تقرير يحذر من أن إسرائيل تواجه أسوأ أزمة اكتظاظ في السجون في تاريخها

تشمل جوانب الحياة اليومية خلف القضبان الزنزانات المزدحمة لدرجة أن المعتقلين لا يستطيعون التحرك دون أن يتسلقوا بعضهم البعض، وينام السجناء على مراتب رقيقة على الأرض لأسابيع أو أشهر.

تواجه إسرائيل واحدة من أخطر أزمات السجون في تاريخها، وفقًا لتقرير نشره يوم الخميس مكتب المحامي العام، والذي يوثق الاكتظاظ الواسع النطاق، وتدهور الظروف الصحية، والإخفاقات الحرجة في الرعاية الطبية والنفسية عبر 43 سجنًا ومنشأة احتجاز.

وتظهر النتائج، المستندة إلى الزيارات الرسمية التي أجريت في الفترة 2023-2024، أن النظام يتم دفعه إلى ما هو أبعد من طاقته، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى الارتفاع الكبير في الاعتقالات بعد اندلاع الحرب بين إسرائيل وحماس.

وقالت مصلحة السجون الإسرائيلية، في ردها على التقرير، إن أزمة الاكتظاظ معروفة منذ فترة طويلة لجميع الوزارات الحكومية المعنية، وكانت تحت إشراف المحكمة العليا منذ حكمها عام 2017 بشأن الحد الأدنى من مساحة المعيشة في السجون.

وشددت مصلحة السجون على أن مسؤولية تلبية آثار الحكم “تقع على عاتق جميع السلطات الوطنية”.

ويظهر التقرير أن جوانب الحياة اليومية خلف القضبان تشمل الزنزانات المزدحمة للغاية بحيث لا يستطيع المعتقلون التحرك دون أن يتسلق بعضهم فوق بعض؛ وينام السجناء على مراتب رقيقة على الأرض لأسابيع أو أشهر؛ الحرارة الشديدة والهواء الخانق في الزنزانات عديمة التهوية؛ والإصابة المستمرة بالبق والصراصير. وفي العديد من المرافق، قام المحتجزون بجمع الحشرات في الجرار لعرضها على المفتشين.

الحرب بين إسرائيل وحماس ونظام السجون

وفي نهاية عام 2024، كانت إسرائيل تحتجز ما يقرب من 23 ألف سجين، وهو ما يتجاوز بكثير الحد الأقصى القانوني وهو 14500 سجين، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 60% منذ بدء الحرب.

سمح قانون الطوارئ الصادر في تشرين الأول/أكتوبر 2023 لمصلحة السجون بتجاوز الحد الأدنى من متطلبات المساحة والالتزام بتوفير سرير لكل سجين. ومع ذلك، حتى مع هذه التدابير المؤقتة، ظل النظام مرهقًا.

وقالت مصلحة السجون إنها منذ بداية ما أسمته “عملية القيامة”، استوعبت آلاف المعتقلين الأمنيين من غزة والضفة الغربية، مما أدى إلى تفاقم أزمة الاعتقال الوطنية.

وحتى بعد عودة معظم الرهائن الإسرائيليين، مقابل إطلاق سراح مئات المعتقلين، أشار الجهاز إلى أنه لا يزال مسؤولاً عن أكثر من 9000 أسير أمني، أي ما يقرب من ضعف العدد الذي تم احتجازه في بداية الحرب.

وفي جميع المرافق التي تمت زيارتها تقريبًا، وجد المفتشون اكتظاظًا يتجاوز بكثير ما حكمت المحكمة العليا الإسرائيلية أنه يتوافق مع الكرامة الإنسانية. وفي بعض الحالات، كان السجناء ينامون تحت المغاسل أو تحت النوافذ أو بجوار المراحيض مباشرة.

وفي سجن أبو كبير في تل أبيب، وجد التقرير أن زنزانة واحدة مصممة لستة معتقلين كانت تضم اثني عشر شخصًا في نوفمبر 2024، مع ستة أسرة متاحة فقط. أبلغ المفتشون عن رائحة كريهة مستمرة، ودشات مكسورة، وجدران ملطخة بالعفن.

وفي مركز احتجاز نيتسان في الرملة، يشير التقرير إلى أن الاكتظاظ كان شديدًا لدرجة أن المفتشين لم يتمكنوا من دخول بعض الزنزانات جسديًا، واضطر عشرات المعتقلين إلى قضاء معظم اليوم مستلقين بلا حراك على أسرتهم بسبب عدم وجود مساحة أرضية.

وفي عدة أجنحة، كان على النزلاء أن يدوسوا فوق سجناء آخرين ينامون على الأرض للوصول إلى الحمام. ولم يكن لدى أحد المعتقلين، الذي بترت ساقه، سرير مناسب وكان يرقد على سرير منخفض، بينما أُجبر سجين آخر على الجلوس على كرسيه المتحرك بسبب عدم توفر المساحة.

وفي سجن ريمونيم بالقرب من نتانيا، أفاد النزلاء أنهم كانوا ينامون على الأرض لمدة تصل إلى شهر. وفي سجن معسياهو، الواقع في الرملة أيضاً، وصف المفتشون حالات “الحرارة الخطيرة والاختناق”، مع سقوط السجناء المسنين على الآخرين أثناء محاولتهم التنقل في الزنزانات الضيقة.

ولوحظ سوء الصرف الصحي في معظم المرافق، حيث أن العديد من السجون تقع في مباني قديمة تعاني من أعطال مزمنة في السباكة والرطوبة.

