كان رايلا أمولو أودينجا، الذي توفي عن عمر يناهز الثمانين عاماً، بمثابة مفارقة في السياسة الكينية بعد الاستقلال.
فهو الزعيم الذي ترشح مراراً وتكراراً لمنصب الرئيس، ولكنه لم يفز قط ــ ويرجع ذلك جزئياً إلى التلاعب في انتخابات عام 2007 لصالح مواي كيباكي. وعلى الرغم من ذلك، فإن أودينجا سيظل في الذاكرة باعتباره شخصية ساهمت في تشكيل سياسة البلاد بشكل عميق، مثله مثل أي رئيس آخر.
وهو نجل زعيم مشهور مناهض للاستعمار، وُلد في دائرة النفوذ. ومع ذلك فقد أصبح ينتقد بشدة عدم المساواة السياسية والاقتصادية المستمرة في كينيا، وتحدث علناً نيابة عن “من لا يملكون” في البلاد، الأمر الذي أكسبه مكاناً في قلوب الملايين.
لقد كان سياسيًا قوميًا شرسًا حشد الدعم عبر الخطوط العرقية. ولكنه كان أيضاً الزعيم المهيمن لمجتمع لو ــ إحدى المجموعات العرقية الأكبر في البلاد والتي تتمركز أساساً في غرب كينيا ــ والتي شكل ناخبوها جوهر دعمه.
وبعد أن وصف أودينجا نفسه بأنه ثوري، أثبت في وقت لاحق التزامه بالإصلاح المؤسسي وإرساء الديمقراطية. إن أعظم إرثه هو دستور عام 2010، الذي حاول نقل السلطة بعيدا عن “الرئاسة الإمبراطورية”، التي خاض حملته الانتخابية على مدى سنوات عديدة.
ولم تكن هذه نهاية التناقضات. الزعيم الذي كثيرا ما تحدث عن التنمية الاقتصادية والحرمان، كانت أجندته عادة أكثر تركيزا على التغيير السياسي. ويعود سبب قيام أودينجا بذلك جزئياً إلى اعتقاده بأن الحقوق والحريات من شأنها أن ترسيخ عملية بناء الأمة والتنمية.
ولعل الأمر الأكثر لفتاً للانتباه هو أنه على الرغم من ازدراءه لاتفاقيات تقاسم السلطة بين النخبة التي هيمنت على السياسة الكينية، فقد عقد مثل هذه الاتفاقيات بنفسه مراراً وتكراراً، وكثيراً ما كان يستشهد بالحاجة إلى الاستقرار الوطني.
لقد كان أودينجا يجسد التناقضات السياسية في كينيا، لذا فإن تأثير حياته وموته سوف يكون موضع نقاش. يستكشف هذا المقال هذا الإرث المتنازع عليه وما يعنيه بالنسبة لمستقبل كينيا.
السنوات الأولى
ولد أودينجا – المعروف شعبيًا باسم بابا (الأب) – في غرب كينيا في 7 يناير/كانون الثاني 1945، وهو ابن جاراموجي أوجينجا أودينجا، الناشط المجتمعي الرائع الذي كان شوكة في خاصرة الدولة الاستعمارية. ومن المعروف أن أوجينغا أصر على أنه وغيره من القوميين لن يعقدوا أي صفقات مع البريطانيين حتى يتم إطلاق سراح جومو كينياتا.
عندما أصبح كينياتا رئيسًا للوزراء في عام 1963، ثم رئيسًا لاحقًا في عام 1964، أصبح أوجينجا أول نائب لرئيس كينيا ووزيرًا للداخلية. ومع ذلك، فقد اختلف مع كينياتا في عام 1966 بسبب فشل الحكومة في التغلب على عدم المساواة الاستعمارية. وهذا يعني أن عائلة أوجينجا تم استبعادها من النخبة السياسية القوية في البلاد. أمضى أوجينغا العقود التالية داخل وخارج الاحتجاز.
قضى رايلا أودينجا سنواته الأولى في كينيا قبل أن يغادرها عام 1962 للدراسة في ألمانيا الشرقية. عاد في عام 1970، وأصبح محاضرا جامعيا. وفي وقت لاحق، انضم إلى وكالة المعايير الحكومية – وهي الوظيفة التي فقدها فجأة في عام 1982 عندما ارتبط اسمه بالانقلاب الفاشل ضد دانييل أراب موي. بتهمة الخيانة، تم احتجازه حتى عام 1988، عندما أصبح نشطًا في المعارضة المتزايدة لحكم موي. تم اعتقاله مرتين أخريين خلال سنوات الاحتجاج المضطربة التي أعقبت ذلك وهرب لفترة وجيزة إلى السويد.
