التحليل: ما الذي يجعل الانتخابات نزيهة؟ إعادة تقسيم الدوائر الأخيرة الأكثر توازناً سياسياً منذ سنوات

ظل الديمقراطيون لسنوات يتحسرون على خطط إعادة تقسيم الدوائر الحزبية التي ساعدت الجمهوريين على الفوز بمقاعد في الكونجرس أكثر بكثير مما كان متوقعًا. لكن هذه الميزة اختفت.

في الانتخابات الأولى التي أجريت مع بيانات التعداد السكاني لعام 2020 ، كافح الديمقراطيون مرة أخرى بتقسيم الدوائر الانتخابية الخاص بهم والذي شكل الدوائر لصالحهم وعدل النتيجة بشكل أساسي. على الرغم من أن الجمهوريين فازوا بالسيطرة على مجلس النواب من الديمقراطيين ، إلا أن الغرفة المنقسمة بشكل وثيق تعكس بشكل أكثر دقة نسبة الجمهوريين إلى الديمقراطيين بين الناخبين على المستوى الوطني أكثر من أي وقت مضى في السنوات الأخيرة ، وفقًا لتحليل جديد لوكالة Associated Press.

“من ناحية ، لدينا نتائج أكثر عدلاً وتمثيلية. قال دوج سبنسر ، أستاذ القانون في جامعة كولورادو بولدر الذي يدير موقع All About Redistricting الإلكتروني ، “يبدو أن هناك المزيد من التلاعب في الدوائر الانتخابية يحدث”.

وجد تحليل وكالة أسوشييتد برس أن الجمهوريين فازوا بمقعد واحد فقط في مجلس النواب الأمريكي في عام 2022 مما كان متوقعًا بناءً على متوسط ​​حصة الأصوات التي حصلوا عليها على مستوى البلاد – وهي ميزة ضئيلة في تحديد أغلبية مقاعد الحزب الجمهوري 222-213.

حدث وضع مماثل في عواصم الولايات في انتخابات عام 2022. وجدت وكالة أسوشييتد برس أن الديمقراطيين والجمهوريين حققوا عددًا متساويًا تقريبًا من الولايات حيث تميل مقاطعات مجلس النواب أو مجلس النواب لصالحهم – في تناقض حاد مع التفوق الجمهوري الكبير خلال العقد الماضي.

وقال سبنسر إن الاختلاف ليس فقط في أن الجمهوريين قاموا بتقسيم الدوائر بشكل أقل ولكن “المزيد من الديمقراطيين اختاروا هذه الممارسة”.

وهناك الكثير على المحك. يمكن للمقاطعات التي يتم جذبها لصالح حزب واحد أن تساعده في الفوز بالأغلبية أو الحفاظ عليها أو توسيعها ، والتي بدورها يمكن أن تؤثر على أنواع القوانين التي يتم سنها بشأن الموضوعات المثيرة للانقسام مثل الإجهاض والبنادق والضرائب وحقوق المتحولين جنسياً. هذا واضح هذا العام ، حيث تتحرك الدول التي يقودها الجمهوريون والديمقراطيون في اتجاهين متعاكسين بشأن العديد من هذه القضايا.

كما أن الاستياء الذي عبّر عنه الديمقراطيون بصوت عالٍ في الولايات التي عدلها الجمهوريون ، آخذ في الارتفاع الآن أيضًا من الجمهوريين في أماكن مثل مقاطعة ماكوبين الريفية ، إلينوي. مثل الجمهوري مقاطعة تعدين الفحم السابقة في الكونجرس خلال العقد الماضي. لكن ديمقراطيًا فاز بالمنطقة التي أعيد رسمها في عام 2022 بعد أن تحولت إلى شكل نحيل يشبه الأفعى – برأس في مدينتي الجامعتين التوأم شامبين وأوربانا وذيل جديد في ضواحي سانت لويس الديمقراطية.

تشبه مقاطعة Macoupin ذات الميول الجمهورية انتفاخًا في الوسط – المقاطعة بأكملها الوحيدة المتبقية في المنطقة 13.

قال توم ستويكر ، رئيس الحزب الجمهوري بمقاطعة ماكوبين: “نحن الآن مرتبطون بالناس – مراسي القوارب في الشمال ومراسي القوارب في الجنوب – ولدينا القليل جدًا من القواسم المشتركة معهم ، ونحن لسنا سعداء”.

