من السهل أن تصبح مقيمًا في ولاية ساوث داكوتا. يقول البعض من السهل جدا

كل ما عليك فعله لتصبح مقيمًا في داكوتا الجنوبية هو قضاء ليلة واحدة.

يمكنك الإقامة في أحد المخيمات أو الفنادق ثم التوقف عند إحدى الشركات المتخصصة في مساعدة الأشخاص على أن يصبحوا من سكان داكوتا الجنوبية، وسوف يساعدونك في إنجاز الأعمال الورقية للحصول على الإقامة في ولاية لا توجد بها ضريبة دخل وتسجيل المركبات رخيص نسبيًا.

يجلب النظام إيرادات حكومية إضافية من خلال رسوم المركبات ويوفر ملجأ للمسافرين بدوام كامل الذين لن يكون لديهم عنوان دائم أو مكان للتصويت.

وهذه هي المشكلة. وصل قادة الولاية إلى طريق مسدود بين أولئك الذين يقولون إن الأشخاص الذين لا يعيشون حقًا في داكوتا الجنوبية لا ينبغي السماح لهم بالتصويت في الانتخابات المحلية وأولئك الذين يقولون إن الجهود المبذولة لفرض شرط إقامة أطول للتصويت تنتهك المبدأ القائل بأن كل شخص يحق له التصويت تصويت.

وقد علمت ولاية واحدة على الأقل أن سكانها ربما يتجنبون ضرائب الدخل المرتفعة من خلال الإقامة السهلة في داكوتا الجنوبية، وهي تحقق في الأمر.

تقديم الطعام لأسلوب الحياة البدوي

أصبحت الإقامة السهلة في داكوتا الجنوبية للبدو فرصة جريئة للشركات مثل منتزهات المركبات الترفيهية ووكلاء البريد.

قال داين جويتز، مالك شركة ساوث التي يقع مقرها في سبيرفيش: “هذا هو المفهوم الأساسي هنا، وهو الأشخاص الذين تخلوا عن عصيهم وطوبهم وأصبحوا الآن في ملكية العجلات، كما نطلق عليه، وهم يسافرون بدوام كامل”. مركز داكوتا للإقامة، الذي يلبي احتياجات المسافرين بدوام كامل. “إنهم بحاجة إلى مكان يعتبرونه موطنهم، ونحن نقدم لهم هذا العنوان للقيام بذلك، وهم في حالة تنقل دائم.”

ويقدر جويتز أن أكثر من 30 ألف شخص هم من المقيمين المسافرين بدوام كامل في داكوتا الجنوبية، لكن العدد الفعلي غير واضح. تقول إدارة السلامة العامة بالولاية، التي تتولى ترخيص السائقين، إنها لا تتتبع عدد طلبات المسافرين بدوام كامل.

لم يرد مسؤولو مكتب وزير خارجية داكوتا الجنوبية على الأسئلة التي تم إرسالها عبر البريد الإلكتروني أو رسالة هاتفية للحصول على إحصاء الولاية للمسافرين بدوام كامل المسجلين للتصويت. وقالت راشيل سوليك، مديرة شعبة الانتخابات، إن المكتب ليس مسؤولا عن تطبيق متطلبات الإقامة.

انطلق فيكتور روبليدو وزوجته وأطفالهما الخمسة على الطريق قبل عقد من الزمن في منزل متنقل يبلغ طوله 28 قدمًا (8.5 مترًا) بحثًا عن المغامرة وتخفيف تكاليف المعيشة المرتفعة في جنوب كاليفورنيا. وقال إنهم وجدوا ولاية داكوتا الجنوبية فرصة لتوفير المال وتلقي البريد و”الحصول على إقامة في ولاية تغذينا حقًا”. وتقدموا بطلب للحصول على الإقامة في عام 2020.

“لقد كان الأمر بسيطًا مثل القدوم إلى الولاية والبقاء لليلة واحدة في أحد المخيمات، وبمجرد القيام بذلك، نحضر إيصالًا إلى المكتب، ونملأ بعض الأوراق، ونغير تراخيصنا. قال روبليدو: “أعني، حقًا، يمكنك أن تمضي قدمًا هناك – يا إلهي، 48 ساعة”.

قواعد الإقامة تثير مخاوف الانتخابات

الإقامة تصبح شائكة حول التصويت. لا يريد بعض المعارضين أن يصوت الأشخاص الذين لا يعيشون فعليًا في داكوتا الجنوبية في انتخاباتها.

“لا أريد حرمان شخص ما من حقه في التصويت، ولكن أعتقد أنه بإمكانه التصويت في انتخابات مجلس إدارة المدرسة أو الانتخابات التشريعية أو انتخابات المقاطعة عندما لا يكون جزءًا من المجتمع، فأنا منزعج من ذلك قالت النائبة الديمقراطية ليندا دوبا، التي أشارت إلى أن 10000 شخص أو ما يقرب من 40٪ من ناخبيها في سيوكس فولز هم في الأساس من سكان صناديق البريد. إنها تحب أن تطرق الأبواب وتلتقي بالناس، لكنها قالت إنها غير قادرة على ممارسة “سياسات العلاقات” مع المسافرين.

أضاف القانون الذي أقرته الهيئة التشريعية التي يسيطر عليها الجمهوريون في عام 2023 متطلبات تسجيل الناخبين، بما في ذلك 30 يومًا من الإقامة – والتي لا يجب أن تكون متتالية – والحصول على “مسكن دائم ثابت فعلي، أو مؤسسة، أو أي مكان إقامة آخر يقيم فيه الشخص”. يعود بعد فترة من الغياب.”