عاد أودينجا قبل انتخابات كينيا عام 1992، وهي أول انتخابات متعددة الأحزاب منذ الستينيات، حيث وقف إلى جانب والده عندما انقسمت المعارضة. وبمساعدة هذا الانقسام وتلاعب الدولة، فاز موي، ولكن الدور الذي لعبه أودينجا أكد مكانته كشخصية سياسية كبرى.
اشتعلت النيران في طريقه الخاص
وعندما توفي أوجينغا في عام 1994، سعى أودينجا لتولي قيادة حزب والده، لكنه غادر بعد هزيمته ليشكل حزبه الخاص. ترشح للرئاسة في عام 1997، وفاز بها موي مرة أخرى ضد معارضة منقسمة.
وعندما لم يسع موي إلى إعادة انتخابه في عام 2002، بدا الأمر وكأن لحظة أودينجا قد حانت. ومع ذلك، بعد دعم أودينجا لفترة وجيزة كخليفة له، قرر موي في النهاية دعم أوهورو كينياتا، ابن جومو. رداً على ذلك، ألقى أودينجا بثقله خلف مواي كيباكي، وهي الخطوة التي كانت حاسمة في فوز كيباكي في عام 2002.
وكان دعم أودينجا لكيباكي مشروطاً بإجراء إصلاحات دستورية وسياسية كبرى. ومع ذلك، فبينما كان أودينجا يتوقع أن تؤدي الإصلاحات الدستورية واسعة النطاق إلى نقل السلطة بعيداً عن السلطة التنفيذية، عرض كيباكي تغييرات محدودة. وبرفضه مجرد دعم الإدارة، نجح أودينجا في شن حملة ضد مسودة الدستور المعيب التي قدمتها الحكومة في استفتاء عام 2005.
ومرة أخرى، بدا أودينجا على حافة السلطة: فقد قاد ائتلافاً واسع النطاق في انتخابات عام 2007 على وعد بإجراء تغيير جوهري. وقد وضعته النتائج المبكرة في الانتخابات أمام كيباكي ـ ولكن بعد ذلك أُعلن فوز كيباكي في عملية متسرعة أثارت شكوكاً واسعة النطاق حول سوء التصرف وأثارت الأزمة الأعظم في كينيا، بما في ذلك المصادمات العرقية والقمع الذي تمارسه الدولة.
وأدى اتفاق تقاسم السلطة إلى إنهاء أعمال العنف وجعل أودينجا رئيسا للوزراء في حكومة وحدة وطنية. ركز طاقته على الإصلاح السياسي والتغييرات الدستورية، بالإضافة إلى اهتمامات أخرى طويلة الأمد. في أغسطس 2010، وافق استفتاء على دستور جديد نقل السلطة إلى مقاطعات كينيا البالغ عددها 47 مقاطعة. كما أصلح الدستور المؤسسات الرئيسية بما في ذلك السلطة القضائية واللجنة الانتخابية ووسع حقوق المواطنين.
قانون نهائي متنازع عليه
ويظل دستور عام 2010 بمثابة الإنجاز الأبرز لأودينجا. ومن المؤكد أنها خلقت القدرة للبلاد على صياغة مستقبل جديد وأكثر ديمقراطية.
ومع ذلك، في أعقاب ذلك، ناضل من أجل العثور على رواية مقنعة بنفس القدر. وكان الإصلاح الدستوري مطلباً قائماً منذ فترة طويلة، وهو ما سمح له بحشد المعارضة حول الوعد بكينيا الجديدة. وفي غياب هذا “السبب” الشامل الوحيد، أصبحت قدرة أودينجا على دعم التعبئة الجماهيرية أكثر هشاشة.
علاوة على ذلك، فإن الدستور التقدمي لم يمنع استمرار المنطق السياسي القديم. ولم يكن ذلك عائقًا أمام صعود أوهورو كينياتا ونائبه آنذاك ويليام روتو إلى الرئاسة، اللذين كانا يواجهان اتهامات بارتكاب جرائم ضد الإنسانية في المحكمة الجنائية الدولية.
وواجه أودينجا خيارات متزايدة الصعوبة، خاصة بعد الهزائم الرئاسية المتكررة في أعوام 2013 و2017 و2022 وسط مزاعم بالتلاعب بالانتخابات.
وقد أقنعت هذه الخسائر البعض بأنه لن يفوز بالرئاسة أبدا ــ وليس فقط بسبب استخدام سلطة الدولة لحرمانه من الفوز. وكان هذا الاعتراف، إلى جانب تقدمه في السن واعتلال صحته، سبباً في دفع أودينجا إلى تقديم تنازلات لم يكن من الممكن تصورها ذات يوم، الأمر الذي كشف عن تفكير عملي على نحو متزايد في سنواته الأخيرة. وقد تجلى ذلك بشكل صارخ بعد انتخابات عام 2017، عندما أبرم أودينجا اتفاق “المصافحة” مع كينياتا في مارس/آذار 2018، بعد أن ادعى أنه تعرض للتزوير وقاد احتجاجات حاشدة. وقد تم تأطير هذا الاتفاق باعتباره بناء الأمة ولكن البعض نظر إليه باعتباره خيانة.
