في مؤشر واضح على جديتها لإنهاء الصراع المتصاعد في السودان ، تضغط أربع دول في شرق إفريقيا ، بقيادة كينيا ، من أجل نشر قوة إقليمية لحماية المدنيين وضمان وصول المساعدات الإنسانية إلى ملايين الأشخاص المحاصرين في منطقة الحرب. .
لكن الحصول على موافقة الفصائل المتحاربة سيكون بمثابة دعوة قاسية ، حيث لم يبدوا أي اهتمام بأي شيء آخر غير النصر العسكري منذ اندلاع الصراع في منتصف أبريل.
ويسيطر الجيش بقيادة الجنرال عبد الفتاح البرهان على معظم شرق ووسط السودان ويقاتل للاحتفاظ بقواعده في العاصمة الخرطوم.
وحققت قوات الدعم السريع المتنافسة بقيادة الجنرال محمد حمدان دقلو المعروف باسم “حميدتي” تقدما في الخرطوم حيث اتهم مقاتلوها بارتكاب جرائم قتل واغتصاب واحتلال ونهب المستشفيات.
يقصف الجيش مواقع قوات الدعم السريع بلا هوادة في العاصمة ، مما تسبب في سقوط عدد كبير من الضحايا المدنيين.
على الأفق الإعلامي ، اشتعلت أعمال عنف مروعة في إقليم دارفور بغرب السودان.
اجتاحت قوات الدعم السريع معظم المنطقة. إلى جانب الميليشيات العربية المتحالفة معهم ، طرد مقاتلو قوات الدعم السريع عدة آلاف من المساليت العرقية من وطنهم التاريخي في غرب دارفور.
أحرقوا قصر السلطان ، القائد العرفي للجماعة. عندما وصفها المحافظ خميس أبكر بأنها “إبادة جماعية” قام رجال يرتدون زي قوات الدعم السريع بخطفه وقتله.
وفر أكثر من 160 ألف لاجئ من المساليت عبر الحدود إلى تشاد.
كما قامت قوات الدعم السريع بنهب مدينة زالنجي ، موطن جماعة الفور ، وطوقت أكبر مدينتين في المنطقة ، الفاشر ونيالا.
يخشى العديد من سكان دارفور أن يكون هذا تتويجا لخطة طويلة الأمد لتحويل المنطقة المختلطة عرقيا إلى منطقة يحكمها العرب.
الحاجة الملحة في غرب دارفور هي حماية المدنيين. ومن المفارقات أن بعثة الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي في دارفور لديها هذا التفويض بالضبط. لكن تم التراجع عنه قبل عامين في قرار يبدو الآن مضللاً بشكل رهيب.
كما تحاصر قوات الدعم السريع مدينة الأبيض عاصمة ولاية شمال كردفان.
إذا استولوا عليها ، فإن الجيش لن يعيش إلا في الجيوب الواقعة غرب نهر النيل.
في جنوب كردفان ، تقدمت جماعة متمردة ، الحركة الشعبية لتحرير السودان – شمال ، التي تشن تمردًا خاصًا بها على مدار الـ 12 عامًا الماضية ، نحو عاصمة الولاية ، كادقلي ، حيث وجد الجيش نفسه يقاتل قوات الدعم السريع.
فجأة ، هناك فورة في النشاط الدبلوماسي. لكن لا يوجد اتفاق حول من يجب أن يكون في المقدمة.
منذ الأسبوع الثاني من الصراع ، تعقد الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية محادثات لوقف إطلاق النار في مدينة جدة السعودية.
لكن الآمال في وقف الأعمال العدائية – الأحدث خلال عطلة عيد الأضحى – جاءت وذهبت دون تباطؤ في وتيرة العنف.
تقول الولايات المتحدة والسعودية إنهما ستطرحان اقتراحا جديدا في الأيام المقبلة. لقد بذلوا أيضًا جهودًا لإشراك الإمارات العربية المتحدة ، وهو أمر مهم لأن الإمارات العربية المتحدة تعتبر الداعم الرئيسي لقوات الدعم السريع ، ووفقًا لبعض التقارير ، تواصل تسليحها. ولم تعلق الإمارات على التقارير.
منذ أكثر من شهر بقليل ، أطلق قادة شرق إفريقيا مبادرتهم الخاصة تحت رعاية الهيئة الإقليمية ، إجاد ، غير متأثرين بالطاقة المنخفضة للاتحاد الأفريقي في الاستجابة للأزمة.
تم تعيين الرباعية – المكونة من قادة كينيا وإثيوبيا وجنوب السودان وجيبوتي – للسعي إلى وقف إطلاق النار ووصول المساعدات الإنسانية والحوار السياسي من أجل استعادة انتقال السودان إلى الديمقراطية.
كان الرئيس الكيني وليام روتو – الذي يرأس المجموعة – صريحًا ، ووصف الحرب بأنها “لا معنى لها” ، وأدان كلا الطرفين المتحاربين لاستخدام قوتهما العسكرية “لتدمير البلاد وقتل المدنيين” ، وحذر من “وجود دلائل بالفعل على إبادة جماعية “في دارفور.
وهذه المجموعة من القادة ، التي اجتمعت في العاصمة الإثيوبية أديس أبابا يوم الاثنين ، اتخذت الخطوات الأولى نحو تنظيم قوة تدخل إقليمية.
المسار الثاني هو العمل مع الأمريكيين والسعوديين لعقد لقاء وجهاً لوجه بين الجنرالات المتحاربين – البرهان وحميدتي – لتأمين وقف إطلاق النار.
