(بلومبرج) – اشترك في النشرة الإخبارية لإصدار الهند من تأليف ميناكا دوشي – وهو دليل داخلي للقوة الاقتصادية الناشئة والمليارديرات والشركات التي تقف وراء صعودها، ويتم تسليمه أسبوعيًا.
الأكثر قراءة من بلومبرج
رئيس الوزراء الهندي ناريندرا موديوتتعرض أجندة حزبه الداخلية الواسعة للخطر بعد أن فشل حزبه في الفوز بأغلبية مطلقة في البرلمان للمرة الأولى منذ عقد من الزمن، مما اضطره إلى العمل مع ائتلاف من الأحزاب.
على مدى العقد الماضي، عندما حكم حزب بهاراتيا جاناتا بزعامة مودي بالأغلبية المطلقة، دافع الحزب عن قوانين يقول منتقدوه إنها عززت أهداف الأغلبية الهندوسية المثيرة للانقسام، ونفذها.
وفي عام 2019، ألغت الحكومة وضع الحكم شبه الذاتي لولاية جامو وكشمير ذات الأغلبية المسلمة، وأقرت تعديلاً لقانون الجنسية الذي يميز ضد المسلمين. وفي يناير/كانون الثاني، افتتح مودي معبدا بني على أنقاض مسجد مهدم في أيوديا. وأدى تدمير المسجد إلى أعمال شغب في جميع أنحاء الهند قبل ثلاثة عقود، وساعد في دفع حزب بهاراتيا جاناتا إلى المسرح الوطني.
وبينما يتوقع المحللون والاقتصاديون أن يواصل مودي على نطاق واسع متابعة أهداف السياسة الاقتصادية التي شكلت العقد الأول له في السلطة، إلا أنهم يقولون إنه قد يضطر إلى التخلي عن العديد من السياسات الاجتماعية الأكثر إثارة للجدل التي دافع عنها حزبه قبل نكسته الانتخابية.
وقد يعطي البرلمان الجديد الذي سيتولى مهامه يوم الاثنين بعض التلميحات حول ما إذا كانت هذه السياسات الداخلية موضع شك الآن، أو أنها بحاجة إلى إعادة صياغة في ظل حكومة ائتلافية.
القانون المدني الموحد
لسنوات عديدة، دعا حزب بهاراتيا جاناتا إلى استبدال القوانين الهندية القائمة على الدين بقانون مدني موحد. وهذا يستلزم مجموعة من القواعد غير الدينية التي تحكم قضايا مثل الزواج والميراث والطلاق. ولطالما دافع مودي وحزبه عن قانون موحد. وهم يرون أن النظام الحالي يسمح للمجتمعات غير الهندوسية – وخاصة المسلمين – بالعمل وفقًا لشروطهم الخاصة، ومن المرجح أن يحظر القانون الجديد العديد من الممارسات الشخصية المتعلقة بالزواج والطلاق.
وفي حالة اختبارية، أقرت ولاية أوتاراخاند الواقعة في شمال الهند، والتي يديرها حزب بهاراتيا جاناتا، القانون في مجلس الولاية في وقت سابق من هذا العام. وامتنعت الحكومات المتعاقبة عن تعديل هذه القوانين خوفا من إثارة غضب الناخبين من كافة الأديان. من المحتمل أن يتجنب حلفاء مودي الإقليميون الرئيسيون – وجميعهم لديهم أعداد كبيرة من المسلمين في ولاياتهم – الوقوف إلى جانب حزب بهاراتيا جاناتا إذا حاولوا تقديم هذا الإجراء في البرلمان الحالي.
السجل الوطني للمواطنين
قبل شهر من بدء الانتخابات الهندية في أبريل/نيسان، نفذت الحكومة قانونًا قائمًا على الدين – قانون المواطنة (المعدل) – الذي يسرع حقوق المواطنة للمهاجرين من الدول المجاورة باستثناء أولئك الذين يعتبرون مسلمين.
واعتبر القانون بمثابة مقدمة لسجل الجنسية الوطنية المقترح، والذي سيتطلب من الهنود إثبات جنسيتهم. وكان أميت شاه، الذي احتفظ بمنصبه كوزير للداخلية في حكومة مودي الجديدة، قد وعد في السابق بإجراء عملية على مستوى البلاد لاجتثاث المهاجرين غير الشرعيين من الدول المجاورة مثل بنغلاديش، وكثير منهم مسلمون.
في بلد يعاني من ضعف المعرفة بالقراءة والكتابة وارتفاع معدلات الفقر، غالبًا ما يكون من الصعب الحصول على الوثائق بالنسبة للعديد من الهنود، وبالتالي يصعب إثبات الجنسية. كان النقاد يخشون أنه إذا فاز حزب بهاراتيا جاناتا بأغلبية كبيرة – كما توقع الكثيرون قبل صناديق الاقتراع – فمن المحتمل أن تتبع الحكومة السجل الوطني للسكان. ومع ذلك، فمن المرجح أن تجبر الحكومة الائتلافية، بالشراكة مع قادة الولايات الأخرى، مودي على التفاوض مع شركائه بشأن أي اتفاق.
خطة التجنيد العسكري
وفي عام 2022، حولت حكومة مودي سياسة التجنيد في الجيش الهندي إلى وظائف قصيرة الأجل دون فوائد تقاعدية. وأدى الإعلان عن هذا المخطط إلى احتجاجات في جميع أنحاء البلاد لأنه أدى إلى مزيد من تقييد خيارات العمل في بلد يعاني بالفعل من أزمة وظائف حادة. وبموجب الخطة، سيتدرب المجندون لمدة ستة أشهر، ويخدمون في الجيش لمدة ثلاث سنوات ونصف، لكن لن يحق لهم الحصول على معاشات تقاعدية أو مزايا أخرى عند مغادرتهم.
