تم إجراء دعوات لتصعيد وتنسيق “أسطول الظل” الروسي غير المتساقط في بحر البلطيق في نهاية هذا الأسبوع قبل اجتماع وزراء الخارجية في الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين والذي من المقرر أن يفرضوا عقوبات على 180 سفينة ، مع إجمالي عدد السفن التي تمت معاقبتها من قبل الاتحاد الأوروبي إلى 350.
تعتبر الجهود المبذولة لوقف الأسطول ، والتي تقدر أن تصل إلى 85 ٪ من صادرات النفط في روسيا ، وبالتالي تمويل ما يقرب من ثلث ميزانية روسيا ، دليلًا مهمًا على تصميم الاتحاد الأوروبي على الحفاظ على الضغط الاقتصادي على روسيا.
تحدث الرئيس الأوكراني ، Volodymyr Zelenskyy ، يوم السبت مع رئيس الوزراء الكندي ، مارك كارني ، على أحدث الخطوات ضد أسطول الظل ، وهي مجموعة من 500 أو نحو ذلك من الناقلات المتقدمة والضعف بشكل سيء باستخدام أعلام الراحة لتصدير النفط الروسي إلى بلدان مثل الهند تحد من العقوبات التي تم تنفيذها في 2022 من قبل دول G7.
لكن وزير الخارجية الليتواني ، Kęstutis Budrys ، حذر من أن الإنفاذ الحالي غير فعال ويواجه الآن تهديد الانتقامات العسكرية الروسية. تمر حوالي ثلاث ناقلات ظل محملة يوميًا عبر مياه شمال أوروبا ، بما في ذلك المضيق الدنماركي والقناة.
في حديثه في مؤتمر لينارت ميري في تالين ، أبرز بودريز عدم اليقين بشأن قانون الاعتراض في المياه الدولية ، والخوف من مواجهة عسكرية شاملة مع روسيا. دعا وزير الدفاع الإستوني ، هانو بيفكور ، إلى الحصول على جميع السفن التي تمت الموافقة عليها من دخول مياه منطقة الاستبعاد الاقتصادية في الاتحاد الأوروبي ، حيث يتم تناقصها من دخول موانئ الاتحاد الأوروبي. هذه الخطوة ستقيد بشدة الأسطول الروسي ولكن يمكن القول أن القانون البحري.
متعلق ب: ينمو أسطول ظل الناقلات في روسيا على الرغم من العقوبات الغربية
تكثفت المعركة على أسطول الظل الأسبوع الماضي عندما حلقت طائرة Sukhoi Su-35 الروسية إلى المجال الجوي الإستوني في ما بدا وكأنه انتقام لنارير تدعى Jaguar ، من المحتمل أن يحمل النفط الروسي ، الذي يتم اصطحابه من المياه الاقتصادية الإستونية من قبل البحرية في البلاد. لم يكن من الواضح ما إذا كانت السفينة ، التي تخضع بالفعل لعقوبات من قبل المملكة المتحدة ، تبحر دون أي تسجيل العلم ، وهو أمر قانوني لأغنى لاتخاذ سفينة.
اعتقدت البحرية الإستونية أن السفينة ، وهي جزء من أسطول الظل الروسي ، قد تشكل تهديدًا للكابلات القريبة تحت الماء ، واتصلت بها للتحقق من حالتها وتسجيلها. في مواجهة مقاومة من طاقم Jaguar ، عاد الإستونيين من محاولة ركوب السفينة لتفقد شحنتها ، ورفعها بدلاً من ذلك إلى المياه الدولية لخليج فنلندا في طريقها إلى ميناء Primorsk الروسي. مع مرافقة السفينة ، دخلت طائرة روسية المجال الجوي الإستوني لمدة دقيقة دون إذن.
يُنظر إليه على أنه الحادث الأول الذي أظهرت فيه روسيا القوة العسكرية لدعم أسطول الظل ، وأول دخول إلى المجال الجوي الإستوني لمدة ثلاث سنوات على الأقل.
يُعتقد أن الأسطول قد توسع ، ربما إلى ما يصل إلى 700 ناقلة غير مؤمنة إلى حد كبير ، للتحايل على القواعد التي تحرم التأمين عالي الجودة إلى السفن التي تحمل النفط لبيعها فوق 60 دولارًا للبرميل. توازن سياسة CAP النفطية التي تم تصميمها من الولايات المتحدة المبتكر عن هدفين-مما يحد من الإيرادات الروسية لآلة الحرب ، مع الحفاظ على إمدادات النفط للاقتصاد العالمي. السفن التي تعمل بدون تأمين يمكن معاقبتها من قبل دول G7.
