لقد شهد مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ الذي استضافته البرازيل هذا العام العديد من الجوانب الفريدة التي كان من الممكن أن تشكل جزءاً من نتيجة تاريخية.
تمت استضافة مؤتمر COP30، كما يطلق عليه، في بيليم، وهي مدينة تقع على حافة غابات الأمازون المطيرة، وهي منظم مهم للمناخ وموطن للعديد من السكان الأصليين الذين تضرروا بشدة من تغير المناخ وهم جزء من الحل. وكان لها ثقل الرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا، الزعيم المؤثر الذي يتمتع بشخصية كاريزمية على الساحة الدولية والمعروف بقدرته على الجمع بين الناس. وبتشجيع من خطابات لولا الحماسية في الأيام الأولى للقمة، دعت أكثر من 80 دولة إلى وضع خريطة طريق مفصلة للعالم من أجل الحد بشكل حاد من استخدام الغاز والنفط والفحم، وهي المحركات الرئيسية لتغير المناخ.
وفي النهاية، لم يكن أي من ذلك مهما.
تم تخفيف القرار النهائي الذي تم الإعلان عنه يوم السبت، والذي تضمن بعض الأشياء الملموسة مثل زيادة الأموال لمساعدة الدول النامية على التكيف مع تغير المناخ، بشكل عام مقارنة بالعديد من المؤتمرات في العقد الماضي وكان أقل بكثير من توقعات العديد من المندوبين. ولم يذكر عبارة “الوقود الأحفوري”، ناهيك عن تضمين جدول زمني للحد من استخدامه.
وبدلاً من أن يتم تذكره على أنه حدث تاريخي، من المرجح أن يؤدي المؤتمر إلى مزيد من تآكل الثقة في العملية التي قال العديد من دعاة حماية البيئة وحتى بعض قادة العالم إنها لا ترقى إلى مستوى التحدي المتمثل في مواجهة ارتفاع درجات الحرارة العالمية، الأمر الذي يؤدي إلى أحداث مناخية متطرفة أكثر تكرارًا وشدة مثل الفيضانات والعواصف وموجات الحرارة.
وكانت الانتقادات شديدة وجاءت من زوايا عديدة.
وقال مفاوض بنما خوان كارلوس مونتيري جوميز: “إن القرار المناخي الذي لا يمكنه حتى أن يقول “الوقود الأحفوري” ليس حياداً، بل هو تواطؤ”. “لقد تم حذف العلوم من COP30 لأنها تسيء إلى الملوثين.”
وحتى أولئك الذين رأوا بعض الإيجابيات سارعوا إلى القول إنهم يتطلعون إلى المستقبل.
وقالت ليدي ناكبيل، منسقة حركة الشعوب الآسيوية المعنية بالديون والتنمية: “إن العمل المناخي يشمل العديد من المجالات، وبالتالي فهو في المجمل عبارة عن حقيبة مختلطة. وكان بإمكانهم فعل الكثير والكثير”.
وأضاف ناكبيل، في إشارة إلى مؤتمر العام المقبل، الذي سيعقد في تركيا: “تتجه كل الأنظار بالفعل نحو مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP31).”
توقعات عالية لمؤتمر الأطراف الثلاثين
وكان القرار النهائي الذي صدر يوم السبت تتويجاً لثلاث سنوات من الحديث، من التفاؤل المدروس إلى الهرج والمرج، حول مؤتمر الأطراف، كما تُعرف القمة، القادر على استعادة الثقة في قدرة المفاوضات المتعددة الأطراف على معالجة تغير المناخ. حتى أنه كان يطلق عليه “شرطي الحقيقة”.
منذ إعادة انتخاب لولا في أكتوبر 2022، بدأ في طرح رؤيته لاستضافة قمة المناخ لأول مرة في منطقة الأمازون. وبحلول عام 2023، أكدت الأمم المتحدة طلب البرازيل لاستضافتها في بيليم. أثار اختيار مدينة بيليم، وهي مدينة ساحلية تقع في شمال شرق البرازيل، العديد من التساؤلات، سواء في البرازيل أو في العديد من البلدان، لأن بيليم لا تمتلك البنية التحتية التي تتمتع بها مدن برازيلية أخرى مثل ريو دي جانيرو أو ساو باولو.
بالنسبة للولا، كان هذا هو بيت القصيد: لقد كانت هذه فرصة للعالم ليتذوق طعم الأمازون، ويفهم حقًا ما هو على المحك، وفرصة للآلاف من السكان الأصليين، الذين يعيشون عبر الأراضي الشاسعة التي تتقاسمها العديد من دول أمريكا الجنوبية، للمشاركة.
وبحلول الوقت الذي بدأ فيه المؤتمر في السادس من نوفمبر/تشرين الثاني بيومين من الخطب التي ألقاها زعماء العالم، كان لولا قادراً على تغيير الموضوع من بيليم، إلى حد كبير من خلال وضع رؤية لما يمكن أن يكون عليه المؤتمر.