وفي سجن الشارون، تم العثور على عنابر 9-10 بها مراحيض متدهورة للغاية ورائحة مياه الصرف الصحي تنتشر فوق العنابر. أبلغ النزلاء عن حكة مستمرة ولدغات حشرات، كما وثق المفتشون أيضًا “لطخات من الدم الجاف على الجدران”.

وفي سجن غيفون في الرملة، قام المعتقلون بجمع البق في جرة لعرضها على الفريق الزائر؛ وكانت بقع الدم ظاهرة على الجدران نتيجة اللدغات المتكررة. وفي ريمونيم أ، كانت الصراصير تزحف بشكل مفتوح عبر قاعة الطعام في السجن ومعدات تسخين الطعام.

وخلص التقرير إلى أن 11 منشأة أظهرت إخفاقات خطيرة في الرعاية الطبية، وخاصة في العلاج النفسي. وبدلاً من ذلك، تم الاحتفاظ ببعض المعتقلين الذين اعتبروا في حاجة فورية للعلاج في المستشفى، في مرافق الاحتجاز، بسبب عدم توفر أماكن في مستشفيات الأمراض النفسية.

وفي سجن النساء نيفي ترتسا، في الرملة أيضًا، وصف التقرير الوضع بأنه “خطير بشكل خاص”. ولم تحصل السجينات في مركز الاحتجاز الوحيد للنساء في البلاد اللاتي يعانين من ظروف نفسية حادة على أي إطار علاجي مخصص؛ تدير مصلحة السجون الإسرائيلية وحدة للأمراض النفسية (MABAN) للرجال فقط.

وبدلاً من ذلك، يتم وضع النساء في وحدة من النوع المنعزل تُعرف باسم “جناح التكامل”، حيث تقضي بعضهن معظم الساعات بمفردهن في زنزانات صارخة وغير صالحة للسكن. واجه المفتشون تدهورًا شديدًا: قامت إحدى السجينات بتلطيخ جدران منزلها بالبراز وإلقاء الطعام على القضبان، بينما صرخ آخرون أو ضربوا بشكل لا يمكن السيطرة عليه.

وبحلول أواخر عام 2024، كان حوالي 4500 نزيل ينامون بدون سرير كل ليلة، بما في ذلك 1300 سجين جنائي وأكثر من 3000 نزيل أمني. ومن بين الفلسطينيين المصنفين كسجناء أمنيين، تم احتجاز أكثر من 90% منهم في أماكن أقل من الحد الأدنى الذي حددته محكمة العدل العليا وهو ثلاثة أمتار مربعة للشخص الواحد.

تم احتجاز معظمهم لمدة 23 ساعة يوميًا في زنازين معتمة وغير مهواة، وأفادوا عن الجوع وفقدان الوزن الشديد والإغماء وسوء المعاملة الجسدية الروتينية.

وأشار التقرير إلى أن أزمة السجون امتدت إلى أقسام الشرطة. في عام 2023، مع عدم قدرة مصلحة السجون على استيعاب معتقلين جدد، تم احتجاز العشرات لأيام أو أسابيع في زنزانات مراكز احتجاز غير مخصصة للاحتجاز لفترات طويلة.

ووثق المفتشون حمامات قذرة، وعدم وجود وقت في الهواء الطلق، وعدم وجود طبيب في الموقع، وفي بعض الحالات عدم وجود فراش أو مستلزمات النظافة الأساسية.

في مركز شرطة بات يام، تم احتجاز اثنين من المعتقلين لمدة 10 أيام دون ملاءات أو مناشف أو ملابس نظيفة، بينما في مركز شرطة الناصرة، كانت الحمامات في حالة سيئة للغاية لدرجة أنها “غير صالحة للاستخدام البشري”، مع الهواء الخانق وعدم وجود تهوية.

ويشير التقرير إلى أن موظفي مصلحة السجون يتعاونون في كثير من الأحيان بشكل كامل مع المفتشين، وفي بعض الحالات، يقومون بإصلاح المخاطر على الفور. لكن الأزمة البنيوية، التي تفاقمت بسبب الحرب، تجاوزت جميع تدابير الطوارئ، بما في ذلك البناء الجديد، وأساور المراقبة الإضافية، وسياسات الإجازات المؤقتة.

وشددت مصلحة السجون على أنها “منظمة أمنية على خط المواجهة في السجون”، مسؤولة عن كل من المجرمين الأكثر خطورة و”الإرهابيين الأكثر خطورة”. ورغم المخاطر، قال الجهاز، إن موظفيه يعملون على حماية السلامة العامة “داخل أسوار السجن وخارجها، وفقا للقانون”.

وعلى الرغم من إضافة أكثر من 1400 سرير من خلال أعمال التجديد وتحويل المساحات المشتركة إلى أماكن سكنية، فإن الفجوة بين القدرة الاستيعابية والطلب مستمرة في الاتساع.

وشددت مصلحة السجون على أنها تعمل على تطوير مشاريع البناء المتسارعة لإضافة مئات المساحات الجديدة، إلى جانب “عمليات إعادة التأهيل المبتكرة” للنزلاء المجرمين المؤهلين.

وأضافت أنها ستواصل العمل مع مكتب المحامي العام لمراجعة وتحسين الممارسات التنظيمية.

وحث مكتب المحامي العام الحكومة على إجراء إصلاحات نظامية فورية، ليس فقط لتوسيع قدراتها، بل لاستعادة الحد الأدنى من شروط الكرامة التي يتطلبها القانون الإسرائيلي والدولي.