قدم المشرعون في ولاية فلوريدا تشريعا يوم الخميس من شأنه أن يثني الشركات في الولاية عن التعامل مع إيران، واقترحوا قائمة سوداء واسعة للشركات التي لها علاقات تجارية في البلاد في ضوء هجوم حماس على إسرائيل الشهر الماضي.
حاكم. في الأيام الأخيرة شجع مشرعي الولاية على صياغة التشريع قبل الجلسة الخاصة الأسبوع المقبل في تالاهاسي، وهي مبادرة روجت لها حملته الرئاسية كمثال على قيادته.
لكن خبيرًا مستقلًا واحدًا على الأقل يقول إن اللغة الفضفاضة لمشروع القانون يمكن أن تسبب ضررًا أكبر من نفعها للشركات في فلوريدا، التي يمكن أن ترفض بنوكها وشركات الشحن الخاصة بها العمل معهم لمجرد خطر التعرض للوصم بسبب سياسة القائمة السوداء الجديدة.
ويتطلب التشريع المقترح من مجلس إدارة الولاية إنشاء قائمة جديدة بعنوان “قائمة الشركات الخاضعة للتدقيق في قطاعات الإرهاب في إيران” بحلول يناير/كانون الثاني، لتحديد شركات فلوريدا التي تستوفي معايير الولاية الجديدة والموسعة للتعاملات التجارية مع إيران. . ويمنع القانون الكيانات العامة في فلوريدا من إبرام عقود بقيمة مليون دولار أو أكثر مع الشركات المدرجة على القائمة السوداء، ويمنع صناديق التقاعد الحكومية من الاستثمار في الشركات المرتبطة بإيران.
ستفتح التغييرات المقترحة قانونًا طويل الأمد في فلوريدا يتعامل أيضًا مع الشركات المدرجة في القائمة السوداء في السودان.
وقد يدفع ذلك مؤسسات مثل البنوك وشركات الشحن إلى رفض التعامل مع شركات مثل وكلاء السفر، وبائعي الكتب، وشركات الأدوية، وتجار المواد الغذائية بالجملة الذين يعملون بدورهم مع شركات في إيران أو السودان، “على الرغم من أن هذه الأنشطة مسموح بها بوضوح بموجب القانون الأمريكي”. وقال باتريك كلاوسون، مدير برنامج فيتربي بشأن إيران والسياسة الأمريكية في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى.
وقال كلاوسون: “إن إحدى الأدوات الفعالة لإقناع الشركات بالابتعاد عن التعاملات التجارية مع كيان معين هي زيادة مخاطر الإضرار بالسمعة”. لكن “تأثير مثل هذا التشريع يمكن أن يؤدي بعد ذلك إلى إعاقة الأنشطة التعليمية والدينية مع إيران والسودان، وكذلك التجارة في الأغذية والأدوية، على الرغم من أن القانون قد لا يستهدف مثل هذه الأنشطة”.
لا يزال من غير الواضح عدد الشركات في فلوريدا التي ستتأثر بالإجراء المقترح. وقال النائب الجمهوري عن الولاية جون سنايدر، راعي مشروع قانون مجلس النواب، إن نطاق الاقتراح لا يزال قيد الحساب.
وأوضح سنايدر أن الهدف سيكون منع استثمار أموال الدولة في الشركات التي تتعامل بشكل مباشر أو غير مباشر مع “كل قطاع من قطاعات الاقتصاد الإيراني”.
اقرأ المزيد: يقول ديسانتيس إن إيران مذنبة بالهجوم على إسرائيل، ويقترح فرض عقوبات جديدة على فلوريدا
وقال سنايدر: “إذا أرادت شركة خاصة التعامل مع الحكومة الإيرانية، طالما أنها لا تنتهك القانون الفيدرالي، فلا يمكننا أن نقول لها إنها لا تستطيع القيام بذلك”. “لكن ما يمكننا أن نقوله لهم هو أنه غير مسموح لك بالتعاقد مع ولاية فلوريدا أو أن تكون جزءًا من محفظتنا الاستثمارية.”