متعلق ب: حق النقض في الولايات المتحدة مقترح G7 لمكافحة أسطول الظل في روسيا من ناقلات النفط
وقال Budrys إن المفارقة هي أن أقل من نصف السفن التي تمت معاقبتها من قبل الاتحاد الأوروبي ، أو التي تمت معاقبتها من قبل الولايات المتحدة أو المملكة المتحدة. وقال إنه يريد أن يرى جميع السفن في الأسطول التي تمت معاقبتها ، وبالنسبة لمستوى الإثبات المطلوب لمعاقبة السفينة لتخفيضها وتوحيدها. وقال إن دول البلطيق بحاجة إلى توضيح البروتوكولات الوطنية الحالية غير الواضحة بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحر (INCLOS) حول الحق في فحص سفينة غير متوفرة ، وخاصة داخل المنطقة الاقتصادية الحصرية للبلد. منذ يونيو الماضي ، قامت وكالة النقل الإستونية بفحص وثائق أكثر من 450 سفينة ، ولكن الحق في الاعتراض في المياه الدولية محدود تمامًا.
رفض Budrys مخاوف بعض شركات شحن البلطيق من أن موقفًا أكثر عدوانية سيؤدي إلى قيود على حرية الملاحة للسفن الغربية في بحر الصين الجنوبي.
وقال إن المحامين غالباً ما ينصحون الوزراء بأن القانون الحالي المتمثل في الاعتماد غير واضح ، لكنه قال إنه لم يكن هناك أي جدوى لإعادة فتح اتفاقية الأمم المتحدة لقانون الأمن التي عفا عليها الزمن ، لأن العملية ستستغرق وقتًا طويلاً.
وقال إن “أحداث الأسبوع الماضي التي تنطوي على الحماية الروسية لجاكوار من خلال استخدام الطائرات الروسية تغير التقييم الشامل والصورة. روسيا الآن تظهر القوة ، وخلق حادثة وحتى دخول المجال الجوي لحلف الناتو لحماية هذه السفن.”
منذ يناير ، تم إنشاء بعثة حندات الناتو في حلف الناتو لحماية البنية التحتية الحرجة لبحر البلطيق ، وهي كابلات تحت سطح البحر بشكل أساسي ، ولكنها لا تتحمل مسؤولية مباشرة على أسطول الظل.
قال Budrys: “لا نحتاج فقط إلى مواصلة حراسة البلطيق ، ولكن لتوسيع مهمتها ، لأن الزيادة في أسطول الظل تزيد من احتمال الحوادث العسكرية في بحر البلطيق. هذا أمر خطير”.
لكن بنيامين هيلغنستوك ، رئيس أبحاث الاقتصاد الكلي في كلية كييف للاقتصاد ، يدعي أن الحد الأقصى لأسعار النفط قد أثبت أنه غير قابل للتنفيذ ، جزئياً لأنه لا يوجد أي معنى للتحقق من أن النفط قد تم تداوله بالسعر المعلن.
يقول النقاد إنه على الرغم من وجود مجموعة خبراء من أسطول الظل في 14 دولة ، لا يوجد أي إجراء تنفيذي لتنسيق الجسم ، أو ذكاء حول أسطول الظل ، مع وجود بلدان مختلفة تتبنى مناهج مختلفة.
أكد جون ميد ، نائب قائد قيادة الحلفاء المشتركة في برونسوم ، على أن تركيز الناتو هو حماية الكابلات تحت الماء ، ولكن في السعي وراء هذا قد أشاد بـ 1800 سفينة للتحقق من حالة العلم. كما تم إطلاق أسطول من الطائرات بدون طيار لتحسين المراقبة.
وأضاف “سوف يستنفد الروس أنفسهم بسرعة كبيرة إذا أرادوا رفع مستوىهم عن طريق مرافقة كل سفينة أسطول الظل عبر بحر البلطيق.”
وقالت آنا فيسلاند ، مديرة شمال أوروبا في مجلس الأطلسي ، في منتصف العام الماضي “لقد أدركنا أن هذا ليس بالتوازي مع جهود روسيا التي تحافظ على اقتصادها في الحرب ، فإن أسطول الظل هو في صميم نظامه بأكمله”.
وقالت إن الحلقة أظهرت الأسبوع الماضي “أسطول الظل هو في صميم أمنهم القومي. الخطوة الأولى هي إدراك حجم هذا لاقتصاد الحرب. يجب أن نعاقبهم جميعًا ، لماذا لا؟”