ويمنح مشروع القانون، الذي يهدف إلى تمكين السياسة الرئيسية التي تنتهجها الحكومة بشأن رواندا، الوزراء سلطة تجاهل بعض قوانين حقوق الإنسان.
وقالت الحكومة إن مشروع القانون، الذي سيتم عرضه على البرلمان يوم الخميس، يوضح في قانون المملكة المتحدة أن رواندا بلد آمن لطالبي اللجوء.
لكن الأمر لا يذهب إلى الحد الذي دعا إليه بعض النواب المحافظين من يمين الحزب.
ويهدف التشريع إلى معالجة مخاوف المحكمة العليا.
وفي الشهر الماضي، قضت أعلى محكمة في المملكة المتحدة بأن خطط إرسال بعض طالبي اللجوء إلى رواندا غير قانونية.
هذه السياسة، التي أعلن عنها لأول مرة رئيس الوزراء آنذاك بوريس جونسون في أبريل 2022، يهدف إلى منع الناس من عبور القناة الإنجليزية في قوارب صغيرة.
لكن تم تأجيله مرارًا وتكرارًا بسبب الطعون القانونية ولم يتم إرسال أي طالبي لجوء إلى رواندا من المملكة المتحدة حتى الآن.
ويأمر مشروع القانون، الذي يجب أن يصوت عليه البرلمان، المحاكم بتجاهل الأقسام الرئيسية لقانون حقوق الإنسان في محاولة للالتفاف على الحكم الحالي للمحكمة العليا.
كما يأمر المحاكم بتجاهل القوانين البريطانية الأخرى أو القواعد الدولية – مثل الاتفاقية الدولية للاجئين – التي تقف في طريق الترحيل إلى رواندا.
ومع ذلك، فإن الأمر لا يصل إلى الحد الذي أراده بعض أعضاء البرلمان من حزب المحافظين.
وكانت وزيرة الداخلية السابقة سويلا برافرمان وأنصارها قد دعوا إلى تجاوز قانون حقوق الإنسان برمته، والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، واتفاقية اللاجئين، وجميع القوانين الدولية الأخرى.
‘عيوب قاتلة’
ويسمح مشروع القانون للوزراء بتجاهل أي أمر طارئ من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورغ لوقف رحلة جوية إلى رواندا مؤقتا بينما لا تزال قضية فردية قيد النظر.
لكنها لا تصل إلى حد إلغاء تطبيق الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان بأكملها.
كما يسمح للمهاجرين بالطعن قانونيا في ترحيلهم إلى رواندا لأسباب فردية محددة، إذا تمكنوا من إثبات أن وضعهم على متن طائرة من شأنه أن يعرضهم لخطر حقيقي للتعرض لضرر جسيم.
وقال مصدر مقرب من السيدة برافرمان إن مشروع القانون “معيب بشكل قاتل” وسوف “يتعثر في المحاكم لأشهر وأشهر”.
وقال المصدر: “لقد احتفظ رئيس الوزراء بإمكانية كل مهاجر غير شرعي تقديم مطالبات فردية بحقوق الإنسان ضد ترحيلهم ثم استئناف هذه المطالبات إذا لم تنجح في البداية”.
“إنها خيانة أخرى للناخبين المحافظين والأغلبية الوطنية المحترمة التي تريد أن ترى نهاية لهذا الجنون.”
وقالت الحكومة إن مشروع القانون “سينهي دوامة التحديات القانونية” التي تمنع ترحيل طالبي اللجوء إلى رواندا.
ومع ذلك، يعترف مشروع القانون بأنه قد لا يكون متوافقاً مع الحد الأدنى من ضمانات حقوق الإنسان.
ونادرا ما يتم عرض التشريعات أمام النواب بمثل هذا التحذير القانوني.
ويعني ذلك أن المحامين أبلغوا الوزراء أن هذه الإجراءات لا يزال من الممكن الطعن فيها قانونيًا، وقد تجدها المحكمة العليا غير متوافقة مع التزامات حقوق الإنسان وبالتالي غير قابلة للتطبيق.
وقال وزير الشؤون الخارجية الرواندي فنسنت بيروتا إن بلاده لن تكون قادرة على الاستمرار في المخطط “دون سلوك قانوني من جانب المملكة المتحدة”.
وقال: “لقد كان من المهم دائمًا لكل من رواندا والمملكة المتحدة أن تفي شراكتنا في مجال سيادة القانون بأعلى معايير القانون الدولي، وتفرض التزامات على كل من المملكة المتحدة ورواندا للعمل بشكل قانوني”.
وقال رئيس الوزراء ريشي سوناك: “من خلال تشريع الطوارئ التاريخي الجديد هذا، سنسيطر على حدودنا، ونردع الأشخاص الذين يقومون برحلات محفوفة بالمخاطر عبر القناة، وننهي التحديات القانونية المستمرة التي تملأ محاكمنا”.
ووقع وزير الداخلية جيمس كليفرلي معاهدة جديدة مع رواندا يوم الثلاثاء.
وتأمل الحكومة أن تكون المعاهدة، إلى جانب مشروع القانون الجديد، كافية للسماح لمخطط رواندا بالمضي قدمًا.
وتعهد حزب العمال بإلغاء هذه السياسة إذا فاز في الانتخابات المقبلة.
وقالت وزيرة الداخلية في حكومة الظل إيفيت كوبر إن الحكومة وحزب المحافظين في “فوضى عارمة”.
وقالت لمجلس العموم: “لقد خاضوا حرباً مفتوحة بين مقاعدهم الخلفية، وأطلقت الرصاصة في انتخابات القيادة المقبلة، ومرة أخرى تدفع البلاد بأكملها ثمن هذه الفوضى”.