المسار الثالث هو “عملية سياسية شاملة” تبدأ بحلول أغسطس. وهذا يتطلب جمع الممثلين المدنيين معًا ، ومنحهم دعمًا سياسيًا كافيًا حتى يكون لهم نفوذ حقيقي في المحادثات ، كجزء من الجهود المبذولة لضمان عودة السودان إلى طريق الديمقراطية.
لكن الجنرال برهان رفض المبادرة ، مدعيا أن السيد روتو منحاز لقوات الدعم السريع. كما يتهم قادة بعض الأحزاب المدنية بالوقوف إلى جانب حميدتي – فيردون بأن البرهان حشد الجماعات الإسلامية إلى جانبه. وافق أولاً ، ثم رفض ، حضور اجتماع يوم الاثنين. حضر مندوب من قوات الدعم السريع.
يدعي الجيش إرث وشرعية الحكومة ، رغم أنه استولى على السلطة في انقلاب مع قوات الدعم السريع في عام 2019 ، قبل أن ينفصل قادتهم ، مما أدى إلى اندلاع الحرب الأهلية.
من المؤكد أن للجيش مطالبات أقوى للحكومة من قوات الدعم السريع ، وهي مجموعة شبه عسكرية تديرها عائلة داجولو ، وتجني الأموال من مناجم الذهب وأنشطة المرتزقة وإمبراطورية الأعمال.
لم تظهر أي اهتمام بالحكم ، وتحالفت مع العرب المتعصبين من دارفور والدول المجاورة.
تتمثل إعاقة الجنرال برهان في أن قواته لا تستطيع حماية الدولة أو السكان. في الواقع ، هم لا يسيطرون حتى على العاصمة ، الحد الأدنى المعتاد لقبولهم كحكومة شرعية في إفريقيا.
فشلت الولايات المتحدة في البداية في الإشارة إلى دعمها لمبادرة السيد روتو ، مفضلة التمسك بالاتحاد الأفريقي. لكنها بدأت في التعامل مع التدخل الأفريقي الأعلى مستوى حتى الآن.
الصراع في السودان يزعزع بالفعل استقرار جنوب السودان. وطالب اللواء حميدتي جنوب السودان بالتوقف عن الدفع للحكومة السودانية – أي الجنرال برهان – مقابل استخدام خط أنابيب النفط إلى بورتسودان ، وهو طريق التصدير الوحيد لمصدر الدخل الرئيسي لهذا البلد. لم يعلق جنوب السودان بعد على الطلب.
خلال عطلة نهاية الأسبوع ، سافر السيد روتو إلى تشاد للتشاور مع الرئيس محمد ديبي. وخوفًا شديدًا من احتمال أن تؤدي أزمة دارفور إلى زعزعة استقرار بلاده ، عقد السيد ديبي اجتماعًا طارئًا مع قادة دارفور ، بمن فيهم قادة الجماعات المتمردة السابقة ، لمناقشة أفضل السبل للرد.
تستضيف مصر بالفعل أكثر من 250.000 لاجئ وصلوا حديثًا من السودان. إنها تخشى أن يؤدي التدمير المستمر للخرطوم إلى هجرة جماعية لا هوادة فيها للطبقة الوسطى بأكملها في البلاد – يتحدث المصريون عن مليوني شخص أو أكثر.
أعلن الرئيس عبد الفتاح السيسي عن مبادرة مشتركة مع قطر وعقد اجتماع قمتها هذا الأسبوع.
تتعاطف مصر علانية مع الجنرال برهان ، مما يساعد في تفسير سبب توقفه عن خطة إجاد. ويرى السيسي أن البرهان هو الحليف الأكثر موثوقية له في السودان ، وهو مستعد للتسامح مع عودة الجماعات الإسلامية السودانية – التي تحظى بدعم قطر وتركيا – إذا كان ذلك يعني تحقيق الاستقرار في البلاد.
لكن هناك مخاوف في بعض الدوائر الدبلوماسية من أن عمليات السلام الأفريقية والعربية المتنافسة ستلغي بعضها البعض.
لقد تم تهميش الأمم المتحدة. تم اختيار ممثلها الخاص للسودان ، فولكر بيرتيس ، لمهاراته الفنية في دعم بناء المؤسسات خلال الانتقال إلى الديمقراطية الذي تم إجهاضه الآن ، بدلاً من الخبرة في التوسط في صراع وحشي.
بالإضافة إلى ذلك ، أعلن الجنرال برهان أنه شخص غير مرغوب فيه. يشعر معظم السودانيين بالفزع من إخفاقات الأمم المتحدة في السودان ولا يريدون رؤيتها تقود جهدًا دبلوماسيًا.
وبالمثل ، يشعر السودانيون بالقلق من أن تركيز الاتحاد الأوروبي المهووس على الهجرة يعني أنهم سيتعاملون مع أي زعيم يعد بوقف الهجرة الجماعية.
يلقي بعض السودانيين باللوم على الاتحاد الأوروبي في دعمه لقوات الدعم السريع في الماضي كجزء من خطة للسيطرة على حدود البلاد – وهي مطالبة يخالفها الاتحاد الأوروبي.
إن تحدي السلام في السودان ضخم. إن خطة القادة الأفارقة هي الأكثر جرأة وشمولية حتى الآن ، ولكن لا تزال هناك العديد من الحواجز على طريق السلام – ليس أقلها رفض الأطراف المتحاربة قبول عدم وجود حل عسكري للصراع.
أليكس دي وال هو المدير التنفيذي لمؤسسة السلام العالمي في كلية فليتشر للقانون والدبلوماسية بجامعة تافتس في الولايات المتحدة.