وقال الراعي الرئيسي لمشروع القانون، السناتور الجمهوري راندي ديبرت، أمام لجنة بمجلس الشيوخ إن المواطنين أعربوا عن مخاوفهم بشأن “الناس الذين يأتون إلى الولاية، ويقيمون طوال الليل ويصوتون (عن طريق) الاقتراع الغيابي أو بطريقة أخرى في اليوم التالي ثم يغادرون الولاية”. “

أولئك الذين سجلوا للتصويت قبل دخول القانون الجديد حيز التنفيذ ظلوا مسجلين، لكن بعض الذين حاولوا التسجيل منذ صدوره واجهوا مشاكل. اتصل عشرات الأشخاص مؤخرًا، الذين رفضوا تسجيل الناخبين، باتحاد الحريات المدنية الأمريكي في داكوتا الجنوبية، وفقًا لمديرة المناصرة بالفرع، سامانثا تشابمان.

قال ديفيد شولتز، أستاذ العلوم السياسية في جامعة هاملين وأستاذ القانون في جامعة سانت توماس، إن متطلبات الإقامة لمدة محددة للتصويت، بشكل عام، غير دستورية لأن مثل هذه القيود تتعارض مع حق السفر بين الولايات.

“إنه نوع من ضيق الأفق، فكرة القول بأن الأشخاص الموجودين حقًا في منطقتنا، والذين يعيشون حقًا في مدينتنا، لديهم مصلحة كافية في ذلك، وكانت المحاكم بشكل عام غير متعاطفة مع هذه الأنواع من الحجج لأنه في كثير من الأحيان بل إنها تستخدم لأغراض تمييزية”.

خلاف بين نواب الولاية بشأن قانون الإقامة

وفي وقت سابق من هذا العام، نظرت الهيئة التشريعية في مشروع قانون يلغي قانون 2023. تم تمريره في مجلس الشيوخ لكنه توقف في مجلس النواب.

خلال جلسة استماع في مجلس النواب بشأن مشروع القانون هذا، سأل النائب الجمهوري جون هانسن أحد المسافرين المتفرغين متى كان آخر مرة في ولاية ساوث داكوتا ومتى ينوي العودة. وقال الرجل إنه كان في الولاية قبل عام لكنه يعتزم العودة في الأشهر المقبلة. وقال رجل آخر انتقل من ولاية أيوا للعمل في الخارج إنه لم يعش “لأي فترة من الوقت جسديًا” في ولاية ساوث داكوتا.

قال هانسن: “لا أعتقد أننا يجب أن نسمح للأشخاص الذين لم يعيشوا في هذه الولاية مطلقًا بالتصويت في ولايتنا”.

وقال السناتور الجمهوري ديفيد ويلر، المحامي في هورون، إنه يتوقع أن يكون التقاضي هو ما يفرض التغيير. وقال إنه من غير المرجح أن يتم تمرير أي تغيير في شرط الـ 30 يومًا من قبل الهيئة التشريعية الآن.

قال ويلر: “إنه موضوع معقد يتضمن القانون الفيدرالي وقانون الولاية وحقوق التصويت الفيدرالي وقانون الولاية، ومن الصعب جمع الجميع معًا حول كيفية معالجة ذلك بشكل مناسب”.

قد يحصل المقيمون خارج الولاية على مزايا ضريبية

على بعد أكثر من 1600 ميل (2500 كيلومتر) شرقًا، طلب مراقب ولاية كونيتيكت شون سكانلون من المدعين النظر في ما إذا كان بعض موظفي الدولة الذين يعيشون في ولاية كونيتيكت قد تهربوا من التزاماتهم الضريبية من خلال الادعاء بأنهم من سكان داكوتا الجنوبية.

تتمتع ولاية كونيتيكت بمعدل ضريبة دخل متدرج يتراوح من 3.0٪ إلى 6.99٪. تفرض مدن وبلدات ولاية كونيتيكت أيضًا ضريبة عقارية على المركبات. داكوتا الجنوبية ليس لديها أي شيء.

علم سكانلون ومكتبه، الذي يدير استحقاقات متقاعدي موظفي الولاية، من كاتب عمود في هارتفورد كورانت في سبتمبر أن بعض المتقاعدين في الولاية ربما يستخدمون خدمات إعادة توجيه البريد في داكوتا الجنوبية لأسباب شائنة.

ردًا على سؤال عما إذا كانت هناك مخاوف بشأن احتمال إساءة استخدام دافعي الضرائب الآخرين في ولاية كونيتيكت الذين ليسوا من المتقاعدين الحكوميين لقوانين الإقامة المتساهلة في داكوتا الجنوبية، فإن إدارة خدمات الإيرادات ستقول فقط إن الوكالة “على علم بالوضع ونعمل مع شركائنا لحله”. “

وقد تطرقت لجنة تشريعية في داكوتا الجنوبية إلى قضية الإقامة في أغسطس/آب الماضي، في اجتماع وصف فيه أحد المشرعين الموضوع بأنه “العقدة الغوردية للسياسة”.

“يبدو أنه يكاد يكون من المستحيل التوصل إلى بيان واضح ونهائي بشأن ما يشكل إقامة مع مثل هذا السكان المتنقلين مع أشخاص لديهم منازل وعناوين متعددة وحدود سياسية يسهل رؤيتها على الخريطة ولكن هناك الكثير من التقاطعات”. قال السناتور الجمهوري جيم بولين: “وسائل النقل عبرهم”.

___

ذكرت دورا من بسمارك بولاية نورث داكوتا. ساهمت في هذا التقرير الكاتبة في وكالة أسوشيتد برس سوزان هاي في هارتفورد، كونيتيكت.