تجنب الكونجرس إغلاق الحكومة – ماذا سيحدث بعد ذلك؟

وقال الرئيس بايدن بعد أن تجنب الكونجرس إغلاق الحكومة: “لم يكن ينبغي لنا أن نكون في هذا الموقف في المقام الأول”. الائتمان – صور غيتي / أورورا سامبيريو

جونجحت الحركة في تفادي حدوث إغلاق يوم السبت بساعات قليلة، من خلال تمرير إجراء يمدد التمويل الحكومي لمدة 45 يومًا القادمة. ويمول مشروع القانون المؤقت الحكومة بالمعدل السنوي الحالي البالغ 1.6 تريليون دولار حتى 17 نوفمبر، وهو الموعد النهائي الذي تحتاج بحلوله إلى تمرير مشروع قانون آخر لتجنب إغلاق الحكومة.

ولكن في حين أن تصويت مجلس الشيوخ بأغلبية 88 صوتا مقابل 9 أنقذ أجور الملايين من الموظفين الفيدراليين ومدفوعات الضمان الاجتماعي للمحتاجين، فإن القانون يغفل تمويل ما يعتبره البعض حاسما – بما في ذلك المساعدات لأوكرانيا – في حين يزيد أيضا من التوترات بين رئيس مجلس النواب الجمهوري كيفن مكارثي وترامب. زملائه الأكثر محافظة.

وحاول مكارثي تمرير قرار منفصل من شأنه أن يرضي زملائه اليمينيين المتطرفين بشكل أفضل يوم الجمعة، لكن مشروع القانون فشل بأغلبية 21 صوتًا، مما دفع رئيس مجلس النواب إلى البحث عن طريق بديل. وقال مكارثي: “لا بأس إذا اجتمع الجمهوريون والديمقراطيون معًا لفعل ما هو صحيح”.

ومنذ ذلك الحين واجه مكارثي انتقادات من الرئيس لفشله في الالتزام باتفاقيات التمويل التي تم تسويتها خلال اتفاق سقف الديون في مايو، ويواجه تهديدات لمنصب رئيس البرلمان.

“لم يكن ينبغي لنا أن نكون في هذا الموقف في المقام الأول. وقال بايدن في بيان: “قبل بضعة أشهر فقط، توصلت أنا ورئيس مجلس النواب مكارثي إلى اتفاق بشأن الميزانية لتجنب هذا النوع من الأزمات المصطنعة على وجه التحديد”. “على مدى أسابيع، حاول الجمهوريون المتطرفون في مجلس النواب الابتعاد عن هذه الصفقة من خلال المطالبة بتخفيضات جذرية كان من شأنها أن تكون مدمرة لملايين الأميركيين. فشلوا.”

والآن بعد أن تم تجنب الإغلاق الحكومي، ماذا سيحدث بعد ذلك؟ اكتشف ما تحتاج إلى معرفته أدناه.

ما هي فاتورة التمويل لمدة 45 يومًا وماذا تغطي؟

يوفر مشروع القانون المؤقت لمدة 45 يومًا تمويلًا مؤقتًا للحكومة يتساوى مع معدل التمويل في السنة المالية 2023. ويمول مشروع القانون برامج المساعدة الغذائية، والأجور الفيدرالية، ويسمح باستمرار وصول الأمريكيين الذين يستخدمون خدمات Medicare و Medicaid، ولكنها تفتقد إلى البنود المتعلقة بتغييرات سياسة الحدود والمساعدات لأوكرانيا.

ويخصص مشروع القانون 16 مليار دولار للإغاثة من الكوارث للأمريكيين. وفي حديثه للصحفيين بعد الإعلان عن الخطة، أقر مكارثي بأن الكوارث الأخيرة في هاواي وفلوريدا وفيرمونت وكاليفورنيا هي السبب وراء هذا التمويل الإضافي.

كما يسمح لمنظمات مثل إدارة الطيران الفيدرالية والبرنامج الوطني للتأمين ضد الفيضانات بالبقاء في مكانها. وكان من المقرر أن تنتهي صلاحية كلا البرنامجين يوم السبت عند منتصف الليل إذا لم يتحرك الكونجرس لتجنب الإغلاق.

ومع ذلك، لا يزال الكونجرس بحاجة إلى إقرار 12 مشروع قانون مخصصات لتمويل وكالات فيدرالية إضافية.

كيف سيؤثر هذا على المساعدات في أوكرانيا؟

في حين أن مشروع القانون المؤقت التزم ببعض مطالب الرئيس بايدن – بما في ذلك الطلب الكامل بمبلغ 16 مليار دولار للإغاثة في حالات الكوارث – إلا أنه فشل أيضًا بشكل ملحوظ في توفير تمويل إضافي لأوكرانيا.

