”.
لكن وارشو قال إن عوامل أخرى من المرجح أن تلعب دورا أكبر. تظهر أنماط التصويت وجود علاقة قوية بين الانتخابات الرئاسية وانتخابات الكونجرس، مما يعني أن أي حزب يفوز بالرئاسة لديه فرصة جيدة للفوز بمجلس النواب أيضًا. كما أن تصورات الناخبين بشأن الاقتصاد وغيره من القضايا تشكل أهمية أيضاً. ومن الممكن أن يؤدي التقاعد إلى تفعيل مقاعد معينة في مجلس النواب كان من الممكن أن يفوز بها شاغلو المناصب.
إن إعادة تشكيل دوائر التصويت مهمة، ولكنها لا تحدد بالضرورة نتائج الانتخابات مسبقًا.
قال جيفري وايس، مدير معهد التعداد وإعادة تقسيم الدوائر بكلية الحقوق في نيويورك: “يمكن أن تساعد عملية إعادة تقسيم الدوائر في إنشاء قاعدة أقوى للمرشحين لإدارة حملاتهم الانتخابية. لكن يتعين على المرشحين أن يؤدوا أداءً جيدًا، ويجب أن تعمل القضايا لصالحهم”. “.