“والسؤال الآن: ما الذي تغير؟ لماذا يحاول الوزير تجاوز اللجنة بمشروع قانون شامل يعيد تشكيل قطاع الاتصالات؟”
وافقت لجنة الكنيست اليوم الاثنين على تشكيل لجنة خاصة لتسريع مشروع قانون الاتصالات المثير للجدل الذى طرحه وزير الاتصالات شلومو كارهى ( حزب الليكود ) والذى يقترح اصلاحات شاملة فى قطاع البث الاذاعي فى اسرائيل .
وستترأس اللجنة المنشأة حديثا لمشروع القانون عضو الكنيست جاليت ديستل اتباريان (الليكود) وستضم 13 عضوا، سبعة من الائتلاف وستة من المعارضة.
وكان من المقرر في البداية تقديم مشروع القانون إلى لجنة الشؤون الاقتصادية في الكنيست، برئاسة عضو الكنيست ديفيد بيتان (الليكود).
وكتب المستشار القانوني للكنيست، ساجيت أفيك، رسالة إلى أعضاء الكنيست يوم الأحد مفادها أن اللجنة الوحيدة المخولة والمناسبة لإعداد مشروع القانون للقراءتين الثانية والثالثة هي لجنة الشؤون الاقتصادية، بقيادة بيتان.
وتحدث بيتان ضد الإصلاح، مما دفع النقاد إلى التكهن بأن إنشاء اللجنة الخاصة كان خطوة للسماح بتقدم التشريع المثير للجدل دون اعتراض.
“إصلاح بهذا الحجم”
لكن كارهي قال إن لجنة الشؤون الاقتصادية “ليس لديها القدرة على تركيز عملها على إصلاح بهذا الحجم واستكمال المداولات اللازمة خلال الدورة الحالية”.
وقال كارهي يوم الاثنين إن الحاجة إلى إقرار مشروع القانون بالفعل خلال الدورة الشتوية الحالية للكنيست “ملحة”.
وتحدث بيتان بقوة ضد قرار تشكيل اللجنة الخاصة خلال نقاش ساخن في لجنة الكنيست برئاسة رئيس الائتلاف أوفير كاتس (الليكود).
وقال إن اللجنة الخاصة لا ينبغي أن يكون لها صلاحية مناقشة مشروع القانون، لأن الجلسة العامة قررت أن لجنة الشؤون الاقتصادية هي المسؤولة عن تقديمه.
وأشار بيتان أيضًا إلى أن الملاحظات التوضيحية للاقتراح تشير إلى لجنته عدة مرات، لأن العديد من القضايا الواردة في مشروع القانون تقع ضمن اختصاصها بشكل فريد.
وقال بيتان للجنة إنه من غير المعقول أن يقدم كارهي مقترحا من 110 صفحات، والذي استغرق إعداده عامين ونصف، و”يطالبنا بتمريره في غضون شهر”.
وقال وزير لجنة الشؤون الاقتصادية إنه طلب مع ذلك من موظفي لجنته وضع جدول زمني لمناقشة مشروع القانون هذا للمضي قدماً به.
وقالت عضو الكنيست أوريت فركاش هكوهين (أزرق أبيض) للجنة إنه تم تمرير تسعة قوانين رئيسية في مجال الاتصالات في إسرائيل من خلال لجنة الشؤون الاقتصادية في السنوات الأخيرة.
“والسؤال الآن هو: ما الذي تغير؟” سألت. لماذا يحاول الوزير تجاوز اللجنة بمشروع قانون شامل يعيد تشكيل قطاع الاتصالات؟
وقالت فركاش هكوهين إن التغيير جاء لأن بيتان “تجرأ على التعبير عن قلقه بشأن البنود التي تضر بحرية التعبير وقال إنه سيعالجها بشكل جوهري”.
وأضافت، منتقدة كارهي، أنه اختار الرد على مخاوف بيتان بشأن مشروع القانون من خلال تعيين شخص أكثر إعجابًا به “لثني القواعد مرة أخرى”.
أقر مشروع قانون وزير الاتصالات، الذي يقترح إصلاحات شاملة لقطاع البث في البلاد، ومن المحتمل أن يعيد تشكيل المشهد الإعلامي، قراءته الأولى في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني.
ومن بين الجوانب العديدة للإصلاح تنظيم تقديم المحتوى السمعي البصري بشكل موحد عبر جميع منصات البث في إسرائيل.
وستستمر الآن مناقشة مشروع القانون في اجتماعات اللجنة قبل العودة إلى الجلسة العامة للقراءة الثانية والثالثة، قبل أن يصبح قانونًا.
صرح منتقدو إصلاح كارهي المطول أنه قد يضر بالصحافة الحرة والديمقراطية في إسرائيل.
رفض المدعي العام جالي باهاراف ميارا تقديم مشروع قانون إصلاح الاتصالات الأوسع قبل أن يصل إلى الجلسة المكتملة للقراءة الأولى.
وقالت في سبتمبر/أيلول إن مشروع القانون يشكل تهديدا ملموسا لحرية الصحافة في إسرائيل وقدرتها على القيام بواجباتها في مجتمع ديمقراطي، مضيفة أن الاقتراح نفسه يفتقر إلى الصفات الأساسية.
قدم اتحاد الصحفيين في إسرائيل (UJI)، وهو هيئة رقابية رئيسية في الصناعة، التماسا إلى محكمة العدل العليا ضد الدفع بمشروع قانون إصلاح الاتصالات.
وبحسب الالتماس، فإن إصلاح مشروع القانون ينتهك القانون الإداري، ويتجاهل المشورة القانونية، ويهدد استقلال الصحافة الحرة.