وقد طالب زعماء اثنين من شركاء حزب بهاراتيا جاناتا في ولاية بيهار الشرقية – والتي تعد أيضًا واحدة من أفقر ولايات الهند – علنًا بمراجعة هذه السياسة. خلال الحملة الانتخابية، كان إلغاء المخطط أحد الوعود الرئيسية للمعارضة.
أمة واحدة انتخابات واحدة
تحرص حكومة مودي على تجديد النظام الانتخابي في البلاد: فهي تريد إجراء انتخابات وطنية وانتخابات الولاية في وقت واحد. ويتلخص موقف الحكومة في أن إجراء انتخابات متزامنة من شأنه أن يخفض التكاليف ويحسن الكفاءة. وقد قدمت لجنة شكلتها الحكومة حول هذا الموضوع تقريرها في مارس/آذار، وأوصت بأن تتحرك الحكومة لتفعيل استراتيجية “أمة واحدة، انتخابات واحدة”.
وفي الوقت الحالي، تنتشر استطلاعات الرأي في الولايات عبر الدورة الانتخابية التي تستمر خمس سنوات في البلاد. على سبيل المثال، من المقرر إجراء الانتخابات في ولايتي ماهاراشترا وهاريانا الرئيسيتين في وقت لاحق من هذا العام، بعد أشهر قليلة من التصويت في البلاد في الانتخابات الوطنية.
ولتنفيذ هذا المخطط، ستحتاج الحكومة إلى تعديل الدستور، وهي مهمة أصبحت أكثر صعوبة أثناء الحكم مع ائتلاف وضد معارضة تعارض الاقتراح بشدة. ولطالما خشي معارضو مودي من أن يستخدم حزب بهاراتيا جاناتا شعبيته الوطنية لاكتساح انتخابات الولاية التي تجرى في نفس الوقت. في الوقت الحالي، تمتد الانتخابات خارج الدورة على مدى خمس سنوات، مما يعني أن القضايا المحلية – والأحزاب – غالبًا ما تهيمن على تفضيلات الناخبين.
التعداد وتحديد الحدود
أُجري آخر تعداد سكاني في الهند في عام 2011. وتم تأجيل التعداد التالي، المقرر إجراؤه في عام 2021، بسبب جائحة كوفيد-19. وفي العام الماضي، أقر البرلمان قانونًا يقضي بإجراء إحصاء يليه عملية ترسيم الحدود، بعد عام 2026.
تم إجراء آخر عملية لترسيم الحدود، أو إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، في عام 2002، حيث قامت الحكومات اللاحقة بتأخير الأمر حتى لا يخل بالتوازن الحالي للمقاعد في البرلمان.
وتتوقع الولايات الجنوبية، التي كانت متخلفة دائما من حيث توزيع المقاعد ــ نظرا لانخفاض عدد سكانها ــ أن يؤدي ترسيم الحدود إلى المزيد من خفض تمثيلها في مجلس النواب بالبرلمان الهندي، لوك سابها. ويكاد يكون من المؤكد أن الولايات الشمالية المكتظة بالسكان – والعديد منها معاقل لحزب بهاراتيا جاناتا – ستشهد زيادة في حصتها من البرلمانيين.
ومن شأن إجراء إحصاء جديد وإعادة تشكيل الدوائر الانتخابية السياسية أن يمهد الطريق أمام مودي لتنفيذ مشروع قانون حجز النساء الذي ينص على تخصيص ثلث مقاعد المشرعين للإناث.
العمل الإيجابي
وبموجب دستور الهند، فإن العمل الإيجابي مكرس للمجتمعات المتخلفة اجتماعيا واقتصاديا – بما في ذلك الطبقات الدنيا من الهنود. يتم حجز حصة محددة من الوظائف الحكومية والأماكن في المؤسسات التعليمية التي تديرها الحكومة لأولئك الموجودين في أدنى درجات النظام الطبقي بموجب هذه السياسة.
وخسر حزب بهاراتيا جاناتا الذي يتزعمه مودي الدعم بين الطبقة الدنيا من الهندوس في الانتخابات الأخيرة، حيث صوت العديد منهم لصالح أحزاب قائمة على الطبقات، خاصة في بعض الولايات الشمالية الرئيسية.
وفي مقابلات تلفزيونية وتجمعات انتخابية، ألقى مودي باللوم على المعارضة لاستغلال الانقسامات حول النظام الطبقي للتأثير على الناخبين وأكد للبلاد مرارا وتكرارا أن حزب بهاراتيا جاناتا لن يلغي سياسات العمل الإيجابي. وشدد أيضًا على أن حزب بهاراتيا جاناتا لن يقدم أبدًا عملاً إيجابيًا على أساس الدين، وخاصة للمسلمين.
يستهدف حزب التيلجو ديسام، حليف مودي، بعض برامج العمل الإيجابي على أساس الدين حيث يحكم ولاية أندرا براديش الجنوبية، مما يجعل الأمر قضية من المحتمل أن يكون فيها حزب بهاراتيا جاناتا على خلاف مع حليف تشتد الحاجة إليه.
الأكثر قراءة من بلومبرج بيزنس ويك
©2024 بلومبرج إل بي