واشنطن – يضغط الجمهوريون في مجلس النواب على الديمقراطيين لقبول قانون سقف الديون الذي يحد من الأموال التي يُسمح للكونغرس بإنفاقها العام المقبل.
لكن تحقيق هذا الهدف – وجعله ثابتًا – سيتطلب كسر الجمود بين الطرفين الذي استمر لأكثر من عقد: كيفية تقسيم الإنفاق بين الأولويات العسكرية والمحلية.
يريد الجمهوريون زيادة الإنفاق الدفاعي ويريد الديمقراطيون المزيد من الأموال لبرامج غير دفاعية مثل الرعاية الصحية والتعليم ومساعدة المحاربين القدامى. في السنوات الأخيرة ، توصل الطرفان إلى انفراج: فقط زد كلاهما ، وسيفوز الجميع.
الآن ، يريد رئيس مجلس النواب كيفين مكارثي وحلفاؤه المحافظون تحطيم هذا الاتفاق ، بحجة أن الإنفاق خارج عن السيطرة. لكن خفض التمويل المحلي دون المساس بالجيش ، كما يريد العديد من الجمهوريين ، لن يتماشى مع الديمقراطيين.
قال النائب توم كول ، رئيس لجنة القواعد القوية ، إنه يجب تجنب الإنفاق الدفاعي لأنه “عالم خطير للغاية في الوقت الحالي.
“انظر ، أعتقد أن التهديدات تحدد الإنفاق الدفاعي. الأولويات المحلية هي الرغبات والرغبات ، لكنك لا تحصل بالضرورة على كل شيء. الدفاع ، بالنسبة لي ، مستوى مختلف تمامًا من الالتزام.
أوضح الديمقراطيون أنهم يريدون معاملة متساوية بين الاثنين.
قال السناتور الديمقراطي بن كاردان: “هناك نوع من التكافؤ بين الإنفاق الدفاعي وغير الدفاعي”. “وهذه قضية مهمة في تجمعنا.”
مع اقتراب اجتماع متوقع بين الرئيس جو بايدن وزعماء الكونجرس هذا الأسبوع ، يقول المشرعون الجمهوريون إن الاتفاق على “حدود الإنفاق” مهم في تأمين دعمهم لتجنب تعثر خطير في سداد الديون.
من شأن مشروع قانون سقف الدين الذي أقره مجلس النواب أن يخفض الإنفاق الفيدرالي إلى مستويات السنة المالية 2022 ، مما يتطلب من الممولين المكلفين بتخصيص التمويل الحكومي لخفض 131 مليار دولار مقارنة بما ينفقه الكونجرس حاليًا.
سيتطلب تحقيق هذا الهدف دون قطع التمويل الدفاعي تخفيضًا حادًا بنسبة 17٪ للإنفاق غير الدفاعي التقديري.
لن يدع الديمقراطيون اللا دفاع يأخذ نصيبًا غير متناسب من التخفيضات العميقة. قال بريان ريدل ، مساعد السياسة الجمهوري السابق في مجلس الشيوخ والذي يعمل الآن في معهد مانهاتن ، وهو مركز أبحاث محافظ للسياسة العامة:
قال ريدل إنهم قد يكونون قادرين على تجنب الخلاف عن طريق تجميد الإنفاق بدلاً من إجراء تخفيضات ، مشيرًا إلى “تجميد لمدة عامين” للإنفاق الفيدرالي باعتباره إحدى المراحل النهائية المحتملة للعبة.
تجنب الجمهوريون تحديد ما سيخفضونه ، بخلاف الإشارة إلى أنه يمكنهم تجنب التخفيضات في الإنفاق العسكري. عندما جادل البيت الأبيض بأن قانون سقف ديون الحزب الجمهوري في مجلس النواب – مع افتقاره إلى التحديد بشأن تخفيضات الإنفاق – سيعني تخفيضات ضارة في تمويل المحاربين القدامى في الجزء غير الدفاعي من الميزانية ، أصر قادة الحزب الجمهوري على أنه يمكنهم تجنيب المحاربين القدامى التخفيضات أيضًا.
زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر ، DN.Y. ، قد حذف هذا القانون باعتباره “قانون التخلف عن أمريكا” وأصر على أن يتم التعامل مع حد الدين والتمويل الحكومي بشكل مستقل.