وأشار المشرعون إلى أنهم قد يصوتون على المساعدات المقدمة لأوكرانيا في مشروع قانون منفصل، أو من خلال إقرار تشريعات أخرى. هناك بعض الدعم من الحزبين في هذا الشأن. وقالت القيادة الديمقراطية بمجلس النواب إنهم يتوقعون أن يتقدم مكارثي بمشروع قانون لدعم أوكرانيا بمجرد استئناف الجلسة. أصدر زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر بيانًا أكد فيه أن الكونجرس سيواصل النضال من أجل “المساعدة الاقتصادية والأمنية لأوكرانيا”.

وردد زعيم الأقلية ميتش ماكونيل هذا البيان. وقال: “لا يزال الجمهوريون في مجلس الشيوخ ملتزمين بمساعدة أصدقائنا في الخطوط الأمامية، والاستثمار بشكل أكبر في القوة الأمريكية التي تعزز حلفائنا، وردع أكبر خصم استراتيجي لنا، الصين”. وأضاف: “أنا واثق من أن مجلس الشيوخ سيمضي أبعد من ذلك”. مساعدة عاجلة لأوكرانيا في وقت لاحق من هذا العام.

وفي غضون ذلك، أعرب الرئيس بايدن علناً عن قلقه إزاء نقص المساعدات. زار الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي البيت الأبيض في أواخر سبتمبر/أيلول لطلب تمويل إضافي، وهو ما يبدو أن الديمقراطيين ملتزمون به بشكل ثابت. لكن متى ستصل هذه المساعدات لا يزال غير واضح.

وقال بايدن في بيانه: “بينما كان رئيس مجلس النواب والأغلبية الساحقة من الكونغرس ثابتين في دعمهم لأوكرانيا، لا يوجد تمويل جديد في هذا الاتفاق لمواصلة هذا الدعم”. لا يمكننا تحت أي ظرف من الظروف أن نسمح بانقطاع الدعم الأمريكي لأوكرانيا”.

هل سيبقى كيفن مكارثي رئيسا لمجلس النواب؟

يؤدي إقرار مشروع القانون المؤقت أيضًا إلى دفع الصراع القائم بين مكارثي والأعضاء اليمينيين المتطرفين في الحزب الجمهوري، الذين هددوا بإقالته من منصب رئيس البرلمان إذا أقر مشروع قانون التمويل المؤقت.

كانت رحلة مكارثي الأولية إلى منصب المتحدث مليئة بالتحديات. وكان عليه أن يخوض 15 جولة تصويت في يناير/كانون الثاني قبل أن يحصل في النهاية على الدعم الكافي. ولكن من أجل الحصول على هذا المنصب، عقد مكارثي صفقة من شأنها تغيير القواعد للسماح لأحد المشرعين بتقديم “اقتراح للإخلاء”، بدلاً من “توجيه تجمع أو مؤتمر الحزب”، وهو المعيار السابق.

يخطط النائب مات جايتز لاستخدام هذه السلطة لصالحه. وقال جايتس لجيك تابر من CNN حالة الاتحاد أنه يخطط لتقديم طلب للإخلاء هذا الأسبوع.

وقال غايتس يوم الأحد: “إن هذا الاتفاق الذي أبرمه مع الديمقراطيين لتجاوز الكثير من حواجز الإنفاق التي وضعناها هو القشة الأخيرة”. أعتقد أننا بحاجة إلى المضي قدمًا بقيادة جديدة تكون جديرة بالثقة. الطريقة الوحيدة لكي يصبح كيفن مكارثي رئيسًا لمجلس النواب في نهاية الأسبوع المقبل هي أن ينقذه الديمقراطيون”.

إذا نفذ غايتس هذا الوعد، فإن التصويت على إقالة مكارثي من رئاسة البرلمان سيحدث في غضون عدة أيام لأنه قرار “متميز” – مما يعني أنه مسألة ملحة. يمكن إزالة مكارثي من منصب المتحدث بأغلبية بسيطة أو 218 صوتًا. ويسيطر الجمهوريون حاليًا على مجلس النواب، حيث يشغلون 221 مقعدًا.

وقال مكارثي في ​​مؤتمر صحفي: “إذا أراد شخص ما تقديم اقتراح ضدي، فليقدمه”. “يجب أن يكون هناك شخص بالغ في الغرفة. سأحكم بما هو الأفضل لهذا البلد”.

اتصل بنا في [email protected].