وظهرت العقوبات المقترحة في أعقاب هجوم حماس الشهر الماضي والذي أسفر عن مقتل أكثر من 1400 رجل وامرأة وطفل إسرائيلي. وردت إسرائيل بحملة جوية واسعة النطاق واجتياح بري لقطاع غزة أودى بحياة آلاف الفلسطينيين، بحسب وزارة الصحة التابعة لحركة حماس.
وقد صنفت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي حماس منظمة إرهابية.
إيران هي من الداعمين لحماس منذ فترة طويلة، حيث تزود المنظمة بالدعم العسكري. لكن دور البلاد في هجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول غير واضح. ونفى مسؤولون في طهران تورطهم في الهجوم، لكنهم أشادوا بحماس. وقال وزير الخارجية أنتوني بلينكن إن الولايات المتحدة لم تجد حتى الآن أي دليل على تورط إيران بشكل مباشر، لكنها وصفت طهران بأنها “متواطئة” في الهجوم بسبب دعمها المستمر للجماعة.
وعلى الرغم من تردد المخابرات الأمريكية، ركز ديسانتيس على إيران كوسيلة لإظهار الدعم لإسرائيل. ووصف إيران بأنها “غرفة مقاصة لتمويل الإرهاب في المنطقة” وتعهد بالتوقيع على “أقوى العقوبات ضد إيران من قبل أي دولة في البلاد”.
ولم يكشف المحافظ عن أي شيء محدد بشأن خطته لفرض العقوبات. ولم يُعرف بعد مدى مشاركة مكتبه في صياغة التدابير المقترحة.
وقال السيناتور بريان أفيلا، وهو جمهوري من ميامي سبرينجز يرعى مشروع قانون مجلس الشيوخ، إن الإجراء “يبعث برسالة قوية مفادها أن ولاية فلوريدا لن تتعامل مع الدول التي تمول الإرهاب”.
ولإدراجها في قائمة الدولة “للشركات التي لها أنشطة في إيران”، ستحتاج الشركة إلى أن يكون أكثر من 10% من إجمالي إيراداتها أو أصولها مرتبطة بإيران أو أن يكون لديها استثمار بقيمة 20 مليون دولار أو أكثر في مجالات ذات صلة بالنفط أو المعادن. -أنشطة الاستخراج في بلد الشرق الأوسط.
ستتأثر شركات السجاد والملابس التي تصدر منتجاتها من إيران، وتجار المجوهرات والمعادن الثمينة، والكيانات المالية التي يوجد مقرها في إيران، وشركات الشحن التي ترفع علم إيران أو التي يتم تشغيلها بشكل غير مباشر من قبل الحكومة الإيرانية بالقانون الجديد. المتطلبات، وفقا للغة الفاتورة.
وقال كلاوسون: “إن القوائم المنشورة للكيانات الموصوفة بأنها تدعم الإرهاب هي بالتأكيد وسيلة للضغط على شركات فلوريدا حتى لا تتعامل مع تلك الكيانات”، مشيراً إلى أن هذا النهج قد يدفع الشركات إلى اتخاذ الحيطة والحذر خوفاً من تشويه سمعتها. عن طريق الجمعيات.
في حين أن التشريع المقترح من شأنه أن يمنع أي كيان عام من التعاقد مع شركة خاضعة للتدقيق، فإن تحليل الموظفين لمشروع القانون يقول “يجوز لوكالة أو هيئة حكومية محلية أن تسمح لشركة مدرجة على قائمة الإرهاب الإيرانية بتقديم عطاءات على عقد إذا كانت السلع أو الخدمات لا يمكن الحصول عليها في مكان آخر.”
ويمكن أن يثير الاقتراح أيضًا أسئلة دستورية لأن الحكومة الفيدرالية، وليس الولايات، هي المسؤولة عن قضايا الشؤون الخارجية، وفقًا لتحليل الموظفين.
وجاء في التحليل: “على هذا النحو، قد تكون قوانين الولاية المتعلقة بالشؤون الخارجية غير دستورية، حتى لو لم تستبقها معاهدة أو قانون اتحادي، إذا كانت سياسة الولاية من المحتمل أن تزعج العلاقات الخارجية”.