كتب شومر في رسالة يوم الجمعة: “هذا مهم للغاية لسياسة حافة الهاوية والإنذارات المتهورة”. “سيواصل موظفو البيت الأبيض ، جنبًا إلى جنب مع مساعدي مكتبي ، ومكتب المتحدث ، ومكتب الزعيم ماكونيل ، ومكتب الزعيم جيفريز الاجتماع في محاولة لإيجاد طريقة بناءة للمضي قدمًا.”
ماكونيل هو زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش مكونيل ، جمهوري-كنتاكي. جيفريز هو زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز ، DN.Y.
قال ليام دونوفان ، عضو جماعة الضغط الجمهوري الذي يحلل الديناميكيات التشريعية ، إن كلا الجانبين يمكن أن يتفق على فرض سقف للإنفاق لمدة عام واحد فقط. يمكنهم أيضًا الاتفاق على أهداف السياسة دون الإعلان عن رقم الإنفاق المحدد. واقترح أنه بإمكانهم إقران التخفيضات بالسياسات التي يُنظر إليها على أنها تخلق “مدخرات” و “نمو”.
“بمجرد موافقتك على معايير السياسة ، يصبح الأمر أكثر وضوحًا – صفقة على الإنفاق الأعلى لمدة عام واحد على الأقل ، ومدخرات من أموال Covid غير المستخدمة ، والتزام بالعمل على السماح [reform] أو بعض المجالات الأخرى الموجهة نحو النمو ذات الاهتمام المشترك ، “قال دونوفان.
والمقتنون الرئيسيون ، في الوقت الحالي ، ليسوا منخرطين في المحادثات.
سأترك المفاوضات للمفاوضين. وقالت السناتور سوزان كولينز ، نائب رئيس لجنة الاعتمادات ، “أنا لست منخرطًا في ذلك على الإطلاق”.
على الرغم من أن الديمقراطيين قالوا مرارًا وتكرارًا إنهم لن يتفاوضوا بشأن سقف الديون ، فإن الخوف المتزايد من أن الولايات المتحدة قد تندفع نحو كارثة دفعهم إلى التفكير في مجموعة موازية من المفاوضات يمكن أن تقرن رفع حد الديون بصفقة الميزانية.
بطريقة أو بأخرى ، علينا أن نصل إلى “نعم” بشأن سقف الديون لتجنب التخلف عن السداد. قال السناتور ريتشارد بلومنتال ، ديمقراطي من كون. ما زلت أعتقد أن سقف الديون يجب معالجته بشكل مستقل. لكنني أدرك أيضًا أنه يجب أن تكون هناك مرونة لاستيعاب جميع الاهتمامات والشخصيات – ومن الواضح أنه يجب الجمع بين الناس “.
قال النائب تشيب روي ، جمهوري من تكساس ، إن الجمهوريين في مجلس النواب “لم يذكروا” على وجه التحديد كيف سيصلون إلى هدفهم المتمثل في خفض الإنفاق.
وقال روي: “لقد خرج البعض منا وقال إنه يمكنك الحفاظ على الإنفاق الدفاعي في عام 2023 والعودة إلى الإنفاق قبل كوفيد 2019 على عدم الدفاع ، ثم تحقيق هدفنا. لم نقل هذا هو الإنجيل”.
وأضاف أن فرض سقف للإنفاق ببساطة “يترك لنا مهمة القيام بعملنا اللعين كما يجب على كل أسرة القيام به” في توزيع هذه الأموال في عملية الاعتمادات. “اختر ما ستفعله: البنادق أم الزبدة؟” هو قال.
سخر روي ، عضو كتلة الحرية اليمينية المتطرفة ، من شكاوى النشطاء من أن التخفيضات المحلية الشديدة يمكن أن تضر بالبرامج التي يعتمد عليها كثير من الأمريكيين ، مثل الإسكان الميسور التكلفة.
“لماذا لا نضاعفها أو نضاعفها ثلاث مرات أو أربع مرات؟ لماذا لا ننفق 2 تريليون دولار أو 3 تريليون دولار أو 5 تريليون دولار؟” قال ساخرا. “ما الفرق الذي يحدثه هذا؟ فقط اطبع النقود!”
تم نشر هذه المقالة في الأصل على NBCNews.com