كان لمناطق الكونجرس في إلينوي أكبر ميل حزبي على المستوى الوطني ، مما ساعد الديمقراطيين على الفوز بثلاثة مقاعد أكثر مما كان متوقعًا بناءً على النسبة المئوية لأصواتهم ، وفقًا لتحليل وكالة أسوشييتد برس. بين غرف مجلس الولاية ، كان أكبر ميل حزبي في جمعية نيفادا – مرة أخرى لصالح الديمقراطيين.

الجمهوريون ما زالوا يجنون المكافآت في بعض الأماكن. فاز الجمهوريون في تكساس بنحو مقعدين في مجلس النواب الأمريكي أكثر مما كان متوقعًا بناءً على نسبة أصواتهم. استمر الميل طويل الأمد للحزب الجمهوري في جمعية ويسكونسن.

حللت وكالة الأسوشييتد برس تأثير إعادة تقسيم الدوائر على انتخابات عام 2022 باستخدام معادلة “فجوة الكفاءة” التي تهدف إلى اكتشاف حالات التلاعب المحتمل. الاختبار – الذي صممه إريك ماكغي ، الباحث في معهد السياسة العامة غير الحزبي في كاليفورنيا ، والأستاذ بكلية الحقوق بجامعة هارفارد نيك ستيفانوبولوس – يحدد الولايات التي يكون فيها أحد الأطراف فعالًا بشكل غير عادي في ترجمة الأصوات إلى انتصارات. يمكن أن يحدث ذلك عندما يقوم السياسيون المسؤولون عن إعادة تقسيم الدوائر بتعبئة الناخبين لخصومهم في عدد قليل من الدوائر شديدة التركيز أو توزيعهم بين مناطق متعددة لتخفيف قوتهم التصويتية.

وجدت تحليلات سابقة لوكالة أسوشييتد برس أن الجمهوريين استفادوا من تفوق قوي في المناطق التي تم رسمها بعد تعداد 2010. فاز الحزب الجمهوري بنحو 22 مقعدًا في مجلس النواب الأمريكي أكثر مما كان متوقعًا بناءً على حصته من الأصوات في عام 2016 – حوالي 16 مقعدًا إضافيًا في عام 2018 وحوالي 10 مقاعد زائدة في عام 2020. وبالمقارنة ، كان ميل الحزب الجمهوري بمقعد واحد في انتخابات 2022 أساسًا غسيل سياسي.

قال جون بيسوجنانو ، رئيس اللجنة الوطنية لإعادة تقسيم الدوائر ، التي تحدت الخرائط التي رسمها الجمهوريون في محكمة.

يعزو بيسوجنانو التغيير في المقام الأول إلى أربع ولايات – ميشيغان ونورث كارولينا وبنسلفانيا وفيرجينيا. بموجب خرائط الكونغرس التي رسمها الجمهوريون ، اجتمعت تلك الولايات في عام 2016 لانتخاب 39 جمهوريًا و 17 ديمقراطيًا فقط – حوالي تسعة جمهوريين أكثر مما كان متوقعًا بناءً على حصتهم من الأصوات. ولكن في عام 2022 ، وبموجب الخرائط التي اعتمدتها المحاكم واللجنة المستقلة الجديدة في ميشيغان ، اجتمعت تلك الولايات لانتخاب 26 جمهوريًا و 29 ديمقراطيًا. في عكس ذلك ، حصل الديمقراطيون على مقعد واحد أكثر مما كان متوقعًا بناءً على حصتهم في الأصوات.

في كل من الانتخابات النصفية الأخيرة ، حدد تحليل وكالة أسوشييتد برس 15 ولاية فاز فيها حزب سياسي بمقعد واحد على الأقل في الكونغرس أكثر مما كان متوقعًا بناءً على أصواته. اثنا عشر من هؤلاء فضلوا الجمهوريين في 2018.

لكن مكاسب إعادة تقسيم الدوائر تم تقسيمها بشكل متساوٍ العام الماضي. حصل الديمقراطيون على مقعد واحد على الأقل في الكونجرس أكثر مما كان متوقعًا من نسبة تصويتهم في ثماني ولايات – كاليفورنيا وكونيتيكت وإلينوي وماساتشوستس ونيفادا ونيوجيرسي ونيو مكسيكو وواشنطن. في غضون ذلك ، حصل الجمهوريون على مقعد إضافي واحد على الأقل في سبع ولايات – أريزونا وفلوريدا وجورجيا وأيوا ونيويورك وتكساس وويسكونسن.

