وتسعى القيادة الأوكرانية إلى إطلاق حملة تعبئة لتجديد الصفوف في عام 2024. ولهذا فإنها تحتاج إلى إطار قانوني محدث.
قدمت الحكومة مسودة جديدة لقانون التعبئة إلى البرلمان الأوكراني في 30 يناير/كانون الثاني، بعد أكثر من أسبوعين من سحب نسخته الأولية المثيرة للجدل.
ومقارنة بالتشريع الحالي، يقدم المشروع الجديد فترة خدمة ثابتة (36 شهرا)، يمكن بعدها تسريح الجندي؛ الحد الأدنى لسن التجنيد (25 بدلاً من 27)؛ والقيود الإضافية التي قد يتم فرضها على المجندين المستدعين الذين لا يتواجدون في مراكز التجنيد.
وقالت وزارة الدفاع الأوكرانية في بيان: “يحدد مشروع القانون هذا قواعد شفافة لعملية التعبئة، فضلاً عن التنظيم الضروري لحقوق الأفراد العسكريين والمسؤولين عن الخدمة العسكرية”.
كانت التعبئة قضية رئيسية في أوكرانيا طوال الحرب واسعة النطاق، حيث حاولت أوكرانيا تجنيد المزيد من الرجال لإعادة ملء صفوفها بعد معارك عام 2023. وقال العديد من الجنود لصحيفة كييف إندبندنت الأسبوع الماضي إن نقص القوى العاملة في وحداتهم كان ” كارثي.”
إقرأ أيضاً: أوكرانيا تكافح من أجل تكثيف التعبئة مع دخول الحرب الروسية عامها الثالث
منذ أن قال الرئيس فولوديمير زيلينسكي إن القيادة العسكرية اقترحت تعبئة ما بين 450 ألف إلى 500 ألف مجند جديد في مؤتمر صحفي عقده في ديسمبر/كانون الأول، تصاعدت التوترات في المجتمع حول كيفية إجراء التعبئة في عام 2024.
وبعد أيام قليلة من بيان زيلينسكي، قدمت الحكومة النسخة الأولى من قانون التعبئة الجديد في 25 ديسمبر/كانون الأول. وأثارت هذه المسودة الأولية الجدل – حيث حذر المسؤولون والخبراء القانونيون من أنها تتعارض مع الدستور وتنتهك حقوق الإنسان.
وقال دميترو لوبينيتس، أمين المظالم المعني بحقوق الإنسان، في مقابلة أجريت معه في يناير/كانون الثاني مع وسائل الإعلام الأوكرانية إن المسودة المقترحة تمنح المزيد من السلطة لمراكز التجنيد الإقليمية، وهي الوحدات العسكرية التي تجري التجنيد الإجباري. وأضاف أنه بموجب الدستور لا يجوز للوحدات العسكرية التدخل في تقييد حقوق المواطنين.
واقترح مشروع القانون عدداً من “الإجراءات المؤقتة” لتقييد حقوق المجندين أو جنود الاحتياط الذين لا يصلون إلى المركز خلال 10 أيام من تلقي الاستدعاء.
وقال لوبينيتس إنه “من الهراء أن يقرر ضابط عسكري (في مراكز التجنيد الإقليمية) أن شخصًا ما لا يمكنه بيع شقته (أحد القيود المقترحة لأولئك الذين يتهربون من الخدمة العسكرية)”.
تنص المسودة المحدثة على أنه يمكن لمراكز التجنيد أن تطلب من المحكمة فرض قيود على المتهرب من التجنيد حتى يستوفي المتطلبات في مركز التجنيد.
تشمل الأسباب القليلة المقبولة لعدم الحضور إلى المركز المرض، أو الظروف التي جعلت من المستحيل الوصول، أو الوفاة في الأسرة.
وتقترح مسودة 30 يناير، على عكس النسخة السابقة، أيضًا إعفاء الأشخاص الذين يعانون من أي نوع من الإعاقة من الخدمة العسكرية. اقترح الإصدار السابق استدعاء الأشخاص ذوي الإعاقات الخفيفة.
ويقترح المشروع الجديد أيضًا تعبئة ضباط الشرطة والمدعين العامين لأول مرة.
ويقترح المشروع أيضًا تقديم التدريب العسكري الأساسي للرجال تحت الحد الأدنى لسن التجنيد وهو 25 عامًا – والتدريب الاختياري للنساء. ويمكن للرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 إلى 24 عامًا اختيار موعد الخضوع للتدريب العسكري، والذي لن يزيد عن خمسة أشهر وسيكون بمقدورهم الاحتفاظ بوظائفهم أثناء التدريب.
ويقدم مشروع القانون أيضًا إجازة لأسرى الحرب العائدين من الأسر الروسية، حيث سيحصلون على إجازة مدفوعة الأجر لمدة 90 يومًا قبل العودة إلى الخدمة.
ويركز إجراء مقترح آخر على الرجال الأوكرانيين المقيمين في الخارج. عند طلب الخدمات القنصلية، مثل تجديد جوازات السفر، سيحتاج الرجال في سن التجنيد إلى تقديم وثائق تثبت تسجيلهم في مركز توظيف محلي.
ومن المرجح ألا يتم تمرير مشروع القانون بسرعة. وقال يهور تشيرنيف، نائب رئيس لجنة الأمن القومي بالبرلمان، والتي ستقوم بمراجعة المسودة، لوسائل الإعلام الأوكرانية “ليغا” في الأول من فبراير، إنه من المتوقع أن تخضع المسودة المقدمة “لعدد كبير من التعديلات”.
ولكي تتم الموافقة على مشروع القانون، سيحتاج إلى تمرير تصويتين. أقرب وقت يمكن فيه إجراء التصويت الأول هو 7 فبراير، وفقًا لياروسلاف زيليزنياك، النائب عن حزب هولوس.
وتأتي حملة التعبئة الجديدة في أوكرانيا في الوقت الذي تتحدث فيه وسائل الإعلام الغربية والأوكرانية بشكل متزايد عن الإقالة المحتملة للقائد الأعلى للقوات المسلحة الأوكرانية فاليري زالوزني، وكلها نقلاً عن مصادر مجهولة مطلعة على الأمر.
يمكن أن تكون الخلافات حول التعبئة جزءًا من التوترات بين زالوزني وإدارة زيلينسكي. عند الإدلاء بتعليقات عامة حول حملة التعبئة المقبلة، حول زيلينسكي المسؤولية إلى القيادة العسكرية، قائلا إنهم لم يقدموا له الأسباب المناسبة لتجنيد ما يقرب من نصف مليون مجند جديد في عام 2023. ولم يذكر زالوزني علنًا عدد الجنود. أراد الصياغة.
في غضون ذلك، تتوقع روسيا تجنيد نحو 400 ألف شخص في عام 2024 للقتال في حربها ضد أوكرانيا، حسبما ذكرت صحيفة موسكو تايمز نقلا عن ما تقول إنه مصدر رفيع المستوى.
إقرأ أيضاً: أحدث قضية فساد دفاعي تأتي بعد أن زعم أن المسؤولين مرتبطون بنقص مميت في الذخيرة
لقد عملنا بجد لنقدم لك أخبارًا مستقلة من مصادر محلية من أوكرانيا. النظر في دعم كييف المستقلة.