إن الآمال في المجاملة بين الحزبين في مبنى الكابيتول بالولاية هذا العام – والتي فرضها الناخبون على مجلس النواب في مينيسوتا، الذين أرسلوا 67 ديمقراطيًا و67 جمهوريًا إلى مبنى الكابيتول – تتحطم بالفعل.
مبنى الكابيتول بولاية مينيسوتا.
يفكر الديمقراطيون في مجلس النواب في عدم الحضور في الأسبوعين الأولين من الجلسة التشريعية لمنع المجلس من تحقيق النصاب القانوني المكون من 68 عضوًا، وفقًا لجماعات الضغط التي تحدثت إلى الأعضاء وأكدها مصدران تشريعيان في DFL. إن القيام بذلك من شأنه أن يؤدي إلى إغلاق مجلس النواب بشكل فعال حيث يسعى الديمقراطيون إلى منع الجمهوريين من استخدام ميزة المقعد الواحد المؤقتة التي يتمتعون بها لانتخاب رئيس مجلس النواب الجمهوري.
أكثر: من المتوقع أن تكون النائبة الجمهورية ليزا ديموث هي الرئيسة القادمة لمجلس النواب في ولاية مينيسوتا
ومن شأن هذه المناورة أن تجتذب اهتمام وسائل الإعلام الوطنية ومن المرجح أن تؤدي إلى عاصفة سياسية وقانونية.
رفضت النائبة عن الولاية ميليسا هورتمان، زعيمة حزب العمال الزراعي والمزارع الديمقراطي، التعليق باستثناء القول إن الديمقراطيين في مجلس النواب “يريدون اتفاقية لتقاسم السلطة قضينا 60 يومًا في التفاوض بشأنها، ونود أن يحترمها الجمهوريون”. اتفاقهم. سبعة وستون ليست أغلبية.
القصة الدرامية: حصل الجمهوريون على ميزة مؤقتة بنسبة 67-66 عندما استقال النائب المنتخب عن الدوري الألماني لكرة القدم، كورتيس جونسون، من مقعده في المنطقة 40ب أواخر الشهر الماضي بعد أن قرر قاضي المقاطعة أنه لا يستوفي متطلبات الإقامة القانونية.
ودعا الحاكم تيم فالز إلى إجراء انتخابات خاصة في 28 يناير ليحل محل جونسون. ونظرًا للتركيبة الزرقاء العميقة لمنطقة 40B في منطقة روزفيل، فمن المتوقع أن يحتفظ الديمقراطيون بالمقعد. (رفع الجمهوريون دعوى قضائية ضد فالز خلال عطلة نهاية الأسبوع، بحجة أن الانتخابات يجب أن تتم بعد 22 يومًا على الأقل من بداية الجلسة التشريعية، التي تبدأ في 14 يناير).
وإلى أن يفوز ديمقراطي بـ 40 ب، يتمتع الجمهوريون بميزة مقعد واحد وهم على استعداد لانتخاب زعيمة مجلس النواب النائبة ليزا ديموث، الجمهورية عن كولد سبرينج، رئيسة جديدة، عندما تنعقد الهيئة التشريعية الأسبوع المقبل.
أكثر: والز يعلن رحيل مدير إدارة القنب وسط تحديات قانونية، العام الجديد
على الرغم من أن الجمهوريين يحتاجون إلى 68 صوتًا لتمرير القوانين، إلا أنهم يستطيعون تعيين رئيسة لها 67 صوتًا، ولن يتمكن الديمقراطيون من عزلها – حتى بعد الانتخابات الخاصة الأربعين التي تعيد مجلس النواب إلى التعادل – على افتراض أن الجمهوريين متماسكون كمجموعة حزبية.
ويفكر الديمقراطيون في مناورتهم الخاصة: فمن خلال عدم الحضور، يمكنهم منع الأعضاء الـ 68 المطلوبين لتحقيق النصاب القانوني للقيام بالأعمال.
تتطلب المادة 3، القسم 13 من دستور مينيسوتا أن “تشكل أغلبية كل مجلس” – أي 68 عضوًا في مجلس النواب – “نصابًا قانونيًا لمزاولة الأعمال”.
قال اثنان من أعضاء جماعات الضغط في الكابيتول، اللذان تم منحهما عدم الكشف عن هويتهما لأنهما غير مخولين بالتحدث علنًا، إن الديمقراطيين في مجلس النواب يقولون إن جميع الخيارات مطروحة على الطاولة.
وأكد مصدران تشريعيان ديمقراطيان أن فكرة النصاب القانوني هي من بين الخيارات المطروحة للدراسة.
على الجانب السلبي، قد يواجه الديمقراطيون – وخاصة أعضاء السنة الأولى – صعوبة في الشرح للناخبين سبب غيابهم لمدة أسبوعين خلال الجلسة التشريعية.
وإذا غاب الديمقراطيون، فقد يستخدم الجمهوريون تدابير قوية لإجبار الديمقراطيين على الظهور. ينص دستور مينيسوتا، الذي يتطلب وجود 68 عضوًا لتحقيق النصاب القانوني، على أن “عددًا أقل قد … يجبر الأعضاء الغائبين على الحضور بالطريقة والعقوبات التي قد ينص عليها”.