تم رسم مناطق إلينوي الجديدة من قبل الهيئة التشريعية للولاية التي يهيمن عليها الديمقراطيون ووقعها الحاكم الديمقراطي جي بي بريتزكر ، على الرغم من تعهده خلال حملته عام 2018 باستخدام حق النقض ضد أي خرائط رسمها السياسيون. قال بريتزكر إن الخرائط – التي أضافت منطقة ثانية يغلب عليها الطابع اللاتيني مع الحفاظ على ثلاث مناطق يغلب عليها السود – ستضمن تمثيل جميع المجتمعات بشكل عادل.

في ظل المقاطعات الجديدة ، وسع ديمقراطيو إلينوي تفوقهم في الكونغرس من 13 إلى 5 إلى أغلبية 14-3 – قلبوا مقعدًا جمهوريًا واحدًا ودمجوا مقاعد أخرى. فقدت الدولة مقعدًا واحدًا بسبب انخفاض عدد السكان.

تم إخراج النائب الجمهوري رودني ديفيس من الدائرة 13 التي مثلها لمدة عقد من الزمن ووضعها في الدائرة الخامسة عشرة ذات الجمهوريين. خسر في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري أمام النائبة ماري ميلر ، التي أقرها الرئيس السابق دونالد ترامب. وفازت الديموقراطية نيكي بودزينسكي ، وهي مساعدة سابقة لبريتزكر والرئيس جو بايدن ، بالمنطقة الثالثة عشرة التي أعيد تشكيلها.

قال ديفيس لوكالة أسوشييتد برس: “تم رسم هذه المنطقة بطريقة مخططة للغاية لزيادة نسبة المشاركة الديموقراطية إلى الحد الأقصى”.

قال شيلدون إتش جاكوبسون ، مدير معهد إعادة تقسيم الدوائر الحسابية في جامعة إلينوي ، أوربانا شامبين ، إنه كان من الممكن استخلاص العديد من البدائل المحايدة سياسيًا.

قال جاكوبسون: “كان هذا مجرد موقف مروع ولا يمثل حقًا شعب إلينوي”.

كما تم التشكيك في التمثيل العادل في ولاية نيفادا ، حيث كانت ميزة الديمقراطيين من إعادة تقسيم الدوائر كبيرة جدًا لدرجة أنه كان بإمكانها التأثير على مجلس الولاية. على الرغم من حصول المرشحين الجمهوريين على عدد أكبر من الأصوات ، فقد فاز الديمقراطيون بأغلبية 28-14 في الخريف الماضي – سبعة مقاعد ديمقراطية أكثر مما كان متوقعًا ، وفقًا لتحليل وكالة أسوشييتد برس.

زعمت دعوى قضائية رفعها السكان المتضررون والعديد من المسؤولين المنتخبين الجمهوريين أن الدوائر الجديدة كانت “متعمدًا متطرفًا حزبيًا gerrymander” مما أدى إلى إضعاف الأصوات بشكل غير قانوني. لكن قاضياً قال إنه لا يوجد معيار واضح للنظر في مزاعم التلاعب الحزبي بموجب دستور نيفادا – مرددًا حكم المحكمة العليا الأمريكية لعام 2019 بأن المحاكم الفيدرالية ليس لها أيضًا دور في البت في مزاعم التلاعب الحزبي.

كان مجتمع سومرست للغولف في منطقة رينو جزءًا من منطقة الجمعية التي يسيطر عليها الجمهوريون ، لكن الخرائط الجديدة قسمتها إلى قسمين. يمثل الحزب الديمقراطي الآن جزءًا من التقسيم الفرعي بينما تم وضع الباقي في منطقة ريفية يقودها الجمهوريون تمتد مئات الأميال إلى حدود أوريغون وأيداهو.

قال جاكوب ويليامز ، رئيس جمعية مالكي سومرست ، الذي خاض الانتخابات التمهيدية للجمهوريين لجمعية الولاية ، جاكوب ويليامز ، “لقد كان أمرًا سيئًا حقًا لمجتمعنا. لقد كان الأمر في حالة من الانكماش”.