بقلم حميرة باموق
واشنطن (رويترز) – يسافر وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين إلى بكين في نهاية هذا الأسبوع بتوقعات منخفضة بأنه سيحرز تقدمًا في قائمة طويلة من الخلافات بين الولايات المتحدة والصين. يقول المحللون إن بإمكانه ونظرائه الصينيين تحقيق شيء واحد على الأقل – يظهرون أن أهم علاقة ثنائية في العالم ليست على وشك الانهيار.
وقالت مصادر إن بلينكين سيعقد اجتماعات في الصين يومي 18 و 19 يونيو وقد يجتمع مع الرئيس الصيني شي جين بينغ. وسيكون أعلى مسؤول حكومي أمريكي يزور الصين منذ أن تولى بايدن منصبه في يناير 2021.
في إيجاز قبل الرحلة يوم الأربعاء ، قال المسؤولون الأمريكيون إنهم لا يتوقعون أن تحقق الرحلة انفراجة في كيفية تعامل الولايات المتحدة والصين مع بعضهما البعض. جاء ذلك في أعقاب مكالمة هاتفية مسائية متوترة مع بلينكين يوم الثلاثاء طلب خلالها وزير الخارجية الصيني تشين جانج من الولايات المتحدة التوقف عن التدخل في شؤون الصين.
وستُظهر الزيارة ، التي قد تمهد الطريق لموجة من التفاعلات الدبلوماسية الأخرى بما في ذلك لقاء بين شي والرئيس الأمريكي جو بايدن في وقت لاحق من العام ، أن الخصمين لم يتخلوا عن الدبلوماسية.
قال أندرو سمول ، الزميل البارز في برنامج آسيا التابع لصندوق مارشال الألماني: “يريد كلا الجانبين أن يُظهرا لبقية العالم أنهما يديران العلاقة بمسؤولية”.
“بالنسبة للصين ، الجمهور الأكثر أهمية هو الجنوب العالمي. بالنسبة للولايات المتحدة ، فهي شركائها وحلفائها. لذا ، حتى متابعة الاقتراحات له بعض الفائدة لكل من واشنطن وبكين.”
تدهورت العلاقات الثنائية بشكل عام ، مما أثار مخاوف من أن التنافس بينهما قد ينحرف إلى صراع حول تايوان ، التي تزعم الصين أنها ملكها. وأجرت الصين مناورات عسكرية منتظمة بالقرب من الجزيرة ، بما في ذلك يوم الأحد.
وقالت رئيسة تايوان تساي إنغ ون لكبار ضباط البحرية يوم الجمعة “في مواجهة الوضع في مضيق تايوان ، أكدت مرارا أننا لن نصعد الصراعات ناهيك عن إثارة الخلافات ، لكننا سندافع بحزم عن السيادة الوطنية”.
كما أن الولايات المتحدة والصين على خلاف حول قضايا تتراوح من التجارة والرقائق الدقيقة إلى حقوق الإنسان.
ما يثير القلق بشكل خاص بالنسبة لجيران الصين هو إحجامها عن السماح بإجراء محادثات عسكرية منتظمة بين بكين وواشنطن ، على الرغم من المحاولات الأمريكية المتكررة. قال مسؤولون أمريكيون يوم الأربعاء إن إنشاء قنوات اتصال في حالة الأزمات لتقليل المخاطر يمثل أولوية قصوى.
وصرح المتحدث باسم الأمم المتحدة ستيفان دوجاريك للصحفيين يوم الأربعاء بأن “أي شيء من شأنه أن يؤدي إلى تعاون أكبر وحوار أكبر وتقليل التوترات بين بكين وواشنطن سيكون موضع ترحيب”.
في حين أن الهدف الرئيسي لبلينكين سيكون مناقشات “صريحة ومباشرة وبناءة” ، قال المسؤولون الأمريكيون ، من غير المحتمل حدوث اختراقات في أي قضايا رئيسية ، بما في ذلك تدفق سلائف الفنتانيل والأمريكيين المحتجزين في الصين.
اجتماع عين بايدن الحادي عشر
أدى اجتماع على هامش قمة مجموعة العشرين في تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي في بالي إلى تخفيف المخاوف لفترة وجيزة من اندلاع حرب باردة جديدة ، لكن في أعقاب الخلاف حول منطاد تجسس صيني مزعوم في فبراير ، كان التواصل رفيع المستوى بين البلدين نادرًا.
سعت بكين ، المحبطة مما تعتبره تسليح إدارة بايدن للسياسات الاقتصادية ، لتوسيع العلاقات مع دول في أوروبا والشرق الأوسط وأفريقيا. استقبل شي مؤخرًا العديد من القادة الأوروبيين بما في ذلك الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون وقام بدفع دبلوماسي لمغازلة الآخرين ، بما في ذلك المملكة العربية السعودية حليفة الولايات المتحدة.
يتوقع المسؤولون الأمريكيون أن زيارة بلينكين ستمهد الطريق لمزيد من الاجتماعات الثنائية في الأشهر المقبلة ، بما في ذلك الرحلات المحتملة لوزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين ووزيرة التجارة جينا ريموندو.
قال يون صن ، مدير برنامج الصين في مركز ستيمسون ، إن “بكين وافقت على الزيارة لأنه يبدو أنها الشيء الوحيد الذي يعوق العديد من الأشياء الأخرى ، مثل الحوارات على مستوى العمل وزيارات أعضاء الحكومة الآخرين”. دبابة في واشنطن.
وقد تؤدي هذه الاجتماعات إلى اجتماع بين قادة الدولتين عندما يحضرون اجتماع مجموعة العشرين في سبتمبر في الهند وقمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) في نوفمبر في سان فرانسيسكو.
قال صن: “شي يريد القدوم إلى سان فرانسيسكو”. “(بصرف النظر عن) أبيك ، فهو يريد أيضًا ثنائية مع بايدن. وهذا يعني أنه يجب تمهيد الأعمال الأساسية بدءًا من الآن.”
(شارك في التغطية حميرة باموك ؛ شارك في التغطية ديفيد برونستروم في واشنطن ولوري تشين ومارتن بولارد في بكين وميشيل نيكولز في نيويورك وبن بلانشارد في تايبيه ؛ تحرير دون دورفي ودانييل واليس)