وقال لولا في 7 تشرين الثاني/نوفمبر: “لم تعد الأرض قادرة على الحفاظ على نموذج التنمية القائم على الاستخدام المكثف للوقود الأحفوري الذي ساد على مدى المائتي عام الماضية”، مضيفًا: “إن عصر الوقود الأحفوري يقترب من نهايته”.
كلمات مثل تلك، التي جاءت من الزعيم الذي نجح في الحد من إزالة الغابات في منطقة الأمازون ودعم بلا خجل التنقيب عن النفط فيها، عززت الآمال بين العديد من المندوبين والعلماء والناشطين. وهنا كان لولا، الرجل العملي المطلق من دولة كبرى منتجة للنفط، والتي تحصل على أغلب طاقتها للاستخدامات المحلية من مصادر الطاقة المتجددة مثل الطاقة الكهرومائية، وهو ما يدفع إلى إحداث تغيير كبير.
التسمية السابقة للوقود الأحفوري
وفي أواخر عام 2023، خلال مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي، أعلن القرار النهائي أن العالم بحاجة إلى “الانتقال بعيدًا” عن الوقود الأحفوري. لكن خلال العامين الماضيين، لم يتم فعل أي شيء لتحقيق ذلك. والحقيقة أن انبعاثات غازات الدفيئة في مختلف أنحاء العالم، بدلاً من التخلص منها تدريجياً، تستمر في الارتفاع.
والآن في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP30)، يدور الحديث عن “خارطة طريق” لتغيير أنظمة الطاقة العالمية بشكل جذري.
وقبل أيام قليلة من اختتام المحادثات، ظهرت دلائل تشير إلى أن لولا، الذي يمكن اعتباره الشخصية السياسية الأكثر هيمنة في البرازيل على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية، بدأ يخفف من توقعاته. وفي خطاب ألقاه ليلة الأربعاء، أوضح أن تغير المناخ يمثل تهديدًا عاجلاً يجب على جميع الناس الاهتمام به. لكنه كان حريصا أيضا على القول بأن الدول يجب أن تكون قادرة على التحول إلى الطاقات المتجددة بالسرعة التي تناسبها، بما يتماشى مع قدراتها، ولم تكن هناك نية “لفرض أي شيء على أي شخص”.
وسيخسر المفاوضون الكثير من يوم الخميس، حيث أجبر حريق في المكان عمليات الإخلاء.
وهي النتيجة التي انتقدتها العديد من الدول
بحلول يوم الجمعة، كان الاتحاد الأوروبي، إلى جانب العديد من دول أمريكا اللاتينية وجزر المحيط الهادئ وغيرها، يرفض رفضًا قاطعًا المسودة الأولى للقرار الذي لم يحدد الوقود الأحفوري كسبب لتغير المناخ أو لديه أي جدول زمني للابتعاد عنه.
وقالت ماينا فاكافوا تاليا، وزيرة البيئة في جزيرة توفالو الصغيرة في المحيط الهادئ، في كلمة ألقتها يوم الجمعة، متحدثة عن العقد الذي انقضى منذ اتفاق باريس لعام 2015، الذي وضع أهدافاً دولية للحد من ارتفاع درجات الحرارة: “بعد 10 سنوات، لا تزال هذه العملية تفشل”.
وبعد قضاء ليلة كاملة من الجمعة إلى السبت، لم يتضمن القرار المعدل، الذي وصفه مسؤولو الأمم المتحدة بأنه “النهائي”، أي ذكر للوقود الأحفوري. وانتقد نشطاء البيئة تأثير الدول الكبرى المنتجة للنفط مثل المملكة العربية السعودية، والتي حاربت تاريخياً ضد المقترحات التي تضع جدولاً زمنياً لخفض النفط.
عندما التقى المندوبون بعد ظهر يوم السبت في الجلسة العامة الختامية، ناقش رئيس مؤتمر الأطراف الثلاثين أندريه كوريا دو لاغو النص بينما وعد أيضًا بمواصلة مناقشة الوقود الأحفوري والعمل مع كولومبيا على خريطة طريق يمكن مشاركتها مع الدول الأخرى. ومن الناحية الفنية، تتولى البرازيل رئاسة محادثات المناخ حتى انعقاد القمة في تركيا العام المقبل.
ولم يكن ذلك عزاء يذكر لعشرات الدول التي اشتكت، بما في ذلك بعض الدول، مثل كولومبيا، التي رفضت النتيجة بشكل قاطع.
“شكرًا لك على بيانك،” كان لاغو يقول بعد كل بيان. “وسيتم الإشارة إلى ذلك في التقرير.”
___
ساهم في هذا التقرير مراسلو وكالة أسوشيتد برس سيث بورنشتاين وميلينا والينج وأنطون ديلجادو.
___
بيتر برينجامان، مدير أخبار المناخ والبيئة العالمية في وكالة أسوشييتد برس، كان سابقًا مديرًا للأخبار في البرازيل.
___
تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا من مؤسسات خاصة متعددة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن معايير AP للعمل مع المؤسسات الخيرية، وقائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.