وقادت المصافحة أودينجا إلى الترشح كمرشح كينياتا المفضل في انتخابات 2022. ومع ذلك، أثبت هذا الدعم ضررًا مضاعفًا. فمن ناحية، أدى ذلك إلى تقويض أوراق اعتماد أودينجا في المعارضة وخفض نسبة الإقبال على التصويت في معاقله في نيانزا. ومن ناحية أخرى، يعني ذلك أنه لا يمكن إلقاء اللوم في خسارته على “الدولة العميقة” التي تتآمر عليه.
وتضخمت الصعوبات التي أعقبت ذلك عندما وافق أودينجا، بعد الإشارة إلى أن نتائج انتخابات 2022 قد تم التلاعب بها من قبل المحيطين بروتو، على دعم حكومة روتو المتعثرة في مارس/آذار 2025. وقد تم تقديم تشكيل ما وُصِف بأنه إدارة “عريضة القاعدة” باعتباره بناء للأمة، لكن النقاد نظروا إلى الأمر بشكل مختلف. ففي أعقاب الاحتجاجات الحاشدة التي قادها الشباب ـ في البداية ضد الزيادات الضريبية، ثم في وقت لاحق ضد الفساد، وقمع الدولة، وزعامة روتو ـ بدا أودينجا في نظر البعض وكأنه يقف إلى جانب السلطة ضد الشعب الذي كان يمثله ذات يوم.
ليس لا تشوبه شائبة، ولكن يترتب على ذلك
وتؤدي هذه المنعطفات إلى تعقيد الكيفية التي سوف يتذكره بها التاريخ، والكينيون، ليس باعتباره رمزاً لا تشوبه شائبة، بل باعتباره شخصية ذات أهمية بالغة، بل ومتناقضة في بعض الأحيان. ومع ذلك، فإن أولئك الذين يتمتعون بذاكرة أطول سوف يفهمون أيضًا السبب الذي قاد أودينجا إلى هناك.
فبعد أن سُجن وتعرض للتعذيب في عهد موي، ثم باعه كيباكي، وحُرم من النصر في عام 2007، تحمل أودينجا أكثر من نصيب حياته من سوء الحظ والخيانة. لقد اتخذ اختياراته بنفسه، ولكن نادراً ما كان في ظل ظروف من صنعه، وكان من الممكن أن يفعل أكثر من أي كيني آخر لجعل النظام السياسي في البلاد أكثر استجابة لشعبه.
وسوف يؤدي غيابه إلى خلق فراغ سياسي سيكافح الزعماء الآخرون لملئه. وكان روتو يعتمد على دعم أودينجا للفوز بانتخابات 2027. وسيتعين عليه الآن أن يعمل بجد أكبر لتشكيل ائتلاف فائز. ومن ناحية أخرى فإن هؤلاء الزعماء الذين التفوا حول أودينجا ـ بما في ذلك أولئك الذين اعتمدوا عليه في مناصبهم ـ سوف يكون لزاماً عليهم أن يقرروا كيف يمكنهم التعبئة بأقصى قدر من الفعالية في غيابه.
وبينما يفعلون ذلك فإن زعماء كينيا سوف يعملون في ظله، وفي سياق حيث يشعر الناس والمجتمعات المهمشة في البلاد بأنهم أقل تمثيلاً من قبل أولئك الذين يتولون السلطة.
تم إعادة نشر هذا المقال من The Conversation، وهي منظمة إخبارية مستقلة غير ربحية تقدم لك حقائق وتحليلات جديرة بالثقة لمساعدتك على فهم عالمنا المعقد. كتب بواسطة: جاستن ويليس، جامعة دورهام; غابرييل لينش, جامعة وارويك; كاروتي كانيينجا, جامعة نيروبي، ونيك تشيزمان، جامعة برمنجهام
اقرأ المزيد:
تلقى جاستن ويليس سابقًا تمويلًا من ESRC وحكومة المملكة المتحدة لإجراء أبحاث حول السياسة الكينية
تلقت غابرييل لينش سابقًا تمويلًا من مجلس البحوث الاقتصادية والاجتماعية وحكومة المملكة المتحدة لإجراء أبحاث حول السياسة الكينية.
وقد تلقى كاروتي كانيينغا سابقًا تمويلًا من صندوق أبحاث شرق إفريقيا بشأن السياسة والانتخابات الكينية.
تلقى نيك تشيزمان سابقًا تمويلًا من مجلس البحوث الاقتصادية والاجتماعية وحكومة المملكة المتحدة لإجراء أبحاث حول السياسة الكينية.