يقول الجمهوريون إن الديمقراطيين الغائبين سيكونون عرضة أيضًا لطلبات سحب الثقة بسبب ما يسمى بعدم الكفاءة، أو كما ينص القانون، “الفشل المتعمد والمتكرر لمسؤول الدولة … في أداء أعمال محددة مطلوبة من واجبات الضابط”. في هذه الحالة، يمكن اعتبار الحضور إلى الهيئة التشريعية واجبًا مطلوبًا للمكتب.
ويشكك الجمهوريون في تفسير الديمقراطيين لقاعدة النصاب القانوني في الدستور. “دستور مينيسوتا لا يحدد 68 كنصابًا قانونيًا …. في 14 كانون الثاني (يناير)، سيكون هناك (على الأكثر) 133 عضوًا في مجلس النواب في مينيسوتا، لذا فإن النصاب القانوني هو 67 عضوًا.
ويفكر الديمقراطيون أيضًا في التعطيل الفعلي، واستهلاك الوقت خلال الأسبوعين الأولين من الجلسة، ومنع التصويت على رئاسة المجلس حتى تعيد الانتخابات الخاصة المجلس إلى التوازن 67-67.
وبصرف النظر عن فوز ديموث برئاسة البرلمان وما يحمله من أبهة وامتيازات، فإن الجمهوريين في التركيبة الحالية سيكونون قادرين أيضًا على المطالبة برئاسة اللجان، بدلاً من تقاسمها مع الديمقراطيين، كما تم الاتفاق عليه سابقًا خلال مفاوضات تقاسم السلطة التي شارك فيها ديموث وديموث. كان هورتمان مخطوبًا منذ انتخابات نوفمبر.
مصدر القلق الرئيسي للديمقراطيين هو وضع النائب المنتخب براد تابكي، الذي فاز في منطقة شاكوبي بأغلبية 14 صوتًا. وطعن الجمهوريون في نتائج الانتخابات بسبب 20 بطاقة اقتراع مفقودة تم التخلص منها عن طريق الخطأ، ومن المتوقع أن يصدر أحد القضاة حكما قريبا.
أكثر: ينضم المشرعون في ولاية مينيسوتا إلى إضفاء الطابع الرسمي على فوز ترامب التاريخي
ولكن بغض النظر عن الحكم القضائي، فإن دستور ولاية مينيسوتا يمنح مجلسي النواب والشيوخ سلطة تعيين الأعضاء والحكم في المسابقات الانتخابية: “يكون كل مجلس هو القاضي على نتائج الانتخابات وأهلية أعضائه. وتحدد الهيئة التشريعية بموجب القانون كيفية أخذ الأدلة في حالات التنافس على المقاعد في أي من المجلسين.
ينص القانون الذي صاغته الهيئة التشريعية للتعامل مع الانتخابات المتنازع عليها على وجه التحديد على “أ أغلبية الأصوات المعطاة يقرر هذه القضية.” (تم إضافة التأكيد.)
وبعبارة أخرى، فإن الجمهوريين الذين يحتاجون فقط إلى أغلبية الأصوات بدلاً من أغلبية مجلس النواب المؤلف من 134 عضواً، يمكنهم رفض تعيين تابكي مع ميزة الصوت الواحد المؤقتة.
وفي هذه الحالة، لن يتمكن الجمهوريون من تمرير أي قوانين دون أغلبية 68 مقعدًا، لكنهم سيحتفظون بميزة مقعد واحد، على الأقل مؤقتًا.
من خلال رفض مقعد تابكي، يمكن للجمهوريين الضغط على فالز للدعوة إلى انتخابات خاصة في تلك المنطقة، والتي من شأنها أن تمنح الجمهوريين فرصة للحصول على أغلبية فعلية تبلغ 68 صوتًا.
وكان رفض توفير النصاب القانوني تكتيكاً شائعاً في التاريخ السياسي الحديث، وربما يرجع ذلك إلى الاستقطاب المتزايد في البلاد.
قفز الديمقراطيون في تكساس على متن طائرة إلى واشنطن العاصمة في عام 2021 لمنع الجمهوريين هناك من سن قوانين اعتبرها الديمقراطيون انتهاكات جسيمة لحقوق التصويت.
كما استخدم الجمهوريون في ولاية أوريغون هذا التكتيك، وإن كانت نتائجه كارثية في بعض الأحيان.
ومن المعروف أن جمهوريًا آخر سعى إلى منع اكتمال النصاب القانوني، على الرغم من أنه كان يمينيًا في ذلك الوقت: فقد خرج أبراهام لينكولن من نافذة الغرف التشريعية المؤقتة في إلينوي في عام 1840 لمنع اكتمال النصاب القانوني ومنع الديمقراطيين من تمرير مشروع قانون يهدد بنك الولاية. وكما ذكر سنوبس، “على الرغم من أن هروب لينكولن كان دراماتيكيًا، إلا أنه لم يكن ناجحًا. لقد اكتمل النصاب القانوني وتمت الموافقة على التشريع”.
تعد Minnesota Reformer جزءًا من غرفة أخبار الولايات، وهي أكبر منظمة إخبارية غير ربحية تركز على الدولة في البلاد.
جيه باتريك كوليكان هو رئيس تحرير مجلة مينيسوتا ريفورمر.
ساهم نائب رئيس التحرير المصلح ماكس نيستيراك في إعداد التقارير.
ظهر هذا المقال في الأصل في St. Cloud Times: DFL تدرس عدم حضور الجلسة التشريعية حتى إجراء انتخابات خاصة